Пальцы веером...

Наша газета неоднократно уже писала о так называемом "деле прокурора Сергея Данилина", у семьи которого одесские городские власти отобрали ими же выделенную квартиру. Этот воистину беспрецедентный факт вызвал у многих наших читателей вполне естественный и справедливый вопрос: как и почему такое могло случиться? Думаю, данная статья-письмо одесских правозащитников, перепечатанная нами из общественно-политической газеты "Наше дело" (№ 52 за октябрь 2007 года), поможет найти ответ на данный вопрос. Материал публикуется в сокращении.

    ...Начиная с 2005 года, заложена нездоровая традиция продавать одесские земли с аукционов. "Почему?" - спросите вы. Ведь идея хорошая. Да, идея хорошая, но, как всегда, перекручена. С аукционов беспардонно и нагло продается исчерпаемый природный ресурс. С молотка уходят земли одесских пляжей и курортов, земли рекреационного назначения. Решение о такой аморальной, незаконной торговле принимается Одесским горсоветом от имени территориальной громады города. Цинично, от имени одесситов, безвозвратно продается государственная собственность. Мы, забыв о собственных проблемах, о своей личной жизни, не в состоянии безмолвно наблюдать за таким масштабным беззаконием - продажей Родины, начали неравную борьбу с местными властями, последствия которой стали для нас роковыми.
    29.09.2006 года решением Одесского горсовета № 354 было дано очередное разрешение на продажу земельных участков с аукциона. На момент принятия решения на земельные участки отсутствовали технические паспорта, отсутствовала экспертная оценка и даны негативные заключения Управления экологии Одесской области, что делало невозможным продажу земельных участков вообще. Однако, вопреки закону, решение принято - с молотка идут территории одесских пляжей 12, 13-й станций Большого Фонтана, Аркадии, территория пляжа вблизи Свято-Иверского монастыря, склоны на Французском бульваре.
    10.10.2006 года, удовлетворив протест прокуратуры Одесской области, Одесский областной совет отменяет решение о положении от 2003 года, которое регулировало проведение земельных торгов. Таким образом, законные основания для проведения земельных торгов и конкурса по определению оператора земельных торгов отсутствуют. До принятия государством законов "О рынке земель" и "О земельном кадастре", определения органа, который будет лицензировать деятельность, связанную с торгами, торги должны быть остановлены. Собственно говоря, результаты всех земельных торгов должны быть отменены. Однако структурными подразделениями Одесского городского совета, Управлением земельных ресурсов Одесского горсовета принимается решение о проведении конкурса по определению оператора земельных торгов. Понятно, что условия конкурса открыто противоречат действующему законодательству Украины, пункт 3 статьи 137 Земельного кодекса Украины, ст. 1, 4, 5, 6 и пункту 58 ст. 9 Закона Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности". Конкурс запланирован на 17.11.2006 года. В состав конкурсной комиссии входят исключительно должностные лица Управления земельных ресурсов Одесского горсовета - начальник управления Тютюник, ее заместители Ржепецкий, Каратай. Фирмы, которые принимают участие в этом конкурсе, территориальной громаде города неизвестны. Критерии, по которым определяется победитель конкурса в данной ситуации, также неизвестны.
    16.11.2006 года к нам обращается бывший начальник Управления земельных ресурсов Коврижных Ирина Савватьевна. Со слов Коврижных (кому, как не ей, "маме" земельных торгов, знать все хитросплетения земельных аукционов) и на основании переданных нам ею копий документов, нам становится понятным: горсоветом запланировано масштабное преступление.
