 |
| В НОМЕРЕ |
 |
 |
Содержание |
 |
 |
ПРЕЖДЕ ВСЕГО |
 |
 |
ВЛАСТЬ |
 |
 |
ДЕНЬГИ |
 |
 |
УПРАВЛЕНИЕ |
 |
 |
АЛЬТЕР ЭГО |
 |
 |
| В портале |
 |
 |
 |
 |
TOP публикаций |
 |
 |
Бизнес "под ключ" |
 |
 |
Обзоры рынков |
 |
 |
Поиск в БИЗНЕСе |
 |
 |
Архив |
 |
 |
Форум |
 |
 |
Реклама в портале |
 |
 |
Горячая линия |
 |
 |
Контактная информация |
 |
 |
| Маркетинговая информация |
 |
 |
 |
 |
Презентация |
 |
 |
Портрет
аудитории |
 |
 |
Профиль
читателей |
 |
 |
Условия приема рекламы |
 |
 |
Рейтинг
деловых изданий |
 |
 |
Правила
подачи оригинал-макетов |
 |
 |
Медиапоказатели |
 |
 |
Преимущества БИЗНЕСа |
 |
|
 |
 |
 |
Госрегулирование |
 |
мАщеные пути
|
На этой неделе депутаты будут думать, как заманить в Украину инвесторов, готовых строить дороги
|
На этой неделе Верховная Рада должна рассмотреть сразу два законопроекта, изменяющих условия привлечения инвестиций в строительство автомобильных дорог. Оба документа успешно прошли профильный парламентский Комитет по вопросам транспорта и связи. Первым законопроектом — “О внесении изменений в Закон Украины №3248 “О Государственном бюджете Украины на 2007 г.” (относительно кредитования Государственной службы автомобильных дорог) — “Укравтодору” предлагается разрешить в текущем году привлечение кредитов на сумму до 4,7 млрд грн. Кабмин же обязан будет предоставить кредиторам соответствующие гарантии. Деньги, как отмечают авторы законопроекта — социалист Александр Баранивский и “регионал” Василий Потапов, “будут направлены на завершение” строительства и ремонта автодорожных проектов, которые уже реализуются за счет кредитных средств, привлеченных в 2006 г. Кроме того, из тех же 4,7 млрд грн. около 200 млн грн. уйдет на закупку оборудования для ремонта и содержания дорог.

В подкомитете по вопросам автомобильных дорог и дорожного хозяйства парламентского Комитета по вопросам транспорта и связи уверены, что этот документ будет принят, несмотря на то что в Госбюджете-2007 на выплату процентов по кредитам для “Укравтодора” уже предусмотрено более 1 млрд грн. Второй законопроект №3258 “О внесении изменений в Закон Украины “О концессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог” и другие законы Украины” — кабминовский, был разработан в Министерстве транспорта и связи Украины. Интересно, что текст документа практически идентичен тексту законопроекта №2883 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно осуществления концессионной деятельности” (авторы — “регионал” Василий Потапов, “бютовец” Александр Рябека и социалист Юрий Зубко), который также планируется к рассмотрению в марте 2007 г. Оба документа предлагают изменить действующее ныне законодательство таким образом, чтобы концессионер мог не только строить абсолютно новые дороги, но и проводить реконструкцию и ремонт уже существующих. Концессионеру также предлагается разрешить эксплуатировать уже построенные трассы, обслуживая их и развивая инфраструктуру. При этом инвестор должен выиграть концессионный конкурс из двух этапов. На первом этапе его проверят на соответствие квалификационным условиям, а на втором — рассмотрят его конкурсные предложения. Также авторы законопроектов предлагают лишить потенциальных концессионеров налоговых и таможенных льгот, предусмотренных действующим законодательством, но предоставить им на период строительства и последующей эксплуатации возможность получения неких “дотации и компенсации”, в частности для “убыточных и низкорентабельных объектов концессий”. Опрошенные эксперты считают, что предлагаемых изменений для привлечения инвестора в украинское дорожное строительство маловато. По ряду причин. Причина первая — в законопроектах по-прежнему содержатся положения о наличии “альтернативной бесплатной дороги до начала и в течение эксплуатации платной дороги, для удобного проезда транспортных средств в необходимом направлении и в населенных пунктах, размещенных вдоль концессионного объекта”. К слову, совсем недавно эксперты Всемирного банка, исследуя концессионно-инвестиционную привлекательность дорожного строительства в Украине, пришли к выводу, что “при перспективной интенсивности движения на объектах концессии в ближайшие годы и при перераспределении транспортных средств в направлении бесплатной автодороги строительство и эксплуатация трассы на условиях концессии в Украине за счет частных инвесторов коммерчески не привлекательна”. Сомнения по поводу необходимости существования института альтернативной дороги уже высказывал вице-премьер-министр, председатель межведомственной комиссии по вопросам транспортных коридоров и транзитной политики Андрей Клюев. Министр транспорта и связи Николай Рудьковский, в свою очередь, считает, что наличие альтернативной трассы должно быть предусмотрено тогда, когда речь идет “о модернизации и эксплуатации как платной уже существующей дороги” (см. БИЗНЕС №9 от 26.02.07 г., стр.102-106).
