This version of the page http://www.business.ua/i733/a23180/ (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2007-02-15. The original page over time could change.
Брат на брата; БИЗНЕС №6 (733), 05 ФЕВРАЛЯ 2007 ГОДА; ДЕНЬГИ
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Подписка | Форум | Натали |
Новый номер
№6 (733), 05 ФЕВРАЛЯ 2007 ГОДА
БЛОКИ
В портале
Маркетинговая информация

ДЕНЬГИ
По следам наших публикаций
Брат на брата


    “Прежде всего хотелось бы сказать, что незаконным было само создание госпредприятия “Укрэлекон” на основании совместного приказа Минэкономики, Минфина и ГНАУ №321/951/531 от 07.11.02 г. В отличие от граждан Украины, которым разрешено все, что не запрещено, органы власти, согласно ст.6 Конституции, осуществляют свои полномочия исключительно в установленных Конституцией рамках и в соответствии с законами. Но ни в Конституции, ни в законах не предусмотрены полномочия ни одного из министерств — основателей создания предприятий. Единственный документ, которым могли бы руководствоваться ведомства, — Декрет Кабмина №8-92 от 15.12.92 г., согласно которому министерства могут принимать решения о создании предприятий, основанных на общегосударственной собственности. Но, во-первых, общегосударственной собственности, которая находилась бы в общем распоряжении этих трех ведомств, не существует. А во-вторых, передача в управление предприятию общегосударственного имущества обязательно была бы зафиксирована как в приказе, так и в уставе предприятия, если бы она имела место.
    Теперь о деятельности “Укрэлекона”. Какую деятельность может осуществлять предприятие, созданное на пустом месте и не имеющее ни средств, ни оборудования, ни даже офиса (предприятие зарегистрировано по адресу ГНАУ)? И кому такое предприятие нужно? Вряд ли самим ведомствам. Скорее, какому-то конкретному лицу, которое уже решило, как можно заработать, но для этого ему позарез нужна вывеска “ГП”. Кто этим лицом является, вычислить легко: нужно лишь сравнить карьерные взлеты и падения нынешнего первого замминистра финансов Вадима Копылова с развитием “Укрэлекона”. Деятельность НИИ началась с того, что документы на регистрацию модели РРО в Реестре, который вела Госкомиссия (в ее состав входил директор ГП “Укрэлекон” Николай Коваленко), стали попадать к ней… лишь после перечисления средств на счет ГП. Но поскольку этих денег было мало, появился приказ ГНАУ №546 от 21.09.04 г., который без какого-либо конкурса поручил ГП “Укрэлекон” организовать производство средств контроля для РРО. Но организация производства средств контроля к тому времени уже год как была успешно завершена уполномоченным на это самой же ГНАУ предприятием (ЭТЦ “Профессионал”), определенным, согласно приказу №80 от 01.03.01 г., на конкурсной основе. Были в полном объеме выполнены и обязательства перед ГНАУ по договору №1 от 08.05.01 г. — в течение года средства контроля успешно производились. Что произошло — очевидно: осуществляя желание назначить “своего” производителя, ГНАУ не только вышла за пределы своей компетенции, но еще и поручила одному субъекту хозяйствования осуществлять деятельность, направленную на уничтожение другого, который стал жертвой смены руководства ГНАУ — туда в качестве зампреда как раз вернулся г-н Копылов. Согласно научно-правовой экспертизе при Институте государства и права им.Корецкого НАНУ №126/33 от 13.02.06 г., приказ №546 издан вопреки Конституции, антимонопольному законодательству, п.3 ст.19 ХКУ, ст.8 Закона о госналогслужбе, результатам конкурса и заключенным договорам.

