Напомним, до 7 ноября 2003 г. рисковые страховые компании обязаны “нарастить” уставный фонд до EUR500 тыс., а страховщики жизни — до EUR1 млн. До окончания срока остается всего месяц, и уже сейчас понятно, каким компаниям суждено работать, а каким придется уйти с рынка. По данным Госкомфина, уставный капитал в размере от EUR110 тыс. до EUR5 млн имеют только 41% страховщиков.
Фактически, для большинства компаний (около 60%) требования дальнейшей капитализации стали угрозой прекращения деятельности.
В связи с этим эксперты прогнозируют существенное сокращение количества мелких страховщиков на рынке и незначительное укрупнение лидеров страхового бизнеса за счет присоединения региональных компаний.
ОТ КОЛИЧЕСТВА, НО НЕ К КАЧЕСТВУ
По итогам II квартала этого года общий объем уставного капитала украинских страховщиков составил EUR2,066 млрд. Для сравнения: за весь прошлый год его размер не превысил EUR308,2 млн. Тем не менее, по данным Всемирного банка, средний уровень уставного фонда на одну страховую компанию в Украине составляет всего $190 тыс. По словам руководителя проектов Всемирного банка Анжелы Пригожиной, это свидетельствует о низком уровне капитализации страховщиков и необходимости вмешательства в этот процесс регулятора. Действия последнего не заставили себя ждать. Первым этапом “отсева” недокапитализированных компаний вскоре станет закрытие
|
 Виктор Суслов(48), глава Госкомфина
|
50 компаний, умудрившихся продержаться на рынке с “уставником” менее EUR100 тыс., т.е. ниже лимита, установленного Законом “О страховании” от 1996 г. “30 сентября истекает срок предписаний, выданных этим компаниям. Скорее всего, их закроют, чтобы с 7 ноября заниматься теми, у кого уставный фонд будет составлять менее EUR500 тыс.”, — сказал БИЗНЕСу глава Госкомфина Виктор Суслов. По его мнению, “автоматически” компании закрывать не будут, принятие решения об отзыве лицензии станет следствием проверок и изучения обязательств компаний. В доказательство “серьезности” намерений регулятор уже отозвал лицензии у семи и приостановил деятельность еще четырех страховщиков.
Позицию регулятора поддерживает и Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ), объединяющая немногим более сотни компаний. По словам председателя ЛСОУ Александра Филонюка, будущее в страховании — за сильными платежеспособными компаниями, остальные должны уйти с рынка. Естественный отбор по принципу наполненности уставного фонда вызывает различные дискуссии на рынке.
Так, например, директор СК “Кобна” Геннадий Дуванов считает, что слабым компаниям необходимо дать хотя бы год для того, чтобы они встали на ноги: “Потенциал украинского страхового рынка составляет $80 млрд в год. А такая страна, как Украина, может выдержать и тысячи две страховых компаний, все равно работы всем хватит”. Тем не менее своеобразную “расчистку” рынка однозначно поддерживают крупные страховщики. По мнению генерального директора АСО “Вексель” Василия Фурмана, большое количество мелких компаний, которые ненадлежащим образом выполняют свои обязательства, подрывает доверие к рынку в целом. Кроме того, такие компании часто участвуют в сомнительных перестраховочных операциях, что также наносит вред репутации классического страхового бизнеса.
В целом же, аналитики прогнозируют, что “чистка” рядов страховщиков за счет капитализации не изменит расстановку сил на рынке. Скорее всего, уйдут полумертвые компании, давно не подававшие отчетности, а также некоторые кептивы, хозяева которых не захотят наращивать уставный капитал. На рынке останутся крупные страховщики, среди которых и компании, занимающиеся налоговым планированием, а также “дутые” компании, воспользовавшиеся схемами для наполнения уставного фонда. Ну а недокапитализированные страховщики могут еще довольно долго продержаться на плаву, проходя проверки и обещая начать эмиссию.
СЛИЯНИЕ
Не менее важный элемент капитализации — укрупнение страхового бизнеса за счет скупки или присоединения недокапитализированных компаний страховыми лидерами. Слабые темпы такого укрупнения на украинском страховом рынке не могут не настораживать. Пока количество компаний, присоединившихся к крупным страховщикам, можно пересчитать по пальцам. За последний год на рынке было всего около 10 слияний. В основном “повезло” недокапитализированным компаниям с хорошей клиентской базой, расположенным в перспективных регионах. Госкомфин уже разработал всю “нормативку”, регулирующую процедуру слияния компаний, однако страховщики пока не торопятся ее использовать. По словам президента НАСК “Оранта” Александра Завады, первый опыт слияний свидетельствует о проблемах, которые могут возникнуть в связи с различными традициями управления компаниями либо несовместимостью интересов собственников.
Кроме того, по мнению многих участников рынка, слабый темп объединений на рынке свидетельствует о том, что страховщики, заинтересованные в дальнейшей работе, все-таки предпочитают любым способом наполнять уставные фонды. Причем не только за счет реинвестиции прибыли либо вливаний инвесторов, но и за счет схемных решений. Таких схем на рынке — не менее 15 вариантов, и не последнюю роль в их реализации играют банки. Активизировалась также деятельность компаний-посредников, которые за определенную плату (не менее $4 тыс.) берутся “наполнить” уставный фонд к нужной дате. По словам Виктора Суслова, специально для этого Госкомфином разработано положение о проверке уставных фондов страховых компаний. Документ позволит детально проанализировать источники формирования уставного фонда, исключив возможность формирования его за счет кредитов и других “левых” источников.
ЧЕМ ДАЛЬШЕ, ТЕМ СТРАШНЕЕ
Об итогах перетряски рынка говорить пока рано. Однако прогнозируется, что около сотни страховщиков уйдут из бизнеса. Если учесть, что основными участниками рынка реального страхования являются всего около двух десятков компаний, существенных изменений на нем в ближайшее время ждать не приходится. Наращивание уставных капиталов страховщиков вряд ли будет способствовать увеличению доли классического страхования. Как выразился директор СК “ВЕСТА” Вячеслав Черняховский, размер уставного фонда — это формальный показатель, который, по сути, ничего не означает, поскольку наполнение уставного фонда на страховом рынке не является проблемой. “Гораздо важнее показатели активов и резервов, которые есть у компании”, — отметил он.
Интересно, что, по данным Всемирного банка, в ближайшие 2-3 года требования к уставным капиталам страховщиков в Европе будут иметь тенденцию к дальнейшему увеличению. Прежде всего это коснется фирм, занимающихся специфическими видами страхования (ядерных, космических и других рисков). |