This version of the page http://www.business.ua/i736/a23244/ (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2007-12-10. The original page over time could change.
АнтиДОПинговая программа; БИЗНЕС №9 (736), 26 ФЕВРАЛЯ 2007 ГОДА; КОМПАНИИ И РЫНКИ
 
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Подписка | Форум | Натали |
Новый номер
№9 (736), 26 ФЕВРАЛЯ 2007 ГОДА
В НОМЕРЕ
Содержание
ПРЕЖДЕ ВСЕГО
ВЛАСТЬ
ДЕНЬГИ
УПРАВЛЕНИЕ
АЛЬТЕР ЭГО
В портале
TOP публикаций
Бизнес "под ключ"
Обзоры рынков
Поиск в БИЗНЕСе
Архив
Форум
Реклама в портале
Горячая линия
Контактная информация
Маркетинговая информация
Презентация
Портрет аудитории
Профиль читателей
Условия приема рекламы
Рейтинг деловых изданий
Правила подачи оригинал-макетов
Медиапоказатели
Преимущества БИЗНЕСа

Госрегулирование 
АнтиДОПинговая программа

Парламент готов отобрать у ФГИУ право устанавливать дополнительные условия приватизационных конкурсов в пользу Кабмина

    На следующей неделе парламент должен уже во втором чтении рассмотреть законопроект №2351 “О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам приватизации”, разработанный народными депутатами Александром Бондарем и Андреем Кожемякиным. Документ, подготовленный “нашеукраинцем” и “бютовцем” чуть более месяца назад, ограничивает ФГИУ в его праве определять дополнительные условия при проведении приватизационных конкурсов по стратегическим объектам. Уже при первом чтении законопроект “расколол” стройные ряды коалиционного большинства. “Регионалы” оказались по одну сторону баррикад с оппозиционерами. Левые же фракции были против.
    Александр Бондарь не сомневается: проект успешно пройдет и второе чтение, ведь “его в первом чтении поддержали все фракции, кроме социалистов… (Если верить информации, размещенной на сайте парламента, коммунисты по этому голосованию числятся “отсутствующими”. — Ред.) На словах они выступают за прозрачность, открытость, а на деле блокируют все попытки достичь этой самой прозрачности и открытости… Кстати, именно они в свое время громче всех критиковали за допусловия Чечетова в бытность его председателем ФГИУ…”. Уверен г-н Бондарь и в том, что документ подпишет Президент.
    Основой законопроекта является норма, гласящая, что ФГИУ не имеет права устанавливать допусловия для участия покупателей в конкурсе. Авторы предлагают внести этот запрет в Закон “О приватизации государственного имущества”, а также в действующую Программу приватизации. Более того, разработчики законопроекта предлагают передать право Фонда устанавливать квалификационные условия Кабмину.

Особо яркие примеры приватизации
по особым условиям
Объект приватизации
Дополнительные условия
к участникам конкурса
Победитель конкурса
Днепропетровский меткомбинат им.Дзержинского Общий объем реализации продукции за каждый год из последних двух лет не должен быть меньше объема реализации ДМК за 2002 г. Наличие опыта управления предприятиями горно-металлургического комплекса, налогооблагаемая прибыль которого за 2003 г. не может быть меньше 50% стартовой цены предлагаемого к продаже пакета etc. Корпорация “Индустриальный Союз Донбасса”
“Криворожсталь” Наличие опыта производства и реализации в течение последних трех лет (из них два года — прибыльно) кокса украинского производства в объеме не менее чем 1 млн т в год Промышленно-финансовый консорциум “Инвестиционно-металлургический союз” (это победитель первого конкурса, естественно)

Никопольский завод ферросплавов

Управлять или владеть не менее трех лет предприятием, которое: производит аналогичную продукцию в объеме не менее 350 тыс.т электроферросплавов в год; характеризуется увеличением объемов производства и прибыльной деятельностью; в течение минимум двух последних лет выплачивает дивиденды ПФК “Приднепровье”

    Примечательно, что ни в Программе приватизации, ни в Законе о приватизации госимущества ничего не сказано о процедуре определения дополнительных условий. Отсутствует и определение понятия “дополнительные условия”. Кое-какая информация содержится в Положении о порядке проведения конкурсов по продаже пакетов акций акционерных обществ, утвержденном приказом ФГИУ №1800 от 31.08.04 г. Согласно этому документу, различают условия основные (фиксированные) — перечень обязательств, которые победитель конкурса обязуется впослед­ствии выполнять по договору купли-продажи; и условия дополнительные, соответствие которым суть обязательное условие допуска к участию в конкурсе. “Положением конкретизирован такой элемент дополнительных условий, как квалификационные условия — требования к подтверждающим документам участника конкурса, на основании которых определяется правомочность юридического лица выступать участником конкурса…” — замечает Артур Скрипник, адвокат международной юридической группы Astapov Lawyers. Сторонники дополнительных условий в один голос говорят о том, что именно эти самые условия позволяли отсеивать “лишних претендентов”, допуская к участию в конкурсах только истинно “промышленных инвесторов”, как того требует Программа приватизации. Кстати, этим оправдывают необходимость существования допусловий социалисты. На что г-н Бондарь замечает: “Все социальные гарантии и инвестиционные обязательства содержатся в основных условиях. В дополнительных же указывается, кто может принять участие, а кто не может…”. Норма законопроекта, предлагающая передать право определять квалификационные условия Кабинету министров, в какой-то мере устраняет это противоречие. Остается надеяться, что Кабмин, разрабатывая квалификационные условия с целью отсеять “непромышленных” инвесторов, не переусердствует.