    Оказывается, "победитель" конкурса, по определению оператора земельных торгов, якобы был уже "назначен" заранее - фирма без лицензии "Квадр Плюс", дополнительно зарегистрированная 16.11.2006 года, за день до конкурса. В числе переданных нам документов были устав фирмы "Квадр Плюс" и негативные заключения Управления экологии Одесской области по восьми земельным участкам, которые планировались к продаже по решению сессии горсовета № 354, выданные на имя фирмы "Фарн" - прежнего оператора земельных торгов. 16.11.2006 года эта информация была сообщена нами Генеральной прокуратуре и СБУ. 17.11.2006 года в Управлении земельных ресурсов состоялся конкурс по определению операторов земельных торгов. Несложно догадаться, что победителем конкурса стала фирма "Квадр Плюс" - информация подтвердилась! Через три недели наши жалобы были направлены в прокуратуру Одесской области. Рассмотрение жалоб было поручено начальнику отдела по природоохранному законодательству Тодорову. В прокуратуре г.Одессы рассмотрением наших жалоб занялся первый заместитель прокурора города Данилин С.В. Именно тот прокурор, которого местная власть преследовала за честную и принципиальную работу, лишив в сентябре 2006 года его семью квартиры. Хорошо понимая суть того, что происходит, Данилин немедленно приступил к проверке информации, изложенной в наших жалобах. Результатом этой проверки стали прокурорский протест № 126/07-06 на решение Одесского горсовета № 354 о продаже земельных участков с аукциона, протест № 127/07-06 на решение конкурсной комиссии Управления земельных ресурсов Одесского горсовета по определению оператора земельных торгов, предписание №128/07-06 директору фирмы "Квадр Плюс". Указанные акты прокурорского реагирования были внесены 18.12.2006 года, однако "дикие танцы" должностных лиц Одесского горсовета остановить не удалось.
    19.12.2006 года в Управлении земельных ресурсов Одесского горсовета состоялись земельные торги, на которых были проданы два земельных участка общей площадью более 3 га, расположенные на общественном пляже (ближняя граница участков от уреза воды - 10-40 м), по адресу 13-я станция Большого Фонтана. Шокировала цена, по какой были проданы эти земельные участки, - 30 тысяч долларов за сотку. После одного шага указанные земельные участки общего пользования, фактически оздоровительного назначения, были по-предательски проданы фирмам-однодневкам "Персефона-2007> и "Калипсо-2007>. Для сравнения, на этих же земельных торгах был продан земельный участок, всего лишь две сотки, по адресу: ул. Космонавтов, 2, за 250 тысяч долларов США.
    После торгов 19.12.2006 года начальник Управления земельных ресурсов Одесского горсовета Тютюник Е.В. сообщила, что протест на решение Одесского горсовета отозван прокурором города Маркиным, протест на решение конкурсной комиссии кем-то оспорен в суде, а предписание оспорено в прокуратуре Одесской области.
    22.12.2006 года неожиданно Генеральной прокуратурой Украины сокращена должность первого прокурора города Одессы, которую занимает Данилин, с шокирующей формулировкой: "для улучшения и усовершенствования работы прокуратуры".
    Все. Конец. Прокурору Данилину ударили по рукам.
    Но непокорный Данилин 22.12.2006 года успевает внести еще один роковой протест № 132/07-06 на решение Одесского горсовета № 16-XXII "Об утверждении схемы приватизации земель города Одессы". Именно это решение горсовета позволяло (и, увы, позволяет!) должностным лицам Одесского горсовета проводить дискриминационную земельную политику по отношению к одесситам. Более того - под опротестованное Данилиным решение горсовета в мае 2007 года горсовет принимает решение об очередном займе в размере 380 миллионов гривень. Судьба протеста № 132/07-06 до сих пор неизвестна.
    В январе 2007 года Данилин готовит и подписывает административный иск на решение Одесского горсовета № 354 о продаже земельных участков с аукциона.
    Однако уже 22.02.2007 года старший советник юстиции Данилин С.В. стал безработным, а Одесса - первым областным центром Украины без должности первого заместителя прокурора города.
    Работа прокуратуры парализована показательной расправой над Данилиным.
