БИЗНЕС продолжает (см.№30 от 23.07.07 г., стр.24, 25) практику анализа важнейших государственных документов, принятых на протяжении недели и меняющих правила игры в экономике страны
Шпаргалка № 6
Повышение квалификации
Министерство образования и науки, а также Министерство транспорта и связи разрешили частным структурам заниматься обучением водителей пассажирского автомобильного транспорта. Соответствующие изменения были закреплены совместным приказом №506/498 от 16.06.07 г. Документ вступил в силу 17 июля. Напомним, что ранее такое право имели только образовательные учреждения Минтранссвязи и Минобразования. Теперь готовить водителей и повышать их квалификацию смогут все учреждения с соответствующей лицензией, вне зависимости от их форм собственности и хозяйствования.
Замечание заведующего районо
Алексей Костусев (53), председатель Антимонопольного комитета Украины:
— Сложившаяся ранее ситуация выглядела странно: одно министерство выдавало предприятиям лицензии, разрешая готовить водителей, а другое — безосновательно ограничивало их в предоставлении таких услуг. Я убежден, что подходы к подготовке водителей должны быть прозрачными и четко урегулированными, что, безусловно, положительно отразится на безопасности движения.
Шпаргалка № 7
Пассажирские перевозки
С 1 августа автомобильные перевозчики перед началом осуществления нерегулярной пассажирской перевозки должны обязательно согласовать ее выполнение с Госавтоинспекцией и территориальным управлением Глававтотрансинспекции. Единственным видом перевозок, который не нуждается в согласовании, являются ритуальные. К этому предпринимателей обязывает совместный приказ Минтранссвязи и МВД Украины №450/167 от 25.05.07 г. “Об основных требованиях относительно обеспечения безопасности перевозок при осуществлении нерегулярных пассажирских перевозок и порядке согласования их выполнения”. Для получения согласования предпринимателям необходимо подать заявление, приложив к нему копию договора с заказчиком, документ об оплате транспортных услуг, копии лицензии и лицензионной карты, регистрационных документов на автобус. Свое решение контролирующие органы должны принять в двухдневный срок. Введение новых бюрократических процедур уже вызвало негодование у перевозчиков, а наиболее активные предприниматели намерены заставить Минтранссвязи и МВД отменить приказ №450/167 в судебном порядке.
Замечание председателя совета отряда
Сергей Овчинников (32), председатель правления общественной организации “Союз водителей” (г.Ривне; с 2001 г.):
— Вместо того чтобы упростить процедуру ведения предпринимательской деятельности, власть в очередной раз занимается бюрократизацией и навязывает новые обязанности. Приказ №450/167 имеет ряд несоответствий действующему законодательству и противоречит актам высшей юридической силы. Так, его нормы не отвечают Закону “Об автомобильном транспорте”, который предусматривает, что согласованию подлежат только перевозки групп детей. Кроме того, Глававтотрансинспекция и ее территориальные управления действуют в соответствии с Положением о территориальных органах Главной государственной инспекции на автомобильном транспорте, утвержденным постановлением Кабмина. Этот документ не предоставляет полномочий по согласованию нерегулярных перевозок. В связи с этим мы направили соответствующие обращения в Хозяйственный суд г.Киева, Генпрокуратуру и Кабинет министров с обоснованием необходимости отмены этого приказа.
Шпаргалка № 8
Налог на прибыль
Государственная налоговая администрация приказом №408 от 05.07.07 г. внесла изменения в форму приложения Р2 к декларации по налогу на прибыль предприятия. Документ вступит в силу 31 августа. В течение месяца Департамент информатизации процессов налогообложения внесет соответствующие изменения в программное обеспечение для проведения налоговыми органами обработки новой формы. Приложение Р2 к декларации по налогу на прибыль подается исключительно за год, поэтому предпринимателям следует применять измененную форму при составлении годовой отчетности за 2007 г.
Замечание учителя правоведения
Алексей Бежевец (30), директор юридической фирмы “АРКА” (г.Киев, с 1999 г.; 10 чел.):
— Постановлением Хозяйственного суда г.Киева от 19.07.06 г. (дело М 05-05-11/5724-А) приказ ГНАУ №448 от 12.10.05 г. “Об утверждении Изменений к форме декларации по налогу на прибыль предприятия и Порядка составления декларации по налогу на прибыль” признан недействительным. Документ не отвечал Закону “О налогообложении прибыли предприятий” в части определения порядка расчета суммы перечисленных средств или стоимости переданных товаров (работ, услуг), которая может быть отнесена к валовым расходам плательщика. Эта сумма определяется во второй строке приложения Р2 к строке 04.8 декларации по налогу на прибыль предприятия. Постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда от 18.10.06 г. апелляционная жалоба ГНАУ оставлена без удовлетворения, постановление Хозяйственного суда г.Киева от 19.07.06 г. — без изменений. Согласно Хозяйственному процессуальному кодексу, постановление апелляционной инстанции вступает в силу со дня принятия. Исходя и этого ГНАУ внесла соответствующие изменения в приложение Р2 к строке 04.8 отмеченной декларации.
Шпаргалка № 9
Ввоз автотранспорта
Государственная таможенная служба приказом №609 от 19.07.07 г. расширила Пояснения к Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, утвержденные приказом ГТСУ №68 от 31.01.04 г., в части классификации автотранспорта. Таможня установила, что в группе 87 УКТ ВЭД новые транспортные средства, которые следуют самоходом из страны-экспортера до места назначения в Украине, по временным регистрационным документам не считаются бывшими в употреблении. Таможенные органы обязаны применять данные дополнения в УКТ ВЭД как вспомогательный материал во время классификации товаров. Такое, казалось бы, простое логическое заключение, возведенное в ранг нормативно-правового акта, позволит импортерам избежать возможных конфликтов с таможенниками при оформлении автотранспорта.
Замечание учителя автодела
Герман Таслицкий (37), директор ООО “Донбасс Импекс” (г.Донецк; предоставление таможенных услуг; c 1999 г.; 20 чел.):
— Данное разъяснение ГТСУ является очень своевременным. Насколько я знаю, желание считать новые автомобили, передвигающиеся своим ходом до места назначения, бывшими в употреблении у таможенников уже возникало. В связи с чем и начисление акцизного сбора на такие машины пытались взимать по ставке бывших в употреблении авто, что в 30-50 раз превышает ставки акцизного сбора на новые автомобили. Уверен, что приказ №609 решит проблему классификации транспортных средств, и импортерам не придется доказывать очевидное.
Дневник вела Ольга Мищенко, omishchenko@business.ua |