|
Распределение средств, выделенных из госбюджета на финансирование строительства дорог общего пользования в 2006 г., млрд грн. |
|
Статья расходов |
Сумма |
|
Капитальный ремонт дорог |
0,953 |
| Строительство и реконструкция дорог |
0,901 |
| Текущий ремонт и содержание дорог |
1,989 |
| Развитие производственных мощностей дорожных организаций |
0,179 |
| Научные разработки и другие общегосударственные издержки на дорожную отрасль |
0,019 |
| Всего |
4,041 |
По мнению главы “Укравтодора” Владимира Демишкана, обойти вопрос “альтернативы” и одновременно привлечь инвесторов можно, если в законе будет предусмотрено “финансовое участие государства при реализации концессионного проекта в целях распределения финансовых рисков между сторонами”. Положение об обязательном участии государства в рассматриваемых законопроектах есть, но сам механизм этого участия описан крайне поверхностно и невнятно. Это — причина номер два. Участие участием, но, как заметил в беседе с корреспондентом БИЗНЕСа представитель Европейского банка реконструкции и развития, “давайте для начала увидим производственный план “Укравтодора”, поймем, почему он составлен именно таким образом и почему именно указанные дороги должны строиться на концессионной основе”.
|
О рисках инвесторов |
|
Виталий Борт, народный депутат Украины, председатель подкомитета по вопросам автомобильных дорог и дорожного хозяйства Комитета ВР по вопросам транспорта и связи
— В законопроектах, изменяющих концессионно-дорожное законодательство, есть нормы, в соответствии с которыми государство при заключении концессионного соглашения на строительство дорог должно брать на себя обязательства по компенсации инвестору-концессионеру потерь, если запланированные финансовые показатели при эксплуатации платной дороги не будут достигнуты. Это, на ваш взгляд, действительно позволит привлечь инвесторов? — Возможность получения такой компенсации минимизирует риски инвесторов и станет для них дополнительным аргументом при принятии решения об участии в проектах по строительству дорог в Украине. Если нам удастся привлечь инвестора, быстро построить и ввести в эксплуатацию новые дороги, которые откроют транспортные коридоры, то только за следующий год, по предварительным оценкам, можно будет дополнительно заработать 8,15 млрд грн. — По поручению вице-премьера Андрея Клюева специалисты Минтранссвязи уже готовят законопроект, в котором предполагают отменить институт “альтернативной дороги”… — Лично я против этого. Наши автомобилисты и так не готовы к платным дорогам, а тем более к тому, что им не будет альтернативы. — Ваш коллега, замглавы “транспортного” Комитета ВР Игорь Шкиря уверяет, что для успешной работы дорожной отрасли надо приватизировать облавтодоры. Вы с этим согласны? — Нельзя так просто взять и приватизировать. Сначала нужно понять, что и как приватизировать. Дороги нужно строить, эксплуатировать, проводить при необходимости капитальный ремонт… Облавтодор нужно приватизировать целиком или нет? Если нет, то какая именно часть облавтодора должна быть приватизирована — та, которая занимается строительством, или та, которая занимается эксплуатацией? |
Текст: Ольга Андрущенко, oandruschenko@business.ua |
|
|
 |
 |
| Читайте также |
 |
 |
Год доступа Мировые мобильщики всерьез озаботились удешевлением сотовой связи как для богатых пользователей, так и для жителей развивающихся стран, о чем они в феврале все уши прожужжали на Барселонском 3GSM-конг |
 |
 |
Женевский CARнавал Корреспонденту БИЗНЕСа довелось посмотреть ежегодное швейцарское автошоу.
