На минувшей неделе народные депутаты Виталий Хомутынник, Юрий Воропаев и Игорь Прасолов (ПР) подали в ВР законопроект “О валютном регулировании и валютном контроле в Украине”. Документ заменит Декрет Кабмина “О системе валютного регулирования и валютного контроля”, действующий с 1993 г. Авторы проекта предлагают разрешить без ограничений ввозить и вывозить валюту. Если сумма превышает EUR10 тыс., то необходимо будет просто заполнить декларацию. Примечательно, что в Нацбанке полностью поддерживают инициативу ПР. “Этот проект отвечает требованиям времени и существенно либерализирует операции, связанные с международной торговлей и движением капитала. Также он позволит увеличить объем операций с валютой, которая проходит через банковскую систему Украины”, — сообщил БИЗНЕСу Александр Савченко, заместитель председателя НБУ.
    Интересно, что законопроект, кроме всего прочего, позволяет физлицам без особой волокиты открывать счета в иностранных банках. При этом “физикам” не понадобится получать индивидуальную лицензию НБУ на валютные операции, как того требует действующий Декрет. Тем не менее авторы документа решили оставить ряд ограничений на вывоз капитала из страны. В частности, физлица, осуществляющие безналичные операции с валютой в размере, превышающем EUR100 тыс. в год, должны будут открывать специальные счета в украинских банках. В то же время перед открытием счета в иностранном банке граждан обяжут проводить предварительную регистрацию счета в ГНАУ. При этом налоговая получит право запрашивать у физлиц информацию о денежных остатках на счетах за границей.
    Банкиры отмечают, что снятие запретов на вывоз капитала приведет к тому, что иностранные банки смогут привлекать деньги населения в Украине, просто открывая здесь представительства для поиска клиентов. “Представительства некоторых иностранных банков в Украине занимаются именно такими вопросами. Если ранее представительства имели несколько усеченные функции информационных центров, то теперь они смогут стать чем-то вроде фронт-офисных подразделений”, — прогнозирует Игорь Львов, заместитель председателя банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1990 г., 1370 чел.).

    По словам экс-зампреда правления НБУ Сергея Яременко, подобная либерализация валютного режима приведет к полной незащищенности украинского финансового сектора: “Люди не станут выбирать между украинскими банками, а будут держать деньги, например, во Франции”. К слову, либерализация коснется в основном физлиц, а для юрлиц мало что изменится. “Юридические лица — резиденты имеют право открывать счета в иностранной валюте в банках за пределами Украины… при условии получения соответствующей индивидуальной лицензии НБУ”, — говорится в законопроекте. Подобное избирательное смягчение валютного режима мало порадовало финансовый рынок. “Что касается физлиц, это очень хорошо, если, конечно, не будут прописаны некоторые уловки и ограничения. Но если остаются ограничения на открытие счетов за рубежом для юрлиц, то мы проигрываем”, — считает Сергей Чернышев, президент СК “Лемма” (г.Харьков; с 1994 г.; 60 чел.). Впрочем, НБУ, как и ранее, будет иметь возможность оперативно влиять на режим ввоза и вывоза валюты. “Естественно, Национальный банк оставит за собой вполне рыночные меры влияния на динамику движения капитала”, — констатирует Александр Савченко.

Текст: Юрий Гусев,
ugusev@business.ua