Â

Семенюк принципиально против ликвидации Фонда, поскольку считает его функции намного шире, чем продажа имущества

Представители БЮТ направили в региональные представительства Фонда госимущества письма с просьбой освободить помещения в связи с его предстоящей ликвидацией. По словам председателя ФГИУ Валентины Семенюк, главная цель такого выселения - «уничтожить архивы всех документов». Одной из причин ее категорического несогласия с трансформацией Фонда в министерство г-жа Семенюк газете «СЕЙЧАС» называет перспективу «тотальной распродажи госимущества». Руководитель приватизационного ведомства предлагает принимать решение по приватизации или неприватизации отдельно по каждому объекту, находящемуся в госсобственности. А контрольные пакеты акций объектов стратегически важных отраслей однозначно оставлять в госсобственности. Более того: Семенюк принципиально против ликвидации Фонда, поскольку считает, что его функции намного шире, чем продажа имущества.

Представитель НУ-НС, бывший глава Фонда Владимир Лановой аргументирует необходимость ликвидации ФГИУ его отдаленностью от Кабмина, часто противоположными взглядами на приватизацию того или иного объекта у отраслевого министра и председателя Фонда.

Напомним, ликвидация Фонда и создание министерства с аналогичным названием являются одними из заданий правительства в случае формирования коалиции в составе БЮТ и блока «Наша Украина-Народная Самооборона». Таким образом, еще не созданный Кабмин решил сам принимать решения относительно приватизации. В частности, в коалиционном соглашении говорится, что правительство будет приватизировать предприятия через аукционы на основе законов, предусматривающих обязательства для инвесторов, направление использования средств, полученных от продажи. Министерству по управлению госимуществом документом отведена функция подготовки законов, контроль над деятельностью по управлению государственными активами и регулирование прав собственности.

К тому же два года назад Премьер Юлия Тимошенко намеревалась создать при ФГИУ агентство по управлению госсобственностью, но помешала отставка. Сама идея урезать полномочия Фонда родилась еще при президенте Леониде Кучме. В 1999 г. было создано Национальное агентство по управлению государственными корпоративными правами, которому были переданы все акции, доли и паи, принадлежащие государству. Через три года структура была ликвидирована из-за неэффективной работы, а ее функции возвращены Фонду. Кабмин Виктора Януковича также намеревался перераспределить полномочия в пользу специально созданного органа при Минэкономики. То есть главным управляющим госимуществом стало бы правительство. ФГИУ действительно был создан в 1991 г. как временный орган, но тогда планировалась его ликвидация после выведения из госсобственности всех объектов.

В случае немедленной трансформации Фонда госимущества эксперты не исключают реприватизацию, а политические противники «бело-помаранчевых» говорят о нечистоплотности их намерений.
Так, директор Центра экономического развития Александр Пасхавер и директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский в комментариях акцентировали внимание на том, что важно не название, а функции и статус органа. В коалиционном соглашении не указаны этапы ликвидации Фонда, создания Министерства, не прописан механизм процесса управления госимуществом, говорят они. По мнению Пасхавера, неопределенность по этим вопросам в коалиционном соглашении может привести к ручному управлению приватизацией и активной реприватизации. А Бураковский выразил мнение, что функции приватизации и управления госимуществом «следует разделить».

Экс-глава ФГИУ, кандидат в народные депутаты Михаил Чечетов считает, что не стоит спешить с трансформацией ФГИУ. Тем более, подчеркнул он газете «СЕЙЧАС», в коалиционном соглашении между НУ-НС и БЮТ «не говорится о функциях нового министерства». «Также было бы глупо распустить коллектив профессионалов, которые сейчас работают в Фонде, ведь социалисты - лучшие специалисты по собственности», - подчеркнул он. Чечетов напомнил, что четыре года назад правительством Виктора Януковича был разработан проект Программы приватизации. Документ, в частности, предусматривал завершение приватизации в течение 5-7 лет на основе отдельных законов, оставляя 5-20% объектов, в зависимости от отрасли экономики, в госсобственности. Кроме того, Программой предусматривалась трансформация Фонда в Министерство собственности, но по завершении приватизации. «Хотя ФГИУ создавался для приватизации, но его функции намного шире. Вначале будет превалировать приватизационная составляющая в работе, но придет время, когда она начнет сжиматься, а его управленческая функция станет выступать все рельефнее. Поэтому трансформацию Фонда нужно рассматривать тогда, когда составляющая приватизационная приблизится к нулю. Фонд станет заниматься вопросами корпоративного управления, санацией, отслеживанием выполнения обязательств, выплаты дивидендов и так далее», - уверен Чечетов.