 |
| В НОМЕРЕ |
 |
 |
Содержание |
 |
 |
ПРЕЖДЕ ВСЕГО |
 |
 |
ВЛАСТЬ |
 |
 |
ДЕНЬГИ |
 |
 |
УПРАВЛЕНИЕ |
 |
 |
АЛЬТЕР ЭГО |
 |
 |
| В портале |
 |
 |
 |
 |
TOP публикаций |
 |
 |
Бизнес "под ключ" |
 |
 |
Обзоры рынков |
 |
 |
Поиск в БИЗНЕСе |
 |
 |
Архив |
 |
 |
Форум |
 |
 |
Реклама в портале |
 |
 |
Горячая линия |
 |
 |
Контактная информация |
 |
 |
| Маркетинговая информация |
 |
 |
 |
 |
Презентация |
 |
 |
Портрет
аудитории |
 |
 |
Профиль
читателей |
 |
 |
Условия приема рекламы |
 |
 |
Рейтинг
деловых изданий |
 |
 |
Правила
подачи оригинал-макетов |
 |
 |
Медиапоказатели |
 |
 |
Преимущества БИЗНЕСа |
 |
|
 |
 |
 |
Госрегулирование |
 |
мАщеные пути
|
На этой неделе депутаты будут думать, как заманить в Украину инвесторов, готовых строить дороги
|
На этой неделе Верховная Рада должна рассмотреть сразу два законопроекта, изменяющих условия привлечения инвестиций в строительство автомобильных дорог. Оба документа успешно прошли профильный парламентский Комитет по вопросам транспорта и связи. Первым законопроектом — “О внесении изменений в Закон Украины №3248 “О Государственном бюджете Украины на 2007 г.” (относительно кредитования Государственной службы автомобильных дорог) — “Укравтодору” предлагается разрешить в текущем году привлечение кредитов на сумму до 4,7 млрд грн. Кабмин же обязан будет предоставить кредиторам соответствующие гарантии. Деньги, как отмечают авторы законопроекта — социалист Александр Баранивский и “регионал” Василий Потапов, “будут направлены на завершение” строительства и ремонта автодорожных проектов, которые уже реализуются за счет кредитных средств, привлеченных в 2006 г. Кроме того, из тех же 4,7 млрд грн. около 200 млн грн. уйдет на закупку оборудования для ремонта и содержания дорог.

В подкомитете по вопросам автомобильных дорог и дорожного хозяйства парламентского Комитета по вопросам транспорта и связи уверены, что этот документ будет принят, несмотря на то что в Госбюджете-2007 на выплату процентов по кредитам для “Укравтодора” уже предусмотрено более 1 млрд грн. Второй законопроект №3258 “О внесении изменений в Закон Украины “О концессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог” и другие законы Украины” — кабминовский, был разработан в Министерстве транспорта и связи Украины. Интересно, что текст документа практически идентичен тексту законопроекта №2883 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно осуществления концессионной деятельности” (авторы — “регионал” Василий Потапов, “бютовец” Александр Рябека и социалист Юрий Зубко), который также планируется к рассмотрению в марте 2007 г. Оба документа предлагают изменить действующее ныне законодательство таким образом, чтобы концессионер мог не только строить абсолютно новые дороги, но и проводить реконструкцию и ремонт уже существующих. Концессионеру также предлагается разрешить эксплуатировать уже построенные трассы, обслуживая их и развивая инфраструктуру. При этом инвестор должен выиграть концессионный конкурс из двух этапов. На первом этапе его проверят на соответствие квалификационным условиям, а на втором — рассмотрят его конкурсные предложения. Также авторы законопроектов предлагают лишить потенциальных концессионеров налоговых и таможенных льгот, предусмотренных действующим законодательством, но предоставить им на период строительства и последующей эксплуатации возможность получения неких “дотации и компенсации”, в частности для “убыточных и низкорентабельных объектов концессий”. Опрошенные эксперты считают, что предлагаемых изменений для привлечения инвестора в украинское дорожное строительство маловато. По ряду причин. Причина первая — в законопроектах по-прежнему содержатся положения о наличии “альтернативной бесплатной дороги до начала и в течение эксплуатации платной дороги, для удобного проезда транспортных средств в необходимом направлении и в населенных пунктах, размещенных вдоль концессионного объекта”. К слову, совсем недавно эксперты Всемирного банка, исследуя концессионно-инвестиционную привлекательность дорожного строительства в Украине, пришли к выводу, что “при перспективной интенсивности движения на объектах концессии в ближайшие годы и при перераспределении транспортных средств