
8 апреля 2003 года министр АП Сергей Рыжук поведал о состоянии пищевой отрасли Украины (на открытии выставки-ярмарки производителей продуктов питания). В основном речь шла о ситуации на рынке зерна и перспективах сельского хозяйства Украины в этом году. Он ведь будет очень и очень нелегким.
Запасы
Самый главный вопрос, интересовавший всех, — хватит ли зерна. Как заявил министр, “окончательный баланс еще не подведен, но зерна хватит. Есть проблемы с межрегиональным распределением”. Основная же проблема зернового рынка состоит в том, что в личных хозяйствах оказалось более 9 млн т зерна-2002 (2,2 млн т — за паи, 2,6 млн т — натуроплата, 5 млн т выращено непосредственно в хозяйствах). Почему это не учитывалось при мониторинге, так и осталось загадкой. 10 млн т зерна действительно экспортировали. В результате на рынке сейчас нет значительных запасов продукта. А точнее, как сказал Сергей Рыжук, — в начале весны исчезли крупные товарные партии. Но сейчас ситуация полностью стабилизирована — в игру вступил Госрезерв и продал 200 тыс.т продзерна. Кроме того, Госрезерв активно предлагает муку из своих запасов. Но, как пошутил министр АП, “регионы уже крутят носом и отказываются покупать муку” (хотят зерно. — Ред.).
По поводу того, что причиной хлебного бедствия стал экспорт зерна, министр заявил следующее: “Мы должны привыкать, что это не экспортный, а экспортно-импортный рынок. Другое дело, что государство должно активно проводить интервенции и не допускать резких колебаний цен”.
На прошлой неделе стало известно, что КМ поручил Госрезерву закупить в августе-сентябре 0,5 млн т зерна, а областным администрациям — по 2 млн т зерна для своих потребностей. К великому сожалению, источники финансирования не указаны.
Законодательство
По словам Сергея Рыжука, проблема не в том, что нет зерна, а в том, что сдерживаются цены на хлеб. МинАП настаивает на принятии до осени 2003 года Закона “О хлебе”, в котором необходимо предусмотреть общую рентабельность производства хлеба на уровне 15% и ограничить торговую наценку теми же 15%. Но для этого нужны прямые дотации государства. Сколько же их нужно? Ответ на этот вопрос мы получили еще 4 апреля на пресс-конференции народных депутатов Ивана Томича и Екатерины Ващук. Они заявили следующее: “Если удастся продлить действие фиксированного налога и льгот по НДС до 2010 года, то на прямые дотации производства сельхозпродукции нужно ежегодно 4-5 млрд грн. Если не удастся — 7-8 млрд грн.”.
7 апреля Президент Украины провел совещание с председателями облгосадминистраций, на котором было заявлено, что государство должно усилить регулирование рынка зерна. Об этом же заявил и министр АП — готовится проект Указа, в котором будут предусмотрены финансовые механизмы регулирования производства и цен на зерно. Сергей Рыжук заверил, что никакого усиления администрирования рынка не намечается (а ведь Запорожская облгосадминистрация уже ввела предельные наценки на хлеб в размере 14%. — Ред.).
В официальном заявлении премьер-министра Украины Виктора Януковича сказано, что КМ намерен настаивать на скорейшем принятии ряда законов — о складских свидетельствах, залоговых операциях и т.д. Так что, господа предприниматели, готовьтесь к переменам.
Посевная
Если нынешнюю ситуацию на зерновом рынке худо-бедно удалось нормализовать, то весенняя посевная и состояние озимых (которые погибли на 3,5 млн га) вызывают самые серьезные опасения. Но, по словам Сергея Рыжука, особых поводов для беспокойства нет. Для посевной нужно 9,2 млрд грн. (с учетом пересева). 3 млрд грн. есть у самих хозяйств, 3 млрд грн. дадут инвесторы. Остальные 3,2 млрд грн. планируется привлечь с помощью государства. 28 млн грн. для погашения ставок по кредитам уже вернули селянам (по госдолгам прошлого года), еще на погашение выделено 30 млн грн., а 170 млн грн. поступит в апреле-мае (а не осенью).
Кроме того, области получили разрешение правительства на пересмотр своих бюджетов и могут привлекать для проведения посевной кампании собственные средства.
В хозяйствах накоплен месячный запас топлива, они полностью обеспечены семенами. 404 тыс. единиц сельхозагрегатов готовы выйти на поля. Обслуживать их будут 1700 мобильных МТС. Прямо плакать от счастья хочется.
Увы, как признал Сергей Рыжук, “это средняя температура по больнице”. Наряду с хозяйствами, полностью обеспеченными деньгами и МТР, есть и такие, где вообще ничего нет. А самое главное — все сроки сева уже давно прошли (из-за неблагоприятных погодных условий техника не может выйти на поля). Посевную придется проводить за 4-5 дней. Правда, примеры удачных авралов есть: в конце марта в Одесской области за 2-3 дня отсеяли более 200 тыс.га, в Крыму — 137 тыс.га. |