This version of the page http://oblrada.lg.ua/node/2686 (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2007-08-17. The original page over time could change.
Щодо використання водних об’єктів | Луганский областной совет
Официальный сайт Луганского областного совета
    
 

Щодо використання водних об’єктів

 

Правовий режим користування водними об’єктами слід розглядати в комплексі з правовим режимом земель водного фонду, які разом можна назвати водно-земельними відносинами, що виступають єдиним комплексним об’єктом правового регулювання. Виходячи з цих позицій, ці відносини регулюються Водним кодексом України, Земельним кодексом України, а також Законом України „Про охорону навколишнього середовища”, оскільки земля і води одночасно є об’єктами природокористування і виступають предметом екологічних відносин.

Статтями 1, 3 Водного кодексу України визначено поняття водного об"єкта. Це природний або створений штучно елемент довкілля (море, річка, озеро, водосховище, ставок, канал, водоносний горизонт). Водні об"єкти надаються в оренду в порядку і на умовах, визначених Водним кодексом України.

Відповідно до статті 51 Водного кодексу України у користування на умовах оренди водні об"єкти (їх частини) місцевого значення та ставки, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значення, можуть надаватися водокористувачам лише для риборозведення, виробництва сільськогосподарської й промислової продукції, а також у лікувальних і оздоровчих цілях.

Орендодавцями водних об"єктів (їх частин) місцевого значення є Верховна Рада Автономної Республіки Крим і обласні ради. Окремі повноваження щодо надання водних об"єктів (їх частин) місцевого значення в користування Верховна Рада Автономної Республіки Крим та обласні ради можуть передавати відповідним органам виконавчої влади на місцях чи іншим державним органам.

Орендодавцями водних об"єктів загальнодержавного значення є Кабінет Міністрів України та місцеві державні адміністрації.

Розподіл повноважень щодо передачі водних об"єктів загальнодержавного значення визначається Кабінетом Міністрів України згідно з Водним кодексом України та іншими законами.

Право водокористування на умовах оренди оформляється договором, погодженим із державними органами охорони навколишнього природного середовища та водного господарства. Умови, строки і збір за оренду водних об"єктів (їх частин) визначаються в договорі оренди за згодою сторін. Водокористувачі, яким водний об"єкт (його частина) надано в оренду, можуть дозволити іншим водокористувачам здійснювати спеціальне користування водними об"єктами у порядку, встановленому Водним кодексом України.

Гідротехнічні споруди можуть перебувати у власності осіб, які не є орендарями водного об"єкта чи земельної ділянки водного фонду. В такому випадку орендар водного об"єкта може вирішити питання спільного користування гідротехнічної споруди з її власником, або балансоутримувачем.

Згідно із статтею 59 Земельного кодексу України громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо.

Відповідно до вимог Земельного кодексу України (ст. 122-126), приступити до використання земельної ділянки до встановлення меж її у натурі, одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Тому перш ніж приступити до використання водного об"єкта, необхідно оформити право на земельну ділянку водного фонду (покриті водою землі, прибережна смуга). Порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством (ст. 85 Водного кодексу України). Таким чином, при наданні в оренду чи постійне користування земель водного фонду слід керуватися Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі".

Щодо компетенції надання й вилучення земельних ділянок водного фонду, то до розмежування земель на землі державної та комунальної власності діє п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України. Таким чином, повноваження щодо розпорядження земельними ділянками водного фонду в межах населених пунктів, крім земель переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради (на підставі свого рішення), а за межами населених пунктів – відповідні органи виконавчої влади (на підставі розпорядження).

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлений Законом України „Про плату за землю” і не може перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки. У разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлено більший розмір орендної плати (ст. 21 Закону України "Про оренду землі").

Таким чином, для того, щоб приступити до використання водного об"єкта, необхідно укласти договори оренди водного об"єкта, земельної ділянки водного фонду й гідроспоруди.

Заступник завідуючого відділом природних ресурсів О.Л.Козьменко

 
© Луганский областной совет, 2002-2007

Документы публикуются на языке оригинала.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на http://oblrada.lg.ua обязательна.

 
 

Украинская Баннерная Сеть