This version of the page http://www.business.ua/i725/a23102/ (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2007-12-14. The original page over time could change.
Про рок; БИЗНЕС №50 (725), 11 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА; КОМПАНИИ И РЫНКИ
 
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Подписка | Форум | Натали |
Новый номер
№50 (725), 11 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА
В НОМЕРЕ
Содержание
ПРЕЖДЕ ВСЕГО
ВЛАСТЬ
ДЕНЬГИ
УПРАВЛЕНИЕ
АЛЬТЕР ЭГО
ДЕЛО
В портале
TOP публикаций
Бизнес "под ключ"
Обзоры рынков
Поиск в БИЗНЕСе
Архив
Форум
Реклама в портале
Горячая линия
Контактная информация
Маркетинговая информация
Презентация
Портрет аудитории
Профиль читателей
Условия приема рекламы
Рейтинг деловых изданий
Правила подачи оригинал-макетов
Медиапоказатели
Преимущества БИЗНЕСа

Госрегулирование 
Про рок

АМКУ предвосхитил принятие закона, позволяющего абонентам сохранять номер при переходе к другому телеоператору

Алексей Костусев:
“Необходимо провести соответствующую предварительную работу”

Инициативный
    В прошлый понедельник, 4 декабря, АМКУ рекомендовал Министерству транспорта и связи и Национальной комиссии регулирования связи (НКРС) принять меры для введения услуги сохранения номера абонента при смене оператора. В частности, Комиссия должна определить оптимальную модель маршрутизации трафика, принципы распределения и использования номеров, механизмы и этапы внедрения услуги, а Минтранссвязи — утвердить перечень конкретных мер по созданию технической возможности выбора поставщиков услуг в телекоммуникационных сетях и разработать соответствующие отраслевые стандарты и технические требования.
    Вроде бы вполне рутинные, чисто технические рекомендации, но парадокс заключается в том, что АМКУ просто-напросто не имел никакого права эти рекомендации никому давать. Напомним, что в конце декабря Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №2047 “О внесении изменений в Закон Украины “О телекоммуникациях” (относительно увеличения перечня обязательных услуг)”, предполагающий введение услуги сохранения номера абонента при смене оператора (см. БИЗНЕС №40 от 02.10.06 г., стр.98, 99; №47 от 20.11.06 г., стр.120-124). В первом чтении, а не во втором и не в целом. Следовательно, речь о внедрении вышеозначенной услуги пока не идет, и рекомендовать методику этого внедрения АМКУ просто не имеет права.
    Впрочем, “антимонопольщики” и сами делают оговорку, мол, необходимо дождаться принятия законопроекта №2047. “Введение услуги сохранения номера возможно лишь после внесения соответствующих изменений в законодательство о телекоммуникациях. Но прежде чем закрепить право потребителей на эту услугу на законодательном уровне, необходимо провести соответствующую предварительную работу. Поэтому мы дали НКРС и Мин­транссвязи обязательные для рассмотрения рекомендации тщательно отработать и прописать эти нюансы для мобильной и фиксированной связи, обеспечив тем самым равные условия для всех участников рынка”, — заявил БИЗНЕСу глава АМКУ Алексей Костусев. От прямого ответа на вопрос, что побудило Комитет дать свои рекомендации вышеназванным ведомствам, г-н Костусев уклонился, отметив, что “появление этой услуги усилит конкуренцию между компаниями, побудит их улучшать качество и снижать стоимость своих услуг”. Возникает дурацкий, хотя и вполне логичный вопрос: что или кто вселяет в г-на Костусева уверенность, что закон, вводящий услугу сохранения номера, вообще будет принят?