Позиция чиновника

Анатолий Гриненко (39),
заместитель председателя Фонда государственного имущества Украины:

    — Считаю, что с принятием законопроекта ситуация вряд ли изменится в корне. Просто на этапе разработки квалификационных условий конкурсов появится еще одна сторона — Кабмин. Чем больше сторон участвует в этом процессе, тем больше прозрачность… В любом случае у нас всегда остается возможность высказать свою позицию в виде предложений Кабмину. Главные условия, на которых Фонд настаивает и будет настаивать в дальнейшем, — это социальные гарантии для работников предприятий и увеличение срока контроля со стороны ФГИУ за выполнением условий договоров…


Позиция представителя “регионального большинства”

Михаил Чечетов (53),
глава подкомитета по вопросам приватизации, национализации и банкротства Комитета ВР Украины по вопросам экономической политики, экс-председатель Фонда госимущества:

    — Есть две основные причины, по которым я считаю этот законопроект правильным. Во-первых, если условия будет утверждать правительство, то это будет происходить максимально обоснованно и в интересах государства. Во-вторых, после того как законопроект примут, ФГИУ освободится от выполнения “грязной работы”, которую возьмет на себя Кабмин… Но Кабмин не только получает права, но и принимает на себя ответственность за решения…


Сомнения юриста

Артур Скрипник (25),
адвокат международной юридической группы Astapov Lawyers (г.Киев; с 2002 г.; 25 чел.):

    — Маловероятно, что принятие этого законопроекта искоренит практику продаж акций заведомо известному победителю конкурса. Скорее, законопроект поспособствует Кабмину в деле “замыкания” на себя процедуры отбора участников приватизационных конкурсов, что последовательно реализуется в законопроекте №1190 “О Фонде государственного имущества Украины” и законопроекте “О Государственной программе приватизации на 2007-2009 гг.”.
    В первом случае Кабмин получает полный контроль над ФГИУ, во втором — полномочия по определению всех условий конкурса, в том числе квалификационных…

Текст: Вера Письменко,
kr@business.ua

Оцените эту статью
Читайте также
“Решения о приватизации не принимаются на уровне министра…”
Николай Рудьковский, министр транспорта и связи Украины:
Карданный бал
22 февраля состоялось главное событие недели на авторынке Украины — церемония награждения лидеров Авторейтинга газеты БИЗНЕС
Выше некуда
Активное развитие высотного строительства в Украине возможно только после утверждения специальных правил и нормативов проектирования таких зданий
За лучшую долю
Благодаря выводу киевского хлебного монополиста из-под контроля местных властей и ослаблению ценового регулирования региональные компании имеют возможность выйти на столичный рынок. Но долю на столичн
В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
точно будет
БАНКОВСКИЙ РЫНОК

     Рынок автокредитования развивается бурными темпами уже несколько лет подряд. Поэтому некоторые эксперты предрекают его насыщение и, как следствие, падение объемов уже в ближайший год. Тем не менее столь пессимистичные прогнозы
не останавливают новых игроков от выхода на этот рынок.

 
МЕТАЛЛУРГИЯ
     Эксперты утверждают, что украинская металлургия в долгосрочной перспективе не сможет на равных конкурировать на международном рынке, даже несмотря на "грандиозные" инвестиционные вливания в модернизацию и реконструкцию мощностей.
 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ
    Секретариат Президента готовит законы "О земельном кадастре" и "Рынке земли". Как будут торговать землей, как изменятся правила игры для торговцев землей.
 
ЛИЧНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
     С одной стороны, хорошо помнить все и вся, а с другой - тяжело постоянно тащить за собой весь "железнодорожный состав" воспоминаний. В любом случае, не стоит бояться ни того, ни другого: манипуляции с памятью - умение весьма непростое, но наживное и очень полезное.
 
ТЕНДЕНЦИИ
   Украинский ресторанный бизнес становится все демократичнее: в среднеценовом сегменте (средний чек - 50-120 грн.) сегодня позиционируются 35-45% заведений общепита. В этом году оборот ресторанного рынка увеличился на 11% - до ,45 млрд.
 
БОЛЬШИЕ ПРОЕКТЫ
   Как украинское правительство готовится к Евро-2012, что и как нужно сделать, чтобы провести мероприятие вовремя, и кто сможет на этом заработать, разбирался БИЗНЕС.
 
ИСТОРИЯ УСПЕХОВ И ПОРАЖЕНИЙ
   Бывают бренды, которые строят свой элитный имидж годами и десятилетиями. Но есть и такие, которые сразу приобретают славу и популярность благодаря выдающимся качествам своих создателей, удивляющим мир шедевральной новинкой. Однако, как известно, удержаться на вершине сложнее, чем попасть на нее, а еще труднее - вернуться туда. О том, как это делает компания Swatch, в 1999 году приобретшая Breguet, - читайте в БИЗНЕСе.
 
ЗНАМЕНИТОСТИ
   Когда-то Наташа Фатеева, студентка Харьковского театрального института, под одной из своих фотографий сделала смелую подпись: "Великое будущее!". И даже с учетом того, что по-настоящему звездных ролей актриса так и не сыграла, ее без преувеличения можно назвать советской кинодивой. Эксклюзивное интервью с известной киноактрисой читайте в БИЗНЕСе.
 
`
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Строительство и ремонт | Подписка | Форум | Женский журнал НАТАЛИ |
автокресла детские кроватки отпугиватели фильтр nerox (нэрокс) договоре лизинга недвижимости, лизинговые компании, автомобилив лизинг.
© Copyright 2001 Закрытое акционерное общество "Издательство "Блиц-Информ"
Горячая линия (38 044) 251-81-90, 461-83-47
Интернет-магазин Эгоистка Скалолазный портал Украины Сауны Украины, сауны Киева