в направлении бесплатной автодороги строительство и эксплуатация трассы на условиях концессии в Украине за счет частных инвесторов коммерчески не привлекательна”. Сомнения по поводу необходимости существования института альтернативной дороги уже высказывал вице-премьер-министр, председатель межведомственной комиссии по вопросам транспортных коридоров и транзитной политики Андрей Клюев. Министр транспорта и связи Николай Рудьковский, в свою очередь, считает, что наличие альтернативной трассы должно быть предусмотрено тогда, когда речь идет “о модернизации и эксплуатации как платной уже существующей дороги” (см. БИЗНЕС №9 от 26.02.07 г., стр.102-106).
|
Распределение средств, выделенных из госбюджета на финансирование строительства дорог общего пользования в 2006 г., млрд грн. |
|
Статья расходов |
Сумма |
|
Капитальный ремонт дорог |
0,953 |
| Строительство и реконструкция дорог |
0,901 |
| Текущий ремонт и содержание дорог |
1,989 |
| Развитие производственных мощностей дорожных организаций |
0,179 |
| Научные разработки и другие общегосударственные издержки на дорожную отрасль |
0,019 |
| Всего |
4,041 |
По мнению главы “Укравтодора” Владимира Демишкана, обойти вопрос “альтернативы” и одновременно привлечь инвесторов можно, если в законе будет предусмотрено “финансовое участие государства при реализации концессионного проекта в целях распределения финансовых рисков между сторонами”. Положение об обязательном участии государства в рассматриваемых законопроектах есть, но сам механизм этого участия описан крайне поверхностно и невнятно. Это — причина номер два. Участие участием, но, как заметил в беседе с корреспондентом БИЗНЕСа представитель Европейского банка реконструкции и развития, “давайте для начала увидим производственный план “Укравтодора”, поймем, почему он составлен именно таким образом и почему именно указанные дороги должны строиться на концессионной основе”.
|
О рисках инвесторов |
|
Виталий Борт, народный депутат Украины, председатель подкомитета по вопросам автомобильных дорог и дорожного хозяйства Комитета ВР по вопросам транспорта и связи
— В законопроектах, изменяющих концессионно-дорожное законодательство, есть нормы, в соответствии с которыми государство при заключении концессионного соглашения на строительство дорог должно брать на себя обязательства по компенсации инвестору-концессионеру потерь, если запланированные финансовые показатели при эксплуатации платной дороги не будут достигнуты. Это, на ваш взгляд, действительно позволит привлечь инвесторов? — Возможность получения такой компенсации минимизирует риски инвесторов и станет для них дополнительным аргументом при принятии решения об участии в проектах по строительству дорог в Украине. Если нам удастся привлечь инвестора, быстро построить и ввести в эксплуатацию новые дороги, которые откроют транспортные коридоры, то только за следующий год, по предварительным оценкам, можно будет дополнительно заработать 8,15 млрд грн. — По поручению вице-премьера Андрея Клюева специалисты Минтранссвязи уже готовят законопроект, в котором предполагают отменить институт “альтернативной дороги”… — Лично я против этого. Наши автомобилисты и так не готовы к платным дорогам, а тем более к тому, что им не будет альтернативы. — Ваш коллега, замглавы “транспортного” Комитета ВР Игорь Шкиря уверяет, что для успешной работы дорожной отрасли надо приватизировать облавтодоры. Вы с этим согласны? — Нельзя так просто взять и приватизировать. Сначала нужно понять, что и как приватизировать. Дороги нужно строить, эксплуатировать, проводить при необходимости капитальный ремонт… Облавтодор нужно приватизировать целиком или нет? Если нет, то какая именно часть облавтодора должна быть приватизирована — та, которая занимается строительством, или та, которая занимается эксплуатацией? |
Текст: Ольга Андрущенко, oandruschenko@business.ua |
|
|
 |
 |
| Читайте также |
 |
 |
Год доступа Мировые мобильщики всерьез озаботились удешевлением сотовой связи как для богатых пользователей, так и для жителей развивающихся стран, о чем они в феврале все уши прожужжали на Барселонском 3GSM-конг |
 |
 |
Женевский CARнавал Корреспонденту БИЗНЕСа довелось посмотреть ежегодное швейцарское автошоу.
