This version of the page http://www.business.ua/i534/a17043/ (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2007-08-07. The original page over time could change.
Парламент осуждает политреформу; БИЗНЕС №15 (534), 14 АПРЕЛЯ 2003 ГОДА; СОБЫТИЯ НЕДЕЛИ
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Подписка | Форум | Натали |
Новый номер
№15 (534), 14 АПРЕЛЯ 2003 ГОДА
В НОМЕРЕ
Прежде всего
Государство и экономика
Финансы
Промышленность
Практика предпринимательства
Менеджмент, Маркетинг & Технологии
Торговля
АВТОКРАТИЯ
Налоги
В портале
TOP публикаций
Бизнес "под ключ"
Обзоры рынков
Поиск в БИЗНЕСе
Архив
Форум
Реклама в портале
Горячая линия
Контактная информация
Маркетинговая информация
Презентация
Портрет аудитории
Профиль читателей
Условия приема рекламы
Рейтинг деловых изданий
Правила подачи оригинал-макетов
Медиапоказатели
Преимущества БИЗНЕСа

 
Парламент осуждает политреформу


Предложения главы государства, высказанные им чуть более месяца назад, нашли живейший отклик в сердцах политиков, политологов и политтехнологов. Естественно, не могли не сказать своего веского слова и народные избранники.

Сразу сделаем оговорку, прошедшие 9 апреля в парламенте слушания никакой "юридической силы" не имеют. Настроения депутатов могут реально повлиять лишь на принятие или непринятие президентских предложений, оформленных как законопроект и переданных в парламент. Между тем у главы государства всегда остается возможность вынести проект изменений в Конституцию на всенародный референдум, то есть обратиться непосредственно к источнику власти. Что, судя по всему, он и сделает.

Кстати, вопрос о референдуме как механизме законотворчества был на минувшей неделе одним из наиболее жарко обсуждаемых.

Референдум

Предложения Президента предусматривают закрепление в Конституции возможности принятия законов на референдуме. Кроме того, Конституцию предложено дополнить положением о том, что законы и другие решения, принятые на референдуме, имеют высшую юридическую силу и не нуждаются в утверждении органами государственной власти или должностными лицами.

Парламентарии восприняли это предложение как покушение на святое. В самом деле, зачем Верховная Рада, если ее легко можно обойти и принять спорные законы с помощью референдума? Кроме того, народные избранники справедливо сомневаются в объективности референдумов по-украински. Процедура подведения итогов референдума, мягко говоря, недостаточно прозрачна. Со всеми вытекающими...

Внесение в Основной закон этой поправки, безусловно, расширит возможности Президента по формированию законодательного поля.

Палата регионов

Еще одним яблоком раздора стало предполагаемое появление в парламенте верхней палаты, состоящей из лучших людей регионов. Тут уж интересы нынешних парламентариев ущемляются напрямую. В случае появления "сената" на долю нижней палаты выпадет лишь "техническая" работа по штамповке законов и законопроектов. А вот увидят ли они жизнь, будут решать сенаторы.

Депутаты небезосновательно полагают, что появление верхней палаты существенно затянет сроки рассмотрения и принятия законопроектов. Массу времени отнимет и координация работы двух палат: значительная часть законов, согласно президентским предложениям, будет приниматься только на совместном заседании палат.

Некоторые депутаты, протестуя против появления опасной надстройки, даже обращались к истории (что, вообще говоря, случается с ними редко). Например, Юлия Тимошенко вспомнила историю формирования палаты лордов и палаты общин британского парламента. По словам депутата, в верхней палате испокон веков сидела аристократия, а в нижней — плебс. При этом в парламентариях взыграла гордость, и они одарили эрудированного оратора аплодисментами. В целом, же из всех нововведений, предложенных главой государства, это, пожалуй, наиболее спорное. Уже неоднократно отмечалось, что двухпалатный парламент уместен в федеративном государстве: там верхняя палата решает проблемы субъектов федерации, неоднородных по экономическому положению, национальному составу, вероисповеданию и т.д. В Украине ничего подобного не наблюдается. Никакой специфической законодательной работы для сенаторов нет. Поэтому приходится согласиться с мнением большинства парламентариев (даже из пропрезидентских фракций), что верхняя палата Украине не нужна.

Выборы

Не устраивает депутатов и предложенная главой государства очередность выборов, которые должны будут проходить в один год раз в пятилетку. Законопроект предлагает следующий порядок выборов: парламент — местные органы власти — Президент. Парламентарии протестуют, указывая на то, что "старый" глава государства при такой очередности сможет влиять на выборы в Верховную Раду. А новый, дескать, еще не успеет вцепиться в бразды и не сумеет сформировать парламент "под себя". Эта подозрительность — отрыжка украинской демократии.