    На мой взгляд, цель создания “научного учреждения” ГП “Укрэлекон” и источник его доходов — это рейдерство. Имея в руках власть, заинтересованные лица не стали создавать даже видимость законности своих действий. Но этим рейдерам мало было прибрать к своим рукам чужой бизнес, им еще захотелось создать такие условия, чтобы долго не ждать получения прибыли. Именно для этого ГНАУ грубо вмешалась в договорные отношения двух субъектов хозяйствования, сообщив ООО “Юник” (производителю контрольных средств. — Ред.) в письме №11406/6/23-2319 от 16.12.04 г. о прекращении его полномочий по договору с ЭТЦ “Профессионал” (причем здесь ГНАУ?). А через месяц в нарушение собственного приказа запретила подведомственным органам регистрировать произведенные ООО “Юник” средства контроля (письмо №633/7/23-2317 от 13.01.05 г. за подписью Вадима Копылова). Пренебрегая Конституцией и законами Украины, была разыграна партия по захвату бизнеса, в результате чего был уничтожен отечественный производитель (современное японское оборудование; около 2 млн шт. продукции в год) и около 50 рабочих мест. Его место заняли российские предприятия (производитель — “ООО “Мастер-принт”, поставщик — ООО “Компания Кристалл сервис”, Санкт-Петербург, через ООО “НПП “Гамма­график” для ГП “Укрэлекон”), которые поставляли якобы производимые “Укрэлеконом” средства контроля.
    Далее ГП “Укрэлекон” попыталось внедрить маркировку алкогольных и табачных изделий контрольно-учетными марками (Указ Президента №704 от 21.04.05 г.). Не вышло — то ли кто-то предупредил Президента, то ли сказался тот факт, что действительный владелец ГП “Укрэлекон” на тот момент был не у дел. Сейчас, когда его статус изменился, ГНАУ готовит проект постановления Кабмина о внедрении акцизных марок с новой голограммой, предусмотрев их изготовление на ГП “Укрэлекон” (письмо ГНАУ №1022/3/21-0211 от 25.12.06 г.). Если постановление будет принято, то производители акцизных марок, которые надумают отстаивать свои права, могут попасть в ситуацию, схожую с той, в которую попало ООО “Юник”. Его опыт показывает, что в решениях судов, ответах прокуратуры, министерств и ведомств дословно повторяются одни и те же неутешительные фразы и целые абзацы. Кто пойдет против первого заместителя второго лица в правительстве?
    Верю, что в исполнительной власти сегодня работают профессионалы. Профессионализм — это хорошо, но без элементарной порядочности он ничего не стоит. Не знаю, каковы планы дальнейшего развития и деятельности ГП “Укр­элекон”, но на всякий случай советовал бы многим готовиться в скором времени менять вид своей деятельности.”

Артур Янгаличев

К О М М Е Н Т А Р И Й     БИЗНЕСа

    Расследованием истории создания на базе, по сути, “беспризорного” ГП “Укрэлекон” мощной монополии по производству (а возможно, по “серому” импорту) и продаже различных средств контроля, голографических элементов, различных документов строгой отчетности БИЗНЕС занимается уже несколько месяцев (см. №38 от 18.09.06 г., стр.10-14; №46 от 13.11.06 г., стр.74-77; №3-4 от 22.01.07 г., стр.10-15). Однако и для нас стали новостью некоторые факты, изложенные в письме чрезвычайно осведомленного в делах “Укрэлекона” читателя. Например, основываясь на визуальной оценке “производственных мощностей” ГП “Укрэлекон” и его партнера ООО “НПП “Гаммаграфик” (согласитесь, чтобы представить себе мощное производство полиграфической продукции высокого качества с миллионными тиражами на территории спортзала или подвала отделения гнойной хирургии военного госпиталя, нужно обладать недюжинным воображением), мы предположили, что кукловоды, стоящие за всей этой операцией, собираются все вышеперечисленное тягать “контрабасом” из-за границы, например, из Турции. Однако мы и не предполагали, что у “Укрэлекона” и “Гамма­графика” уже есть опыт подобного сотрудничества. Оказывается, если, конечно, наш читатель прав, средства контроля для кассовых аппаратов и прочую подобную продукцию все последние годы премило завозят из братской России. Более того, это окончательно пролило свет и на прошлогоднюю попытку введения с подачи того же “Укрэлекона” контрольно-учетных марок для алкоголя и табака, которая должна была стоить украинскому бизнесу миллиарды долларов. Ведь эта идея имеет также российское происхождение, и именно благодаря попытке ее реализации в РФ по упомянутым отраслям промышленности был нанесен мощный удар. Абсолютно логичными представляются нам и содержащиеся в письме выводы о незаконности создания самого “Укрэлекона”. Это действительно, пожалуй, единственный в Украине случай “триединения” ведомств в одном предприятии. В остальном же приведенные в письме факты и выводы по поводу персоналий, стоящих за НИИ, совпали с нашими.
    Однако осведомленность читателя — не единственная причина нашего интереса к его письму. Уж больно примечательной оказалась его фамилия. Напомним, директором НТЦ “Укрэлекон” (а “по совместительству” еще и соучредителем ООО “НПП “Гаммаграфик”) является г-н Янгаличев, только зовут его не Артур, а Руслан. Согласитесь, фамилия эта не самая популярная в Украине, а потому не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы догадаться о родственных связях этих двух господ (выяснилось, что они братья. — Ред.). Артур Янгаличев в письме скромно умолчал о своих регалиях. Однако в разговоре не стал скрывать, что является директором того самого ЭТЦ “Профессионал”, т.е. лицом заинтересованным. Тем не менее мы дали ему возможность высказаться, равно как всеми силами пытаемся предоставить ее другой стороне. Однако на неоднократные обращения в Минфин, ГНАУ и сам “Укрэлекон” ответов не получаем. Кроме того, мы отдаем себе отчет в том, как проводились конкурсы по отбору предприятий, подобных ЭТЦ “Профессионал”, в конце 1990-х — начале 2000-х годов. С тех пор, казалось, госорганы стали действовать хоть сколько-нибудь цивилизованнее. Тем не менее даже события той поры меркнут на фоне нынешнего продавливания интересов монополии, контролируемой одним из чиновников. К тому же поражает отсутствие какой-либо реакции на сложившуюся ситуацию непосредст­венного начальника Вадима Копылова — первого вице-премьера, министра финансов Николая Азарова. У нас есть большие сомнения в том, что г-н Азаров не видел наши публикации и направленные в Минфин запросы.
    Чем вся эта возня вокруг “Укрэлекона” закончится, остается только догадываться. Однако надеемся, что старшие товарищи сумеют убедить Вадима Копылова, что негоже любить деньги так сильно (тем более он и так как будто небедный человек). Ведь, в конечном счете, из-за этой его любви страдает репутация всего “правительства профессионалов”.

