Шпаргалка №18 Продажа матценностей Госрезерва 20 августа вступил в силу совместный приказ Министерства экономики и Госкомитета по государственному материальному резерву №245/242 от 27.07.07 г. Документ оговаривает порядок взаимодействия этих ведомств при рассмотрении жалоб участников конкурса по реализации материальных ценностей государственного резерва. Предпринимателям, участвующим в таких конкурсах, приказ интересен тем, что устанавливает требования к форме жалобы на действия или бездействие конкурсной комиссии. В документе предусмотрен перечень оснований для оставления жалобы без рассмотрения, в частности, если: она подана лицом, которое не было участником конкурса; она подана после заключения договора о реализации материальных ценностей; ее предметом является принятое решение о прекращении конкурса в случае представления менее двух конкурсных предложений или отклонения всех конкурсных предложений.
Замечания учителя правоведения
Юрий Забияка (26), вице-президент адвокатской фирмы “Грамацкий и партнеры” (г.Киев; с 1998 г.; 34 чел.): — Право обжалования действий или бездействия конкурсной комиссии, а также основные сроки процедуры обжалования были предусмотрены еще до принятия приказа №245/242 в п.36 Порядка реализации материальных ценностей Государственного резерва, утвержденного постановлением Кабмина №1827 от 27.12.06 г. Однако нельзя не отметить, что у Госрезерва появилась возможность оставить жалобу без рассмотрения, а также установить требования к подаваемой жалобе. При этом, что совершенно нелогично, но играет на руку предпринимателям, при несоответствии жалобы требованиям, установленным в новом Порядке, Госрезерв все же обязан ее рассмотреть. К сожалению, окончательное решение по жалобе принимает по-прежнему Госрезерв, а выводы Минэкономики лишь учитываются при принятии решения, но не являются обязательными. Иными словами, Госрезерв по-прежнему сам себе “рассмотритель”. И хотя теперь такое рассмотрение более регламентировано, оно все же кардинально не изменилось.
Шпаргалка №19 Нотариальная деятельность 19 августа вступил в силу приказ Министерства юстиции №603/5 от 08.08.07 г., согласно которому каждый стажер, проходящий практику в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса, обязан пройти обучение в ГП Минюста “Информационный центр” (Госинформюст) для овладения практическими навыками работы с реестрами, которые используют нотариусы в своей работе (Наследственный реестр, Госреестр обременений движимого имущества, Госреестр ипотек, Единый реестр специальных бланков нотариальных документов и т.д.). Стоимость такого обучения составляет на сегодняшний день 420 грн. Стажер, который не пройдет обучение, не будет допущен в дальнейшем к сдаче квалификационного экзамена и, соответственно, не сможет получить свидетельство о праве на осуществление нотариальной деятельности.
Замечания учителя правоведения
Владимир Лукович (41), юрист юридической компании Frishberg&Partners (г.Киев; с 1991 г.; 20 чел.): — По единодушному мнению всех практикующих нотариусов, с которыми мы работаем, обязательное обучение в ГП “Информационный центр”, закрепленное в приказе №603/5, было введено в целях взимания дополнительных платежей в Госинформюст. Согласно приказу, кроме стажеров обязательное платное обучение должны пройти все сотрудники нотариальных контор, работающие с реестрами Госинформюста. А в случае существенной модернизации программного обеспечения такое обучение должны проходить все практикующие нотариусы. Учитывая, что понятие “существенная модернизация” будет определяться Минюстом, можно предположить, что такие “модернизации” будут основанием для обучения на постоянных платных курсах всех нотариусов и их стажеров. Согласно приказу, если во время контроля работы нотариальных контор будут выявлены технические ошибки работы с реестрами, то допустившие их нотариусы будут направляться на дополнительные платные курсы Госинформюста. Таким образом, можно предположить, что контролирующие нотариусов клерки Минюста открывают сезон охоты за “техническими ошибками” нотариусов во время работы с реестрами, так как любая выявленная ошибка нотариуса улучшит финансовое состояние Госинформюста.