Что будет

Против президентских инициатив выступили традиционно оппозиционные фракции — социалисты, коммунисты, БЮТ и "Наша Украина". Учитывая, что и в остальных фракциях нет согласия, вероятность прохождения законопроекта о внесении изменений в Конституцию вызывает сомнения. Глава государства, безусловно, будет пристально наблюдать за депутатскими прениями и, вероятно, вскоре возьмется готовить референдум.

Кстати, в парламенте ходят слухи о "руке Москвы", тянущейся к украинской Конституции. В частности, говорят, что идея конституционной реформы принадлежит творческой группе из столицы нашей бывшей родины. Что главная цель реформы — подготовить нынешнему Президенту безбедное будущее в виде продления полномочий до следующих парламентских выборов или теплого места в сенаторском кресле. Но это слухи. Что со сплетников возьмешь...

Автор: Андрей Волченко
Оцените эту статью
Читайте также
Гривня "в нападении"
Но Нацбанк "держит оборону" и не дает доллару "сдать" курсовые позиции на внутреннем рынке
Правительства “четвёрки” форсируют создание ЕЭП
Но чем четче вырисовываются контуры будущего экономического союза, тем туманнее становятся возможные выгоды Украины от участия в нем
“Большая война” в Ираке закончилась
Правительство Украины протестировало Программу действий Кабмина на общественности
"Авитаминоз" нам не грозит,
хотя "зелень" дорожает. Наличный доллар на прошлой неделе "прибавил в весе"
Рикошет
Один из "долгоиграющих" результатов войны — политический раскол ЕЭС. Экономика — заложница политических маневров по обе стороны Атлантики. Пушки американских "Абрамсов" в Ираке могут расстрелять не то
12 апреля налоговой службе исполнилось 13 лет. Поздравляем!
Единообразие
ФГИУ настаивает на продаже 25% акций Никопольского завода ферросплавов консорциуму “Приднепровье” (группа “Интерпайп”). Цену сделки должны назвать оценщики, специально отобранные Фондом же
Есть такая партия!
По данным МинАП, товарное зерно на рынке закончилось. Но ситуацию спас Госрезерв — “выкинул” в продажу крупные партии продукта
Регионы
Новости
НБУ — news
Топ-кадр
Untitled Document
В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
точно будет
ПРАКТИКА МЕНЕДЖМЕНТА
     Борьба за клиента, обремененного выбором в эпоху изобилия, часто выходит за отраслевые рамки, принимая формы непрямой конкуренции и являя собой определенного рода опасность для компании на пути ее развития. БИЗНЕС изучал, можно ли предугадать эту опасность и просчитать ее последствия.
 
СТРАХОВОЙ РЫНОК
     За последние годы в Украину пришло множество крупных иностранных страховщиков, занимающих лидирующие позиции
на международных финансовых рынках. В частности, дочерними страховыми компаниями в Украине обзавелись такие финансовые
монстры, как AIG, PZU SA, QBE, UNIQA, Wiener Staedtische, Allianz, Generali Group, Fortis и др. Следует отметить, что доля иностранного капитала в страховом секторе увеличивается. Если по итогам 2005 г. СК с иностранным капиталом насчитывалось 58, то по итогам 2006 г. таких компаний было уже 66. БИЗНЕС решил разобраться, как приход международных страховых корпораций отразился на местном страховом рынке.
 
ТЕНДЕНЦИИ
     Дефицита листового строительного стекла, который имел место в 2006 г., в текущем году удалось избежать, так как темпы роста украинского стекольного рынка в первом полугодии 2007 г. снизились в 2 раза. Чтобы конкурировать с китайской продукцией, производители и продавцы даже идут на снижение цен на товар.
 
РЫНОК ЦЕЛЬНОМОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
     Для реализации цельномолочной продукции украинские компании используют смешанную систему дистрибуции. Несмотря на затратность собственной дистрибуции, некоторые крупные молочники, тем не менее, в последнее время тяготеют к развитию прямых продаж.
 
НА СТРАЖЕ ЗАКРОМОВ
   Виктор Кириченко, председатель Государственного комитета по материальному резерву, в интервью БИЗНЕСу рассказал о дальнейших перспективах работы комитета, планах по "выколачиванию" долгов, а также поделился соображениями по поводу недостатков Закона "О госзакупках".
 
`
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Строительство и ремонт | Подписка | Форум | Женский журнал НАТАЛИ |
автокресла детские кроватки отпугиватели фильтр nerox (нэрокс) кондитер
© Copyright 2001 Закрытое акционерное общество "Издательство "Блиц-Информ"
Горячая линия (38 044) 251-81-90, 461-83-47
Интернет-магазин Эгоистка Скалолазный портал Украины