Заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины, состоявшееся 29 июня в Киеве, можно без преувеличения назвать историческим. Впервые за годы украинской независимости формирование благоприятного климата в Украине официально признано вопросом национальной безопасности. Безусловно, для инвесторов, как реальных, так и потенциальных, это прорыв. Власть заметила их, признала и обещала лелеять и регулярно подкармливать правильными решениями. Как говорится, плодитесь и размножайтесь. При всем при этом на заседании СНБО не прозвучали слова о том, что сам инвестор и его инвестиции отныне станут национальным достоянием. Посему некая неопределенность осталась. Другим поводом для оптимизма инвесторов стало решение СНБО о возобновлении большой приватизации в Украине. Дело, безусловно, нужное и давно ожидаемое крупным капиталом. Правда, озвучена новость почемуто не премьер-министром Юлией Тимошенко, а секретарем СНБО Петром Порошенко. Между тем ни одним нормативным актом не определено, что Кабмин передает свои права в сфере приватизации Совбезу. Кроме того, есть еще Фонд госимущества. Его, похоже, вовсе отодвинули на второй план, обязав лишь “подносить снаряды”: проводить ревизию госсобственности и судиться с собственниками предприятий, приватизированных, по мнению правительства, с нарушениями. У чиновников свои разборки, а вот лоббистам нынче приходится совсем несладко. С кем теперь “решать” спорные вопросы по приватизации: с ФГИУ, СНБО или Кабмином? Но вот уж чего никак не понять инвесторам, так это решения СНБО о создании при Генпрокуратуре специального управления по вопросам защиты инвестиций. И дело даже не в том, что репутация Генпрокуратуры в бизнес-среде не самая высокая. Для того чтобы подобная структура работала эффективно, следует, как минимум, изменить идеологию указанного ведомства, а для этого — провести тотальную кадровую чистку в прокурорских рядах. Логика проста: люди, привыкшие карать, скорее всего, не смогут эффективно защищать инвесторов. Не менее интересно решение Совбеза создать при Минэкономики Украинское инвестиционное агентство. Сразу вспоминается Указ экс-президента Леонида Кучмы “О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в экономику Украины”, подписанный в 2003 г. Документом, в частности, предусматривалось создание с 1 января 2004 г. Агентства по вопросам иностранных инвестиций. В апреле 2004 г. Кабмин попытался воплотить волю Президента в жизнь, издав распоряжение о создании упомянутой структуры в форме ОАО, в котором за государством закреплялось 51% акций. Однако распоряжение осталось не выполненным. Теперь есть надежда, что детище Леонида Кучмы таки будет создано, правда, под другой вывеской, и о заслугах второго Президента при этом вряд ли кто вспомнит. Открывая историческое заседание СНБО, Президент Виктор Ющенко призвал его участников принимать “исключительно смелые” решения для улучшения инвестиционного климата в Украине. Но такие решения уже принимаются. Одна реприватизация “Криворожстали” чего стоит. На каких же инвесторов тогда рассчитывает украинская власть? Они ведь бывают разные. Даже у Великой инквизиции были инвесторы.
Текст: Вячеслав Калугин |