Проходило оно сдержанно и размеренно — под стать тамошнему образу жизни |
 |
 |
Бриллиантовый куш Инвесторы намерены вкладывать в украинский рынок недвижимости большие деньги. Получится? |
 |
 |
Мелкими перебежками Объем легального рынка водки и ЛВИ в 2006 г. вырос до ,2 млрд в розничных ценах. В дальнейшем, по прогнозу экспертов, темпы роста легального сектора спиртных напитков существенно снизятся |
 |
 |
В
СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
точно будет |
 |
|
ТАЙНЫ И МИФЫ |
|
Официальная
история до сих пор не дает однозначного ответа на вопрос, были в Антарктиде
секретные базы немецких подводных лодок времен Третьего Рейха или нет. Завесу
тайны попытались приоткрыть корреспонденты БИЗНЕСа. |
 |
|
 |
|
ПРАКТИКА МЕНЕДЖМЕНТА |
|
По
мнению БИЗНЕСа, большинство проблем, возникающих среди
сотрудников, будь то конфликтные ситуации личного или профессионального
характера, снижение уровня мотивации, зачастую обусловлены бездействием
или недостаточно профессиональными действиями вышестоящих менеджеров. Это
что-то похожее на "корпоративную" педагогику. К каждому работнику (ученику)
менеджер (учитель) обязан подобрать "ключик": оказать психологическую поддержку,
помочь скорректировать поведение, найти решение сложной задачи, подобрать
мотивационные инструменты, обучить необходимым профессиональным навыкам
и т.д. То есть сделать все, чтобы сотрудник и коллектив в целом трудились
эффективно. |
 |
|
 |
|
РЫНОК МЕЖКОМНАТНЫХ ДВЕРЕЙ |
|
В
прошлом году рынок межкомнатных дверей увеличился на 10%. Причиной этому
стали и рост на 10-30% объемов строительства, и обновление на 20-30% ассортимента,
и активные маркетинговые кампании, проводимые ведущими производителями. |
 |
|
 |
|
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА |
|
Сколько
будут стоить новые космические программы госбюджету. Кто на них заработает. |
 |
|
 |
|
АВТОМОБИЛЬНЫЙ РЫНОК |
|
Ильичевский
порт - перспективы по приему легковых авто. |
 |
|
 |
|
БАНКИР НЕДЕЛИ |
|
Банк
"Форум" активно готовится к продаже контрольного пакета акций. В частности,
финучреждение уже ведет предварительные консультации с рядом потенциальных
инвесторов из разных европейских стран. О предстоящей продаже банка, а также
о дальнейших планах его основного акционера Леонида Юрушева в интервью БИЗНЕСу
рассказал председатель правления банка "Форум" Ярослав Колесник. |
 |
|
 |
|
РЫНОК КРУП |
|
На
фоне стагнации рынка конкуренция между производителями круп ужесточается.
Чтобы удержаться на плаву, им приходится снижать рентабельность. |
 |
|
 |
|
 |