Что случилось
Вице-премьер Иван Кириленко 24 января 2003 года сообщил общественности, что его ведомство договаривается с нефтепереработчиками об установлении предельных цен на дизтопливо. Совещаясь в Кабмине с представителями НПЗ, он назвал предложенные Кабмином цифры: 1450 грн. за 1 т в феврале, 1500 грн. за 1 т в марте, 1550 грн. за 1 т в апреле, а там видно будет. Этот вариант не всех устроил, и переговоры перенесли. Чем закончилось второе совещание — пока покрыто мраком.

Похожие переговоры происходили и с производителями минеральных удобрений. Менеджер одного из крупных химзаводов проговорился журналистам о ходе переговоров Кабинета министров с химиками.
По словам этого менеджера, основной вид удобрений — аммиачная селитра — с 15 марта по 1 мая должна стоить не более 470 грн. за 1 т. Химзаводы, по слухам, уже подписались под предложенным “протоколом о намерениях”. Официальных заявлений на сей счет опять-таки нет.
Нефтяные компании, как их ни тряси, тоже крайне солидарно воздерживаются от комментариев на дизтопливную тему. Некоторые предложили пообщаться после того, как выскажется МинАПК.
По слухам, правительство попросило всех посвященных некоторое время воздерживаться от комментариев для прессы. По крайней мере, такая информация дошла до БИЗНЕСа из околоправительственных источников.
Забота о сельхозпроизводителе
Вряд ли Кабмину так уж не давала спать дума о бедных о крестьянах — о том, чтобы топливо было доступнее. Большинство фермеров (уж точно больше половины) весной выстраиваются в очередь за банковскими кредитами. И самое время позаботиться о том, чтобы труженикам орала предоставляли действительно льготные кредитные условия.
Ну а планирование и прогнозирование цен в такой изменчивой стране, как наша, пользы всегда приносило мало. В США повышение розничной стоимости дизтоплива на 2 цента за 1 л вызывает всеобщие апокалиптические ожидания. У нас подобное повышение просто не замечают: мы привыкли мыслить масштабно.

А небольших “злокачественных” сценариев — последствий кабминовского мероприятия — можно придумать сколько угодно. Например: предельные цены, установленные правительством (орган как-никак увесистый), иной крестьянин может воспринять как прогнозные. Есть опасность взять “недоразмеренный” кредит, полагая, скажем, 1550 грн. за 1 т абсолютным максимумом и рассчитывая на более низкие средние цены.
Контроль
Контролировать цены Кабмин может, лишь заклиная НПЗ именем Меморандума от 20 февраля 2002 года. Никаких “наказательных” процедур в его тексте нет. Есть только честное слово каждого подписавшегося. Которое, как говорится, “может быть пересмотрено при форс-мажорных обстоятельствах”.
Повышение цен устраивает всех производителей и, естественно, торговцев. Так что совершенно не факт, что дизтопливо не станет дороже предписанного. Вон и мировые цены на нефтяных биржах запрыгнули за $30 за 1 баррель. К нам они “не долетают”, но трейдеры на них нет-нет да и косятся. В общем, тяжело быть Кабмином.
|
ГОВОРИТ НЕФТЕТРЕЙДЕР |
|
Представитель крупного трейдера, пожелавший остаться неназванным:
— Честно говоря, не совсем понятно, для каких стратегических целей нужно фиксировать максимальную цену на дизтопливо. Можно допустить, что таким образом государство облегчает себе расчет банковских кредитов для сельхозпроизводителей.
Но, скорее, основной мотив таков: Кабинет министров занимается фиксацией цен для собственного успокоения. Примерно в таком ключе: цены выше договорной отметки прыгнуть не должны, Пилат умывает руки.
В прошлом году, несмотря на резкое апрельско-майское удорожание дизтоплива, максимальная заводская его цена в конце мая достигла всего лишь 1350-1380 грн. за 1 т. Сравните с теперешними среднерыночными — 1450 грн. за 1 т (а максимальное предложение по летнему дизтопливу — 1480 грн. за 1 т). Цены относительно высоки, и они, по мнению моих коллег, будут снижаться.
Конечно, можно ожидать, что весной цена подскочит. Но это произойдет, если наступит дефицит нефти и топливных запасов. В прошлом году такое было, но сегодня (пока) заметных оснований говорить о дефиците абсолютно нет. Заводы работают, нефти приходит больше прошлогоднего. Вон “ТНК-Украина” обязуется увеличить нефтепоставки на свой завод. Откуда взяться дефициту? |
| ГОВОРИТ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ УДОБРЕНИЙ |
|
Производитель химудобрений, пожелавший остаться неназванным:
— Государство решило любыми путями оставить минеральные удобрения в Украине.
Сначала Госвнешинформ опубликовал рекомендуемые цены на аммиачную селитру — $88-92 за 1 т (на эти рекомендации мы должны ориентироваться при заключении внешнеторговых контрактов). Ничего, кроме смеха (правда, сквозь слезы), эти рекомендации вызвать не могут. Сейчас в Польше аммиачная селитра реализуется по $83 за 1 т (без НДС).
При этом на внутреннем рынке правительство стремится зафиксировать цены на ту же аммиачную селитру в разгар сезона на уровне 460-480 грн. и не более 490 грн. Химиков буквально вынудили подписать “мировое” соглашение. Только как сельхозпроизводители будут с нами рассчитываться?
Ведь нет никаких постановлений о кредитовании аграриев. На мой взгляд, производителей удобрений в очередной раз вынуждают “подарить” свою продукцию селянам.
Ведь если мы не сможем экспортировать товар, значит, должны будем реализовывать свою продукцию на внутреннем рынке. А украинский покупатель в основной своей массе — неплатежеспособен.
Такая практика уже имела место в 1999 году. Тогда нам дали газ, мы произвели удобрения и отдали их селянам. Аграрии с нами не расплатились, а мы в свою очередь остались должны газотрейдерам. И теперь вот уже четыре года выискиваем деньги, чтобы рассчитаться по этим долгам.
Это, естественно, нерыночные пути развития экономики. Почему в разгар сезона мы должны снижать цены на удобрения, а в межсезонье — завышать? Кому тогда наш продукт будет нужен?
Весной, когда спрос на удобрения повышается, мы все равно вынуждены ориентироваться на цены конкурентов, и если необоснованно поднимем цену, то все покупатели перейдут от нас к другим производителям. А страхи правительства по поводу того, что вся продукция будет вывезена из страны, не имеют под собой оснований. Если на внутреннем рынке цена на удобрения будет такой же, как на мировом, или даже несколько меньше, производителям выгоднее будет продавать свой товар в Украине. |
Иван ПЕТРОВ |