This version of the page http://www.business.ua/i758/a23626/ (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2007-08-29. The original page over time could change.
Чтите кодекс; БИЗНЕС №31 (758), 30 ИЮЛЯ 2007 ГОДА; КОМПАНИИ И РЫНКИ
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Подписка | Форум | Натали |
Новый номер
№31 (758), 30 ИЮЛЯ 2007 ГОДА
В НОМЕРЕ
Содержание
ПРЕЖДЕ ВСЕГО
ВЛАСТЬ
ДЕНЬГИ
УПРАВЛЕНИЕ
АЛЬТЕР ЭГО
В портале
TOP публикаций
Бизнес "под ключ"
Обзоры рынков
Поиск в БИЗНЕСе
Архив
Форум
Реклама в портале
Горячая линия
Контактная информация
Маркетинговая информация
Презентация
Портрет аудитории
Профиль читателей
Условия приема рекламы
Рейтинг деловых изданий
Правила подачи оригинал-макетов
Медиапоказатели
Преимущества БИЗНЕСа

 
Чтите кодекс

Готовящийся Градостроительный кодекс окажется полезным для отрасли лишь в том случае, если в его разработке примут участие застройщики

Концепция
    18 июля 2007 г. Кабмин распоряжением №536-р одобрил концепцию Градостроительного кодекса Украины, а на прошлой неделе в Министерстве регионального развития и строительства (далее — Минрегионстрой) прошла ее презентация. В Минрегионстрое обещают, что проект Кодекса чиновники разработают до конца этого года. В частности, над ним уже трудится рабочая группа, созданная на базе государственного НИИ “Діпромісто”. Еще год уйдет на согласование документа с заинтересованными министерствами и ведомствами. Таким образом, по предварительным расчетам, на разработку и принятие Кодекса понадобится год-полтора.

История базы
    Законодательные основы градостроительной деятельности в Украине были заложены в 1992 г., когда ВР приняла Закон “Об основах градостроительства”. В его развитие были приняты законы “О планировании и застройке территорий”, “О Генеральной схеме планирования территории Украины”, “Об архитектурной деятельности”, “О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда” и т.д., а также множество подзаконных нормативно-правовых актов (НПА). При этом, как утверждают эксперты, именно НПА регулируют большинство взаимоотношений на рынке. Кроме того, законодательство в сфере градостроительства сформировалось позже, чем законодательство земельное и по вопросам охраны окружающей среды. Градостроительный кодекс призван вобрать в себя все эти вопросы и устранить противоречия, имеющиеся в законах и НПА.
    “Мы решили пойти по европейскому пути, — рассказывает Анатолий Беркута, заместитель министра регионального развития и строительства. — А это значит, что нам нужно создать один документ, который вберет в себя все те нормы, которые содержатся и в законах, и в подзаконных нормативно-правовых актах”.
    К слову, единый кодекс действительно является основополагающим документом в сфере градостроительства во многих европейских странах. В декабре 2004 г. Градостроительный кодекс приняли и наши соседи — россияне.

 
 

Градостроительный кодекс Украины призван определить:

  • Полномочия центральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах планирования, развития и застройки территорий
  • Принципы планирования, развития и застройки территорий
  • Порядок размещения объектов в природоохранных зонах, в зонах водной охраны, рекреационного, оздоровительного и историко-культурного назначения
  • Принципы и порядок проведения реконструкции/сноса устаревшего жилого фонда, обеспечения сохранности памятников архитектуры и градостроения
  • Порядок и принципы осуществления инвестиционной деятельности в сфере градостроения
  • Порядок и виды общественного обсуждения проектов строительства
  • Общие показатели интенсивности использования и застройки территорий
  • Процедуру выдачи разрешительных документов на строительство
  • Условия участия иностранных специалистов в градостроительной деятельности
  • Принципы государственного контроля и ответственность за нарушения градостроительного законодательства
 
 