    Теперь настал наш черед. 07.02.2007 года нам звонят незнакомые личности и сообщают, что наша жалоба, направленная в Комитет по борьбе с коррупцией, находится на столе у одного из руководителей города Одессы. (Примечание редактора. Хотя в оригинале статьи фамилия и должность данного чиновника указаны полностью, мы их пока не называем по соображениям юридической целесообразности). Мол, он все знает, знает наши адреса, а мы зашли слишком далеко в чужие бизнес-интересы. Он зол, грозит судебным преследованием. Нам было настоятельно предложено остановиться:
    08.02.2007 года об этом телефонном инциденте мы сообщили в Генеральную прокуратуру Украины, СБУ, СНБОУ. 21.02.2007 года СНБОУ поручил рассмотрение нашей жалобы Управлению СБУ в Одесской области. К сожалению, ни одного ответа от сотрудников Службы безопасности относительно проверки этой жалобы нами не получено до сих пор.
    18.03.2007 года случайно, из газеты "Слово", из интервью начальника юридического управления Одесского горсовета Иванского, мы узнали, что вышеназванный чиновник действительно предъявил нам иск. Исковые требования - полмиллиона гривень. 19.03.07 года в Приморском районном суде города Одессы мы выяснили, что иск подан 09.02.2007 года. К иску были приложены факсимильные копии телеграммы, направленной нами лично главе Комитета ВРУ по борьбе с коррупцией Кушнареву, и депутатский запрос к Генеральному прокурору Украины Медведько с входящими и исходящими номерами Верховной Рады. Более того, используя свое служебное положение, истец незаконно получил в коммунальном предприятии "Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимого имущества" информацию о нашем недвижимом имуществе, на которое и был наложен арест!
    16.02.07 правосудие по-одесски началось. Судья Приморского суда Ильченко Н.А. принимает дело в производство - без нашего участия!
     Более того, не учитывая решения пленума КСУ от 10.04.2003 года № 8-рп/2003, обязательное для исполнения на территории всей Украины, в котором четко указано: "Обращение в государственные и правоохранительные органы направляется не с целью распространения, а с целью проверки, что не является обнародованием и распространением информации о должностном лице, на которое жалуются", открывается производство по этому провокационному иску!
     В итоге было арестовано наше имущество - дома и квартиры, в которых мы живем вместе с нашими семьями. Чем не плохо прикрытая мера устрашения! Именем Украины своих прав в одночасье лишается несовершеннолетний сын гражданки Кандрашиной Алины Валериевны, Ваня Кандрашин, который является совладельцем общего неделимого недвижимого имущества.
    Грубо и цинично, в лучших демократических традициях сегодняшних городских властей, нарушаются права двух пенсионеров - Круценко Галины Павловны, 66 лет, и Исаевой Евгении Григорьевны, 69 лет, которые также являются ответчиками по данному иску.
    Требования истца поражают своей беспардонностью: отозвать жалобу, направленную в Комитет по борьбе с коррупцией Верховной Рады Украины, и депутатский запрос главы комитета к Генеральному прокурору Украины Медведько Е.П., выплатить ему 150 тысяч гривень за моральные страдания.
    Формальным поводом к таким заявлениям явилась наша просьба проверить у данного чиновника, одного из руководителей города Одессы, наличие вида на жительство в Германии. Именно это, якобы, причинило ему "тяжелые страдания, ухудшение здоровья и отношений в семье", как указано в иске. Именно наличие вида на жительство в стране, являющейся флагманом демократии, стране, где строго почитаемы законы, где наивысшей ценностью являются права граждан, - именно это высказывание оскорбило данного "демократа", именно это причинило ему тяжелейшие страдания ценою 150 тысяч гривень - всего лишь за два февральских дня!
    Открытая, хорошо спланированная провокация, истинная цель которой - помочь прокуратуре поставить точку на проверке законности земельных торгов при помощи решения суда! Все это называется - процессуальная диверсия в стиле "оранжевой" власти!
    А что касается земельных торгов - после ухода старшего советника юстиции Данилина С.В. проверки прокуратуры были формальными, преступные торги не остановлены, государственная собственность быстрыми темпами "уплывает" с земельных аукционов и сейчас. Название этому действу простое: ПРОДАЖА РОДИНЫ!

Сергей МИЛОШЕВИЧ ,"Слово"