Что занимало умы большинства украинских граждан на минувшей неделе — наверное, более чем очевидно. Пожалуй, не то, что должно было бы их занимать накануне праздника Светлого Христова Воскресения. Но так уж случилось, что бурные мирские события стали разворачиваться аккурат накануне Пасхи и от них никуда не деться, в том числе и нам. Вот только вмешиваться в юридические тонкости противостояния Президента и правящей коалиции и определять, кто прав — тот, кто опирается на дух Конституции, или тот, кто чтит ее букву, — мы не станем. Для этого в стране есть Конституционный Суд, который не просто может, а обязан это сделать. И не только потому, что смыслом его существования является толкование Конституции и решение вопросов о соответствии законов и других правовых актов, издаваемых любой ветвью власти, Основному Закону. Но и потому, что все мы, налогоплательщики, платим за это Конституционному Суду (органу, в общем-то, не ахти какому многочисленному) ни много ни мало 44,2 млн грн. в год, из которых работники этого органа (если учесть его восьмимесячное бездействие) уже бессовестно проели около 30 млн грн.! А вот оценить действия различных ветвей власти в сложившейся ситуации и в предварявший ее период времени не в юридической, а, скажем так, в эстетической плоскости мы себе позволить вполне можем. Например, с “регионалами”, возглавляемым ими правительством и коалицией все достаточно просто: почти с самого начала в отношениях с Президентом и оппозицией они действовали по принципу “Против лома нет приема”, не сильно отступив от него даже в момент принятия при помощи БЮТ Закона о Кабмине. Единственной их “домашней заготовкой”, хоть как-то выбивающейся из общей колеи, было раз за разом применяемое “разводилово”: пообещаем, что попросят, сделаем, что захотим. С БЮТ тоже все достаточно очевидно — тут всегда главенствовали принципы Никколо Макиавелли: “Цель оправдывает средства” и “Победителей не судят”. Так как лидер этой политической силы воздействует на существенную часть электората, как удав на бандерлогов, эта тактика срабатывала и срабатывает безотказно. Зато Президент Виктор Ющенко, теперь это четко проявилось, все больше уступая провластной коалиции и Кабмину, с какого-то момента начал действовать гораздо тоньше двух вышеописанных сил. Когда это началось — сказать сложно. Можно предположить, что еще в прошлом году при назначении секретарем СНБО Виталия Гайдука, а может, и позже. Но к изданию Указа о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады он готовился тщательнее, чем могли предположить сидящие в “танке” Виктор Янукович и Ко. Чего стоят только аккуратные последовательные изменения, внесенные в Указ №503 (подписанный еще Леонидом Кучмой в 1997 г.), регулирующий вступление в силу любых нормативно-правовых актов, принимаемых ВР, Президентом и Кабмином. Вообще, это, конечно, дикость, что вопросы вступления в силу, в том числе и законов, регулирует, по сути, подзаконный акт. Более того, у тех же “регионалов” есть вполне реальная возможность узаконить этот вопрос. Но увлекшись перераспределением полномочий, они не только этого не сделали, но и не заметили, как 12 февраля Виктор Ющенко восстановил в качестве официального издания “Официальный вестник Президента Украины” (который, кстати, экс-президент Кучма сделал таковым лишь накануне выборов 2004 г. — на всякий случай, надо полагать). Затем точно так же вне зоны их внимания остались изменения в этот Указ, внесенные 12 марта, которыми Президент убрал норму, гласившую, что официальное обнародование нормативно-правовых актов осуществляется лишь после включения их в Единый государственный реестр нормативных актов с указанием присвоенного им регистрационного кода. Казалось бы, это изменение исполнительная власть уж точно должна была бы заметить — ведь оно ведет к разрушению единой системы, строящейся еще с начала 1990-х годов. Но куда там, если в этот самый момент уже велись переговоры с Анатолием Кинахом и конституционное большинство в парламенте не казалось уже столь недостижимым. Последним шагом в хитроумной комбинации, развязывавшей Виктору Ющенко руки для подписания Указа о роспуске парламента, стало увольнение 30 марта председателя Печерского районного суда Киева Владимира Колесниченко. Возможно, здесь “регионалы” уже что-то и заподозрили, но было поздно. В общем, как минимум, первый тайм остался за Президентом. Причем сыграл он красиво и выиграл убедительно. Дальнейшие перипетии этой “игры” предсказать не возьмемся. Скажем лишь о том, что видно невооруженным глазом. Сегодняшние действия коалиционных сил выглядят хаотично (чего стоит одно только обращение к Папе Римскому). Отчасти это объяснимо — их застали врасплох. Более странно смотрятся необъяснимые поступки президентской стороны (например, “случайное” совпадение между заявлением Владимира Жириновского о поддержке Указа Виктора Ющенко и исключением его из списка лиц, которым запрещен въезд в Украину), которая пока владеет инициативой. Как бы там ни было, но хочется, чтобы все эти красивые и некрасивые “игры” побыстрее закончились.
|