Причина инициативы
    Действия Комитета, как и весьма необычное желание АМКУ поспособствовать введению услуги сохранения номера абонента при смене оператора, немного удивили экспертов телекоммуникационного рынка. Ведь Комитет предпринял действие в ситуации, когда речь о нарушении монопольного законодательства или недобросовестной конкуренции не идет. И, по логике, АМКУ может контролировать процесс внедрения услуги после принятия Верховной Радой закона, а не подталкивать к ее введению. Некоторые эксперты охарактеризовали телекоммуникационное беспокойство Комитета как простой PR под девизом “Все для народа!”, направленный на закрепление положительного имиджа как лично Алексея Костусева, так и подконтрольного ему ведомства.
    Впрочем, кроме PR более дальновидные эксперты усмотрели еще одну подоплеку действий Комитета, напомнив, что услуга сохранения номера абонента при смене оператора интересует не всех мобильных операторов, а в первую очередь ООО “Астелит” (ТМ life:)) и ЗАО “Украинские радиосистемы” (ТМ Beeline). Особый акцент эксперты делают на первой компании, 45,2% уставного фонда которой принадлежат корпорации СКМ, контролируемой народным депутатом Ринатом Ахметовым. Кстати, не стоит забывать, что г-н Костусев баллотировался на последних выборах в Верховную Раду от “Партии Регионов”, неформальным лидером которой является именно г-н Ахметов.
    Эксперты также отмечают, что финансовые показатели ООО “Астелит” оставляют желать лучшего. С момента появления на рынке (в феврале прошлого года) в компанию было инвестировано более $400 млн, а в феврале этого года “Астелит” привлек кредит в $540 млн сроком на шесть лет. На сегодня абонентами life:), по данным на конец III квартала 2006 г., стали 4,9 млн украинцев. При этом чистые доходы ООО от деятельности по предоставлению услуг связи по итогам 9 месяцев 2006 г. составили всего $20,7 млн.
    С одной стороны, если учесть, что “Астелит” вышел на рынок, когда на нем уже активно работали два оператора-монстра — “Київстар” и UMC, показатель вроде бы неплохой. С другой — возврата инвестиций, вследствие ужесточения конкуренции на телекоммуникационном рынке, владельцам придется ждать долго.
    Некоторые эксперты, пожелавшие остаться неназванными, полагают, что история с законопроектом №2047 и рекомендациями АМКУ свидетельствует о том, что “мобильщики”-новички решили ускорить процесс возврата своих инвестиций, надеясь, что абоненты, как только им позволят сохранять номер при переходе к другому оператору, ринутся в сети life:) и Beeline. Тем более что эти операторы сегодня предлагают наиболее привлекательные для абонента условия. В частности, life:) позволяет своим пользователям звонить на все номера в Украине по 0,5 грн./мин без платы за соединение, а внутри сети общаться за 0 грн./мин. Хотя заместитель директора Института информационного общества Ярослав Павловский полагает, что о нулевых внутрисетевых тарифах после введения услуги сохранения номера, скорее всего, придется забыть, потому что операторам тяжело будет контролировать, кто из абонентов в сети, а кто — нет.

Реализация рекомендаций
    Интересно, что готовность выполнять рекомендации АМКУ выразило только Минтранссвязи, аргументируя свою исполнительность весьма спорными доводами. “В соответствии с п.14 ст.7 Закона Украины “Об Антимонопольном комитете” к полномочиям АМКУ отнесено предоставление обязательных для рассмотрения рекомендаций органам власти, органам местного самоуправления, субъектам хозяйственной деятельности по прекращению действий (или бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, и ликвидации причин возникновения таких нарушений и условий, которые им способствуют”, — пояснил БИЗНЕСу заместитель директора Государственного департамента по вопросам связи и информатизации Министерства транспорта и связи Эдуард Белов. В беседе с БИЗНЕСом г-н Белов заявил, что “Министерство транспорта и связи Украины, как центральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию технической политики в отрасли связи, в обязательном порядке рассмотрит рекомендации АМКУ”. Но дело в том, что АМКУ свои рекомендации дал вовсе не для устранения или предупреждения нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, поскольку эти нарушения отсутствовали. Следовательно, эти рекомендации никто никого не может заставить даже рассматривать, не то что выполнять. Именно так понимает ситуацию НКРС, которая не намерена спешить воплощать в жизнь пожелания “антимонопольщиков”. “Комиссия будет предпринимать какие-то действия только после принятия закона в окончательном виде”, — заявил пресс-секретарь главы НКРС Андрей Бобровицкий.

О заангажированности АМКУ…

Эксперт,
пожелавший остаться неназванным:

    — Рекомендации АМКУ Минтранссвязи и НКРС по разработке мер для введения услуги сохранения номера — не только PR-ход. Не стоит забывать, что эта услуга особенно интересна мелким операторам… Кроме того, давая рекомендации сразу после принятия законопроекта в первом чтении, Комитет как бы подтверждает, что сомнений в принятии документа уже в текущем году нет.