Идеи и последствия
    Если верить принятой Кабмином концепции украинского Кодекса, документ будет регулировать практически те же вопросы, что и его российский аналог (см. “Градостроительный кодекс Украины…”). Как отметил Анатолий Беркута, Градостроительный кодекс закрепит норму относительно проведения экспертизы градостроительной документации исключительно государственными экспертными органами (Закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по осуществлению государственного архитектурно-строительного контроля...”, содержащий эту норму, вступит в силу с 01.01.08 г. — см. БИЗНЕС №22 от 28.05.07 г., стр.118, 119). Большое внимание чиновники обещают уделить учету общественных интересов при планировании и застройке территорий (эта норма прописана в законопроекте “О внесении изменений в некоторые законы Украины о содействии строительству”, принятом в первом чтении, — см. БИЗНЕС №3-4 от 22.01.07 г., стр.94-96), а также согласованию норм градостроительного и земельного законодательства. Данная проблема, по мнению г-на Беркуты, является основной причиной конфликтов на строительном рынке. Не исключено, что именно согласование проекта Кодекса с земельными органами (о попытке их реформирования см. стр.30-32) может, по его словам, затянуть процесс принятия документа.
    Застройщики к планам Минрегионстроя относятся двояко. Например, по мнению Сергея Тумасова, директора инвестиционно-девелоперской компании Global Solutions (г.Киев; девелопмент; с 2005 г.; 15 чел.), принятие единого документа в градостроительной отрасли давно назрело. “Мы надеемся, что Градостроительный кодекс решит главную задачу застройки больших и малых городов, а именно, обеспечит переход от точечной застройки к их планомерному комплексному развитию”, — полагает девелопер. В то же время Александр Немтырев, руководитель отдела продаж и маркетинга инвестиционно-строительной компании “Крымский мост” (г.Ялта; строительство элитной недвижимости в Гурзуфе; с 2001 г.; около 100 чел.), уверен, что с принятием Кодекса ничего не изменится. “У нас те, кто придумывает законы, должны их и исполнять. Так что придумывают они их в первую очередь для себя”, — сыронизировал специалист.

 
 

О согласованиях

Алексей Василишин (26),
генеральный директор строительной компании “Семирамида” (г.Киев; все виды фасадных работ, проектирование; с 2005 г.; 50 чел.):

— Принятие Кодекса может решить одну из основных проблем стройкомплекса — как минимум вдвое сократить время на согласование строительной документации. Сейчас это самый сложный этап во всем процессе строительства, который может продолжаться дольше, чем непосредственно стройка, — от года до двух. Эти проволочки чреваты не только крупными прямыми убытками, но и ненужным ускорением строительных работ, что очень опасно для качества строительства. Было бы очень хорошо, чтобы процесс согласования строительной документации проходил открыто и по единым правилам, установленным Градостроительным кодексом. Создать такой Кодекс за год — не такое уж сложное дело. Ведь все строительные компании заинтересованы в создании единого свода законов. Все хотят играть по правилам.

О нормах

Оксана Висневская (28),
начальник отдела слияний и поглощений компании “Юридическая консультация братьев Коваленко” (г.Киев; с 2006 г.; 14 чел.):

— По сути, сложно сказать, сможет ли создание Кодекса урегулировать существующие на сегодняшний день проблемы, поскольку кодификация норм сама по себе не является решением. Более актуальным представляется восполнение пробелов в законодательстве (права территориальных общин, общественные слушания, ответственность за нарушения и т.п.): именно это должно быть учтено создателями Кодекса. Создание Кодекса целесообразно, если он закроет законодательные дыры и позволит однозначно решить проблемы, которые сегодня каждый решает на свой лад и в личных интересах. Например, трудно сказать, дал ли что-то для развития строительной отрасли и рынка Градостроительный кодекс, принятый в России.

 
 

Текст: Елена Романюк, eromanyuk@business.ua
Фото: Кирилл Чуботин

Оцените эту статью
Читайте также
Центробежная сила
КП “Киевпасстранс” при помощи Киевсовета изгоняет из центра столицы всех частных перевозчиков
Расспешили
“Укртелеком” решил заработать на смене коротких номеров
Наперекор стихии
Благодаря сахарной реформе Евросоюза даже непредсказуемый украинский рынок сахара становится желанным
В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
точно будет
ТЕНДЕНЦИИ
     Современные кровельные материалы для скатных крыш продолжают отбирать рыночную долю у традиционного шифера. Прямое свидетельство тому - сокращение объемов его производства.
В первом полугодии 2007 г., по сравнению с аналогичным периодом 2006 г., объем производства шифера в стране сократился на 22,6%.
 
