 |
| В НОМЕРЕ |
 |
 |
ПРЕЖДЕ ВСЕГО |
 |
 |
ВЛАСТЬ |
 |
 |
ДЕНЬГИ |
 |
 |
УПРАВЛЕНИЕ |
 |
 |
АЛЬТЕР ЭГО |
 |
 |
| В портале |
 |
 |
 |
 |
TOP публикаций |
 |
 |
Бизнес "под ключ" |
 |
 |
Обзоры рынков |
 |
 |
Поиск в БИЗНЕСе |
 |
 |
Архив |
 |
 |
Форум |
 |
 |
Реклама в портале |
 |
 |
Горячая линия |
 |
 |
Контактная информация |
 |
 |
| Маркетинговая информация |
 |
 |
 |
 |
Презентация |
 |
 |
Портрет
аудитории |
 |
 |
Профиль
читателей |
 |
 |
Условия приема рекламы |
 |
 |
Рейтинг
деловых изданий |
 |
 |
Правила
подачи оригинал-макетов |
 |
 |
Медиапоказатели |
 |
 |
Преимущества БИЗНЕСа |
 |
|
 |
 |
 |
|
 |
Чтите кодекс
|
Готовящийся Градостроительный кодекс окажется полезным для отрасли лишь в том случае, если в его разработке примут участие застройщики
|
Концепция 18 июля 2007 г. Кабмин распоряжением №536-р одобрил концепцию Градостроительного кодекса Украины, а на прошлой неделе в Министерстве регионального развития и строительства (далее — Минрегионстрой) прошла ее презентация. В Минрегионстрое обещают, что проект Кодекса чиновники разработают до конца этого года. В частности, над ним уже трудится рабочая группа, созданная на базе государственного НИИ “Діпромісто”. Еще год уйдет на согласование документа с заинтересованными министерствами и ведомствами. Таким образом, по предварительным расчетам, на разработку и принятие Кодекса понадобится год-полтора.
История базы Законодательные основы градостроительной деятельности в Украине были заложены в 1992 г., когда ВР приняла Закон “Об основах градостроительства”. В его развитие были приняты законы “О планировании и застройке территорий”, “О Генеральной схеме планирования территории Украины”, “Об архитектурной деятельности”, “О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда” и т.д., а также множество подзаконных нормативно-правовых актов (НПА). При этом, как утверждают эксперты, именно НПА регулируют большинство взаимоотношений на рынке. Кроме того, законодательство в сфере градостроительства сформировалось позже, чем законодательство земельное и по вопросам охраны окружающей среды. Градостроительный кодекс призван вобрать в себя все эти вопросы и устранить противоречия, имеющиеся в законах и НПА. “Мы решили пойти по европейскому пути, — рассказывает Анатолий Беркута, заместитель министра регионального развития и строительства. — А это значит, что нам нужно создать один документ, который вберет в себя все те нормы, которые содержатся и в законах, и в подзаконных нормативно-правовых актах”. К слову, единый кодекс действительно является основополагающим документом в сфере градостроительства во многих европейских странах. В декабре 2004 г. Градостроительный кодекс приняли и наши соседи — россияне.
Идеи и последствия Если верить принятой Кабмином концепции украинского Кодекса, документ будет регулировать практически те же вопросы, что и его российский аналог (см. “Градостроительный кодекс Украины…”). Как отметил Анатолий Беркута, Градостроительный кодекс закрепит норму относительно проведения экспертизы градостроительной документации исключительно государственными экспертными органами (Закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по осуществлению государственного архитектурно-строительного контроля...”, содержащий эту норму, вступит в силу с 01.01.08 г. — см. БИЗНЕС №22 от 28.05.07 г., стр.118, 119). Большое внимание чиновники обещают уделить учету общественных интересов при планировании и застройке территорий (эта норма прописана в законопроекте “О внесении изменений в некоторые законы Украины о содействии строительству”, принятом в первом чтении, — см. БИЗНЕС №3-4 от 22.01.07 г., стр.94-96), а также согласованию норм градостроительного и земельного законодательства. Данная проблема, по мнению г-на Беркуты, является основной причиной конфликтов на строительном рынке. Не исключено, что именно согласование проекта Кодекса с земельными органами (о попытке их реформирования см. стр.30-32) может, по его словам, затянуть процесс принятия документа. Застройщики к планам Минрегионстроя относятся двояко. Например, по мнению Сергея Тумасова, директора инвестиционно-девелоперской компании Global Solutions (г.Киев; девелопмент; с 2005 г.; 15 чел.), принятие единого документа в градостроительной отрасли давно назрело. “Мы надеемся, что Градостроительный кодекс решит главную задачу застройки больших и малых городов, а именно, обеспечит переход от точечной застройки к их планомерному комплексному развитию”, — полагает девелопер. В то же время Александр Немтырев, руководитель отдела продаж и маркетинга инвестиционно-строительной компании “Крымский мост” (г.Ялта; строительство элитной недвижимости в Гурзуфе; с 2001 г.; около 100 чел.), уверен, что с принятием Кодекса ничего не изменится. “У нас те, кто придумывает законы, должны их и исполнять. Так что придумывают они их в первую очередь для себя”, — сыронизировал специалист.