О пользе сохранения…

Ярослав Павловский,
заместитель директора Института информационного общества:

    — АМКУ выдал свои рекомендации, потому что вопрос сохранения номера сейчас активно обсуждается, и это еще один шанс показать общественности свою деятельность. Но говорить о том, что эта услуга интересна только небольшим операторам, я бы не стал: от введения этой услуги выиграют все операторы. Сейчас уровень миграции абонентов — 10-15%, и после введения этой услуги по прошествии нескольких месяцев переток пользователей не будет превышать этот рубеж.

Текст: Ангелина Бакалинская,
lina@business.ua
Фото: Алексей Багнюк

Оцените эту статью
Читайте также
Доля нерезидента
Вот он, цивилизованный подход: хотят западные акционеры провести теневую приватизацию украинской авиакомпании и почти не скрывают этого
Первое массовое размещение
К выходу на IPO в 2007 году готовятся сразу несколько украинских девелоперских компаний
Космополиты
Подконтрольный корпорации “УкрАвто” польский завод наращивает производство южнокорейских автомобилей для Украины
Перепрофилирование
Отечественные производители ПВХ-профилей стремятся увеличить свое присутствие на рынке. Для чего используют все доступные им способы
В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
точно будет
ОБЩЕСТВОВЕДЕНИЕ

     Гуцульская магия, навки, чугайстры, мольфары - не просто этнографическое суеверие, а часть мировой шаманской культуры.
В Карпатах до сих пор существуют особые, загадочные магические традиции, о которых расскажет БИЗНЕС.

 
МАКРОЭКОНОМИКА
     Почему в Украине объемы импорта все больше превышают объемы экспорта, почему это плохо и как изменить ситуацию - ответы на эти вопросы предлагает БИЗНЕС.
 
ТЕНДЕНЦИИ
    В текущем году, по прогнозам экспертов, будет продано на 10-12% меньше мобильных телефонов, чем в предыдущем. Но объем рынка в денежном выражении сократится не столь существенно - всего на 5%.
 
РЫНОК ШАМПАНСКОГО
     Несмотря на значительное подорожание отечественных игристых и шампанских вин, спрос на них в 2007 г. увеличился на 20%.
Операторы, опрошенные БИЗНЕСом, отмечают растущую популярность продукта дорогой ценовой группы, приготовленного
по классической бутылочной технологии, и готовятся к модернизации предприятий.
 
ПЕРСОНА
      Посол Японии Муцуо Мабучи рассказал БИЗНЕСу, почему японские предприниматели долго размышляют, прежде чем инвестировать в Украину.
 
ФИНАНСОВЫЕ ПОСРЕДНИКИ
   На финансовом рынке появились новые посредники, которые обещают физлицам разместить их деньги на банковских депозитах на самых выгодных условиях. Теперь клиентам банков не придется ломать голову, изучая бесчисленные депозитные программы финучреждений и их нередко запутанные условия. Более того, такие посредники обещают, что при досрочном изъятии денег с депозитов клиент не потеряет процентную ставку. О достоинствах и недостатках данной схемы сотрудничества с банками читайте в следующем номере БИЗНЕСа.
 
КРУГЛЫЙ СТОЛ
   Специалисты по управлению персоналом давно и активно используют маркетинговые технологии для создания HR-бренда своей компании. Участники "круглого стола" по проблемам HR-брендинга, проведенного БИЗНЕСом, пришли к выводу, что бренд работодателя строится просто - компания должна выполнять, а лучше - перевыполнять обещания, данные сотрудникам.
 
ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ
   В практику рекламирования лекарственных средств могут быть внесены серьезные коррективы. Как результат: рекламный рынок "похудеет" более чем на 1 млрд грн.
 
ТЕНДЕНЦИИ
   По предварительным прогнозам, в 2007 г. в Украине объем продаж бытовых светильников увеличился примерно на 20%. Операторы отмечают: если еще два года назад главным критерием выбора того или иного изделия была его цена, то сейчас все больше потребителей отдают предпочтение более качественному, а значит, и более дорогому товару.
 
`
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Строительство и ремонт | Подписка | Форум | Женский журнал НАТАЛИ |
автокресла детские кроватки отпугиватели фильтр nerox (нэрокс) договоре лизинга недвижимости, лизинговые компании, автомобилив лизинг.
© Copyright 2001 Закрытое акционерное общество "Издательство "Блиц-Информ"
Горячая линия (38 044) 251-81-90, 461-83-47
Интернет-магазин Эгоистка Скалолазный портал Украины Сауны Украины, сауны Киева