Оцените эту статью
Свежие материалы газеты БИЗНЕС

Читайте также
Зеленый коридор
Чемоданы с наличкой в ближайшем будущем безо всяких ограничений можно будет ввозить в страну и вывозить за ее пределы
“Я не веду статистику взяток. Хотите верьте, хотите нет”
Феделе Ди Маджио, заместитель председателя правления УниКредитБанка:
Untitled Document
"Отработанная" страна
Масштабная зачистка Украины органами МВД незаконна. Читайте почему.
В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
точно будет
ЗНАМЕНИТОСТИ
     Его ФИО - МАГ. А что? На самом деле - Максим Александрович Галкин. Появление этого молодого человека на эстраде очень точно характеризует фраза Андрея Кнышева: "На пятно кто-то капнул чистым:". В исполнении Максима звучат "речи" Путина, Жириновского и Ельцина. И он утверждает, что любит всех персонажей, которых пародирует. Каждое его выступление - это горсть радости для зрителей. На следующей неделе порадуем и мы наших читателей появлением Максима Галкина в БИЗНЕСе.
РЫНОК МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦЫ
    В 2006 г. объемы рынка изделий из окрашенного металла (металлочерепица, профнастил) увеличились в полтора раза. Такие темпы роста заставляют отечественных и зарубежных инвесторов вкладывать деньги в производство.
РЫНОК ЧАЯ
    Несмотря на то что объем чайного рынка Украины "замер" - вот уже третий год подряд - на отметке 20 тыс. т, стагнирующим его не назовешь. В денежном выражении он ежегодно растет примерно на 10%. Это объясняется тем, что украинцы стали отдавать предпочтение более дорогому чаю и больше употреблять пакетированных чаев, стоимость которых выше, чем листовых. Торговцев это обстоятельство не огорчает. Их заработки растут.
КРЕДИТНЫЕ СОЮЗЫ
     В 2007 г. практически у всех кредитных союзов (КС) заканчивается срок лицензий, которые регулятор массово выдавал в 2004 г. Госфинуслуг, воспользовавшись удачным моментом, намерена в течение года завершить чистку рынка КС, совокупные активы которых, по итогам 2006 г., превысили 3 млрд грн. Уже сейчас чиновники Госкомиссии прогнозируют, что в результате перелицензирования из 763 КС около 30% могут лишиться лицензии и уйти с рынка.
ОБРАЗОВАНИЕ
     В редакции БИЗНЕСа прошел "круглый стол", за которым собрались министр образования и науки Станислав Николаенко, ректоры ведущих коммерческих и государственных высших учебных заведений и представители бизнеса, чтобы обсудить конкурентоспособность системы отечественного высшего образования в условиях существующего демографического кризиса. Данные статистики неутешительны - через три-четыре года "поголовье" студентов резко снизится. В ходе обсуждения также всплыли парадоксальные факты - несмотря на разнообразие учебных программ, в бизнесе наблюдается острая нехватка молодых квалифицированных кадров. Как же наладить взаимодействие между вузами и реальным бизнесом? Читайте в следующем номере.
КИНОВЕДЕНИЕ
     Самый старый кинотеатр Харькова - "1-й Комсомольский" - закрывается. А ведь именно с него начиналась история не только украинского кинематографа, но и кино Российской империи
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Строительство и ремонт | Подписка | Форум | Женский журнал НАТАЛИ |
© Copyright 2001 Закрытое акционерное общество "Издательство "Блиц-Информ"
Горячая линия (38 044) 251-81-90, 461-83-47