 |
|
 |
| |
О согласованиях
Алексей Василишин (26), генеральный директор строительной компании “Семирамида” (г.Киев; все виды фасадных работ, проектирование; с 2005 г.; 50 чел.):
— Принятие Кодекса может решить одну из основных проблем стройкомплекса — как минимум вдвое сократить время на согласование строительной документации. Сейчас это самый сложный этап во всем процессе строительства, который может продолжаться дольше, чем непосредственно стройка, — от года до двух. Эти проволочки чреваты не только крупными прямыми убытками, но и ненужным ускорением строительных работ, что очень опасно для качества строительства. Было бы очень хорошо, чтобы процесс согласования строительной документации проходил открыто и по единым правилам, установленным Градостроительным кодексом. Создать такой Кодекс за год — не такое уж сложное дело. Ведь все строительные компании заинтересованы в создании единого свода законов. Все хотят играть по правилам.
О нормах
Оксана Висневская (28), начальник отдела слияний и поглощений компании “Юридическая консультация братьев Коваленко” (г.Киев; с 2006 г.; 14 чел.):
— По сути, сложно сказать, сможет ли создание Кодекса урегулировать существующие на сегодняшний день проблемы, поскольку кодификация норм сама по себе не является решением. Более актуальным представляется восполнение пробелов в законодательстве (права территориальных общин, общественные слушания, ответственность за нарушения и т.п.): именно это должно быть учтено создателями Кодекса. Создание Кодекса целесообразно, если он закроет законодательные дыры и позволит однозначно решить проблемы, которые сегодня каждый решает на свой лад и в личных интересах. Например, трудно сказать, дал ли что-то для развития строительной отрасли и рынка Градостроительный кодекс, принятый в России. |
|
 |
|
 |
Текст: Елена Романюк, eromanyuk@business.ua Фото: Кирилл Чуботин |
|
|
 |
 |
| Читайте также |
 |
 |
Центробежная сила КП “Киевпасстранс” при помощи Киевсовета изгоняет из центра столицы всех частных перевозчиков |
 |
 |
Расспешили “Укртелеком” решил заработать на смене коротких номеров |
 |
 |
Наперекор стихии Благодаря сахарной реформе Евросоюза даже непредсказуемый украинский рынок сахара становится желанным |
 |
Untitled Document
 |
В
СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
точно будет |
 |
|
ПРАКТИКА МЕНЕДЖМЕНТА |
|
Борьба
за клиента, обремененного выбором в эпоху изобилия, часто выходит за отраслевые
рамки, принимая формы непрямой конкуренции и являя собой определенного рода
опасность для компании на пути ее развития. БИЗНЕС изучал,
можно ли предугадать эту опасность и просчитать ее последствия. |
 |
|
 |
|
СТРАХОВОЙ РЫНОК |
|
За
последние годы в Украину пришло множество крупных иностранных страховщиков,
занимающих лидирующие позиции
на международных финансовых рынках. В частности, дочерними страховыми компаниями
в Украине обзавелись такие финансовые
монстры, как AIG, PZU SA, QBE, UNIQA, Wiener Staedtische, Allianz, Generali
Group, Fortis и др. Следует отметить, что доля иностранного капитала в страховом
секторе увеличивается. Если по итогам 2005 г. СК с иностранным капиталом
насчитывалось 58, то по итогам 2006 г. таких компаний было уже 66. БИЗНЕС
решил разобраться, как приход международных страховых корпораций
отразился на местном страховом рынке. |
 |
|
 |
|
ТЕНДЕНЦИИ |
|
Дефицита
листового строительного стекла, который имел место в 2006 г., в текущем
году удалось избежать, так как темпы роста украинского стекольного рынка
в первом полугодии 2007 г. снизились в 2 раза. Чтобы конкурировать с китайской
продукцией, производители и продавцы даже идут на снижение цен на товар. |
 |
|
 |
|
РЫНОК ЦЕЛЬНОМОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ |
|
Для реализации
цельномолочной продукции украинские компании используют смешанную систему
дистрибуции. Несмотря на затратность собственной дистрибуции, некоторые
крупные молочники, тем не менее, в последнее время тяготеют к развитию прямых
продаж. |
 |
|
 |
|
НА СТРАЖЕ ЗАКРОМОВ |
|
Виктор
Кириченко, председатель Государственного комитета по материальному резерву,
в интервью БИЗНЕСу рассказал о дальнейших перспективах
работы комитета, планах по "выколачиванию" долгов, а также поделился соображениями
по поводу недостатков Закона "О госзакупках". |
 |
|
 |
|
 |