ПРАКТИКА МЕНЕДЖМЕНТА
     Сейчас "многозадачность" в условиях огромного потока входящей информации является нормальным режимом работы для миллионов офисных служащих.
А уж о множестве задач руководителя, параллельно обдумывающего решение нескольких процессов, и говорить не приходится. Итак, о вреде и пользе "многозадачности" применительно к менеджерам.
 
РАССЛЕДОВАНИЕ НЕДЕЛИ
     Как подготовка к Евро-2012 повлияет на региональную политику и развитие регионов? По данным экспертов, существует риск, что в Украине закрепится разделение на бедные и богатые регионы. В результате правительственных мероприятий по развитию инфраструктуры к Евро-2012 богатые области получат дополнительный импульс для развития, а бедные будут прозябать.
 
ГОСФИНАНСЫ
     С начала года Минфин разместил на внешнем рынке еврооблигаций на 0 млн. Всего на сегодняшний день в свободном обращении ходят украинские евробонды на ,6 млрд, EUR600 млн, 768 млн швейцарских франков и 35 млрд японских иен. Номинальная доходность по таким займам составляет от 4% до 7,6% годовых. Однако эффективная (реальная) ставка по внешним займам существенно отличается от официальной. Это позволяет посредникам получать неплохую прибыль при размещении украинских евробондов. О том, кто и сколько зарабатывает на обслуживании госзаймов, читайте в следующем номере БИЗНЕСа.
 
ЕЖЕДНЕВКА
   Этика поведения сотрудников на планерках. Как, соблюдая элементарные правила поведения на рабочих совещаниях, достигать результата и экономить время.
 
ВХОЖДЕНИЕ В БИЗНЕС
   На одежном рынке, где львиную долю занимает массовый ширпотреб из Юго-Восточной Азии и Лагерфельд с Карденом от полуподпольных отечественных "швеек", оказывается, есть место подвигу и для старых добрых ателье индпошива. Правда, бизнес этот имеет одну особенность: даже самое лучшее оборудование и самое удачное место расположения офиса не дадут ровно никакого эффекта, главное - человек, модельер, не только умеющий шить и кроить, но и отслеживать (реализовывать) последние тенденции мировой моды:
 
СТОЛИЧНАЯ ЖИЗНЬ
   Трудовых мигрантов в Киеве можно разделить на два вида: первые развивают город, вторые - просто зарабатывают на проживание и возвращаются домой. БИЗНЕС попытался разобраться, кто, откуда, зачем и в каких количествах едет на заработки в столицу, а также может ли столица жить без привлечения трудовых ресурсов из других регионов.
 
СТРАХОВОЙ РЫНОК
   Несмотря на лоббистсткие усилия страховщиков и отдельных чиновников, медицинское страхование пока так и не стало массовой финансовой услугой, на которой страховые компании могут зарабатывать 12-14 млрд грн. в год. Пытаясь привлечь клиентов, СК разработали множество программ для людей с практически любым достатком. Тем не менее, основную массу полисов компании по-прежнему продают корпоративным клиентам, желающим застраховать своих сотрудников. О том, почему дешевые полисы не привлекают клиентов-физлиц и что мешает развитию медицинского страхования в Украине, читайте в следующем номере БИЗНЕСа.
 
`
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Строительство и ремонт | Подписка | Форум | Женский журнал НАТАЛИ |
автокресла детские кроватки отпугиватели фильтр nerox (нэрокс) договоре лизинга недвижимости, лизинговые компании, автомобилив лизинг.
© Copyright 2001 Закрытое акционерное общество "Издательство "Блиц-Информ"
Горячая линия (38 044) 251-81-90, 461-83-47
Интернет-магазин Эгоистка Скалолазный портал Украины