Омбудсмен-"регионал": страницы биографии Н.Карпачевой

Нынешний "заход" с прицелом на пост Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека для нее уже третий. Впервые Н.Карпачеву избрали омбудсменом в 1998 году. Во второй раз парламент оказал ей доверие в 2003-м. Сегодня она прекрасно себя чувствует в двух ипостасях сразу - народного депутата от Партии регионов и исполняющего обязанности Уполномоченного по правам человека. И имеет прекрасные шансы стать омбудсменом без приставки "и.о." в третий раз: благодаря "бело-голубому окрасу", сознательно и публично принятому в ходе последней парламентской избирательной компании.

Н.Карпачева родилась 12 августа 1957 года в городке Чадыр-Лунга Молдавской ССР в семье юристов, откуда в 1959-м с родителями переехала в Керчь. В 1979-м с "красным" дипломом окончила юридический факультет Киевского госуниверситета им.Т.Шевченко (по специальности "правоведение").

Трудовой путь Н.Карпачева начала в 1975 году экспедитором и претензионистом "Торгмортранса" в Керчи. По окончании вуза устроилась юрисконсультом рыбоконсервного филиала объединения "Керчьрыбпром". Побывала на комсомольской работе, после чего поступила в Высшую партийную школу в Киеве. С 1985 по 1988 гг. была секретарем Алуштинского горкома КПУ. В 1988-1991 гг. - аспиранткой Академии общественных наук в Москве. Затем год работала советником по правовым вопросам Международного Центра Рерихов, следующие два - доцентом юрфака Симферопольского госуниверситета.

В 1994-м Н.Карпачева впервые стала народным депутатом Украины (баллотировалась по мажоритарному округу в Алуште). Работала заместителем председателя Комитета ВР по вопросам прав человека, нацменьшинств и межнациональных отношений. А по окончании первого депутатского "срока" уже дважды становилась Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека - в 1998 и 2003 гг.

Весной 2006-го беспартийный омбудсмен во второй раз стала нардепом - прошла в парламент под №2 списка Партии регионов. В связи с совмещением должностей парламент в ноябре прошлого года прекратил полномочия Н.Карпачеврой как Уполномоченного по правам человека. Хотя это вовсе не помешало депутату-"регионалу" оставаться омбудсменом - только с приставкой "и.о.".

По мнению Н.Карпачевой, главный нарушитель прав человека в Украине - государство, а основной источник нарушений - повальная бедность населения. А среди всех ветвей власти больше всего претензий она имеет к судебной системе.

Деятельность Н.Карпачевой на посту омбудсмена со стороны политиков и экспертов вызывала неоднозначную оценку. В частности, по-разному в разное время ее оценивали представители общественных организаций, в том числе - правозащитных. Это были и похвалы, и критика, которая в последние годы только усиливалась. Н.Карпачеву упрекают в нескромности, недостаточной эффективности и профессионализме работы (как ее, так и аппарата омбудсмена), отсутствии политической беспристрастности (хотя сама она утверждает, что абсолютно незаангажирована).

С 1998 года Н.Карпачева - член Европейского, а с 2000-го - Международного института Омбудсмена. С 2003 года - член Высшей квалификационной комиссии судей Украины. Удостоена звания "Заслуженный юрист Украины".