Проходило оно сдержанно и размеренно — под стать тамошнему образу жизни |
 |
 |
Бриллиантовый куш Инвесторы намерены вкладывать в украинский рынок недвижимости большие деньги. Получится? |
 |
 |
Мелкими перебежками Объем легального рынка водки и ЛВИ в 2006 г. вырос до ,2 млрд в розничных ценах. В дальнейшем, по прогнозу экспертов, темпы роста легального сектора спиртных напитков существенно снизятся |
 |
 |
В
СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
точно будет |
 |
|
ПРАКТИКА МАРКЕТИНГА |
|
Не
все вирусы одинаково вредны. Компьютерные вирусы уничтожают гигабайты нулей
и единиц. Биологические вирусы несколько раз в год влияют на работоспособность
людей. А маркетинговые вирусы - обычные слухи и сплетни - как ни странно,
приносят прибыль! Хотя в руках неумелых маркетологов могут нанести такой
урон, какой не снился ни хакерам, ни микробиологам. БИЗНЕС
разбирался в достоинствах и недостатках вирусных технологий в маркетинге. |
 |
|
 |
|
АВИАПЕРЕВОЗКИ |
|
Вместо
того чтобы реабилитировать или ликвидировать шесть государственных убыточных
авиакомпаний, Фонд госимущества и Министерство транспорта и связи Украины
решили их продать. БИЗНЕС исследовал, что именно подлежит
продаже и найдется ли на этот товар покупатель. |
 |
|
 |
|
ТЕНДЕНЦИИ |
|
Темпы
роста мебельного производства в Украине за пять месяцев этого года, по сравнению
с аналогичным периодом 2006 г., уменьшились настолько, что впору говорить
о стагнации рынка. Выходом из ситуации может стать увеличение экспорта украинской
мебели. |
 |
|
 |
|
ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА |
|
Бывший гендиректор
Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ) Евгений Григоренко
недавно был назначен на должность заместителя председателя Госфинуслуг.
О причинах ухода из УАИБ и о планах на новом месте работы Евгений Григоренко
рассказал в эксклюзивном интервью БИЗНЕСу. |
 |
|
 |
|
РЕПОРТАЖ |
|
Репортаж
с международной конференции AMBA в Москве. AMBA (Association of MBA's) -
одна из самых престижных в мире организаций выпускников и слушателей MBA
со штаб-квартирой в Великобритании. Она была создана в 1967 г. и с тех пор
аккредитовала более 100 программ MBA в 22 странах мира. |
 |
|
 |
|
РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ ЗА ГРАНИЦЕЙ |
|
На
фоне наметившейся стагнации киевского рынка недвижимости, приобретение жилья
за рубежом становится не только престижным, но и выгодным капиталовложением.
За прошлый год рост цен на недвижимость в некоторых странах превысил 50%.
В 2007 г., по прогнозам международных аналитиков, тенденция к удорожанию
жилых объектов продолжится. Наиболее перспективными в смысле роста цен на
недвижимость специалисты называют Хорватию, Черногорию, а также страны Балтии. |
 |
|
 |
|
ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА |
|
Сергей
Сочнев, председатель Государственного комитета рыбного хозяйства Украины,
в интервью БИЗНЕСу рассказал о планах Комитета по детенизации
отрасли. |
 |
|
 |
|
 |