Шпаргалка №20
Продажа пиротехники Госкомитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства совместно с Министерством внутренних дел разработали и представили на общественное обсуждение проект Лицензионных условий осуществления деятельности, связанной с производством, торговлей пиротехническими средствами. Документ предусматривает, что субъекты хозяйствования могут продавать населению только бытовые пиротехнические средства (классов опасности I, II, III). В штате лицензиата должен быть сотрудник, прошедший спецподготовку в учреждениях, имеющих лицензии на обучение специалистов по пиротехнике. Продавать взрывоопасный товар в специализированных отделах предприятий с универсальным ассортиментом товаров разрешается на верхних этажах торговых помещений. На нижних этажах в витринах и на стендах могут размещаться только муляжи пиротехники. При этом выставлять пиротехнику на прилавок можно только для передачи покупателю. Остальная же продукция должна находиться на складах. Каждая проданная единица товара должна быть снабжена инструкцией по эксплуатации. Она может размещаться на упаковке или прилагаться к ней. Информация должна быть изложена на украинском языке, а при необходимости — дополнительно на другом языке. Текст должен быть четким и хорошо заметным, а предупреждающие надписи выделены жирным шрифтом. Замечания и предложения к обнародованному проекту МВД принимает от физических и юридических лиц до 1 сентября 2007 г. по адресу: г.Киев-01024, ул.Богомольца, 10.
Замечания завуча
Василий Фатхутдинов (51), заместитель министра внутренних дел Украины: — После принятия данного регуляторного акта с рынка пиротехнической продукции будут вынуждены уйти случайные субъекты, занимающиеся производством и продажей пиротехники, а также прекратится ввоз из-за границы и продажа населению несертифицированной пиротехники, по причине использования которой сегодня нарушается общественный порядок, возникают пожары и т.д. Кроме того, документ позволит органам внутренних дел обеспечить контроль за порядком оборота пиротехнической продукции в Украине.
Шпаргалка №21 Ввоз лекарственных средств и Центральное таможенное управление лабораторных исследований и экспертной работы Гостаможслужбы разослало начальникам таможен письмо №29/1-11.1/4713-ЕП от 03.08.07 г., в котором обязало их усилить контроль за идентификацией и классификацией лекарственных средств. Таможенные органы должны более тщательно проверять: 1) наличие регистрационного удостоверения МОЗ на товар как на лекарственное средство; 2) информацию, отмеченную на внешней и внутренней упаковках товара; 3) соответствие маркировки на этикетке требованиям ст.12 Закона “О лекарственных средствах”; 4) соответствие информации о лекарственном средстве, отмеченной в графе 31 ГТД, той, которая отмечена в сертификате качества и на упаковке товара. Кроме того, в письме Управление обозначило, что считает необходимым рассмотреть вопрос о внесении лекарственных средств в перечень товаров “группы риска”.
Замечания вахтеров
Герман Таслицкий (37), директор ООО “Донбасс Импекс” (г.Донецк; предоставление таможенных услуг; с 1999 г.; 20 чел.): — В этом письме настораживает абзац, касающийся внесения лекарственных средств в перечень товаров “группы риска”. Попадание в эту группу однозначно усложнит и удлинит процесс таможенного оформления, поскольку направление груза в таможенную лабораторию станет почти обязательным. По объективным причинам, лаборатория не сможет выдавать заключения день в день, а это — простой транспорта. Но самый большой риск связан с препаратами, которые требуют определенного температурного режима хранения. Вряд ли таможни готовы предоставить такие условия хранения до получения лабораторных заключений.
Андрей Стахурский (30), директор ООО “Тайрон” (г.Николаев; таможенно-брокерские услуги; с 2001 г.; 2 чел.): — Во время таможенного оформления лекарственных средств определенные трудности у субъектов ВЭД могут возникать с освобождением от уплаты НДС на основании регистрационного удостоверения МОЗ. Это возможно, если таможенные органы классифицируют лекарственное средство по другому коду УКТ ВЭД, чем тот, который заявлен декларантом и отмечен в регистрационном удостоверении. В Украине существует практика, когда таможенные органы не соглашаются применять льготы по уплате НДС, мотивируя это тем, что предоставление льгот возможно лишь на товары под определенными кодами УКТ ВЭД. Поэтому Гостаможслужбе следовало бы предоставить разъяснение таможенным органам по поводу применения льгот по уплате НДС, если код УКТ ВЭД, отмеченный в ГТД, будет отличаться от кода, отмеченного в регистрационном удостоверении МОЗ.
Дневник вела Ольга Мищенко, omischenko@business.ua |