Золотая жила у края причала

Столичные власти небезразличны к проблеме «застройки» днепровской акватории

В центре Киева ставки аренды и купли-продажи объектов коммерческой недвижимости устоялись давно. Надо ли говорить о цене помещений, подходящих, например, под оборудование ресторана? Дорого…

А на водной глади Днепра, который непосредственно соседствует с престижными Подолом и Печерском, подобный коммерческий объект можно заполучить практически по себестоимости строительных работ. Причем его популярность у посетителей гарантирована непреходящей модой на отдых у воды.

О привлекательной стороне «водоплавающей» недвижимости мы рассказывали в январском номере «КН». О перспективах же развития рынка речных коммерческих объектов – наш разговор с директором Государственного коммунального предприятия «Плесо» Николаем ЩЕПЦОМ.

«РЕВЕ ТА СТОГНЕ ДНІПР ШИРОКИЙ»

– Николай Степанович, днепровские берега в акватории Киева активно осваивают увеселительные заведения. Плавучих ресторанов, гостиниц и казино в столице год от года становится все больше. Как складываются отношения вашего коммунального предприятия (которому муниципальная власть вверила право оперативного управления водными ресурсами города) с представителями бизнеса?

– Далеко не всегда гладко. Большая часть подобных структур находится на берегах нелегитимно. Поэтому нам приходится оказывать серьезное давление, дабы они узаконили свой статус, заключив договора с нами или речным портом, в зависимости от того, в чьей зоне ответственности находятся. Первым, с кем пришлось поработать, был «River palace». Подключили налоговиков, – ведь этот ресторан не платил налог за землю и другие сборы, – и постепенно более-менее привели наши взаимоотношения в порядок. Сейчас работаем с представителями других речных заведений: до сих пор большинство из них, с юридической точки зрения, работают на побережье нелегально.

– А существуют правовые основания для привлечения застройщиков к ответственности?

– Да, конечно. Но на практике сей процесс – трудоемкий. Сама проблема уходит корнями в сложность системы оформления документации, которая действует в столице. Решение о праве аренды принимается на уровне сессии Киевсовета. А до этого нужно пройти процедуру согласования едва ли не во всех городских службах. Это может отнять 2 – 3 года. Естественно, что ни один инвестор не желает терять столько времени, тем более в условиях неопределенности, когда положительный результат никто не гарантирует. Так и появляются самовольщики.

– По-вашему, такое отношение к инвесторам справедливо?

– Лично я считаю, что нет. Процедуру оформления нужно ускорять. Дело в том, что страдают от этого не только частные коммерческие проекты. К примеру, уже не первый год мы бьемся над тем, где разместить Национальный музей военно-морского флота. Даже такой вопрос решается на уровне города крайне сложно. В создании музея предполагается участие частного капитала, а инвесторы говорят: да, мы установим субмарину, но выделите нам 2 – 3 гектара прибрежной земли для коммерческой деятельности. На этом все и заканчивается.
Выход? Пусть нашему коммунальному предприятию предоставят возможность напрямую заключать договора. А для этого нужно отменить всего одно постановление Киевсовета, и больше никаких законодательных препятствий не возникнет. Тогда сроки оформления документов сократятся до 2 – 3 месяцев, а процедура будет практически той же, что и раньше: предприниматель обратится к нам, мы совместно отработаем все механизмы, согласуем с заинтересованными службами, и после заключения договора он может начинать строительство. Это придаст серьезный импульс развитию рекреационных возможностей днепровской акватории.

ЧАСТНЫЙ БИЗНЕС НАМ ПОМОЖЕТ

– Может быть, у городской власти в этом вопросе иная стратегия?

– Уверяю вас, никто не против речных ресторанов, плавучих гостиниц и так далее. Побережье Днепра необходимо преобразовывать, приукрашать – тут двух мнений быть не может. Оно должно стать таким же привлекательным для горожан и туристов, как берега Сены в Париже или Дуная в Будапеште. И, конечно же, не за счет бюджетных средств, а привлечения частного бизнеса. Единственное условие – грамотное и бережливое их использование. Ведь днепровские воды – важный ресурс всей страны, их экология должна быть под особым контролем.

– Какие, кстати, требования вы предъявляете речным ресторанам?

– Во-первых, раз это ресторан, то он обязан соблюдать все санитарные требования, определенные для таких заведений. Что касается документации, то необходимо разрешение районной администрации, на территории которой расположен объект, а также Киевсовета на спецификацию торговли и вида деятельности.

А вообще, раз заведение находится на воде, то оно должно поддерживать у себя и на прилегающей территории идеальную чистоту. Исключаются утечки масел и технических, а уж тем более фекальных, вод. Если предприниматель использует автономную систему энергоснабжения, он обязан учитывать интересы всех, кто может отдыхать поблизости. Недопустимо, чтобы выбросы дизель-генератора мешали отдыхать на пляже, серьезные требования мы выдвигаем и к шумовым параметрам его работы.

– А как вы поступаете с нарушителями?

– Если фиксируются экологические нарушения – бескомпромиссно. Можем и деятельность прикрыть.

– Прецеденты уже были?

– Да. Недавно, таким образом, наказали администрацию ресторана, если не ошибаюсь, «Адмирал», который пришвартован на Русановском канале.

– Специалисты по недвижимости считают, что довольно перспективное место для речных увеселительных заведений – набережная «Оболонских липок». Вы согласны с этим мнением?

– Абсолютно не согласен. Мы опять же возвращаемся к вопросу удобства для окружающих. Знаете ли вы, что жители Русановки и Печерска жалуются на музыку и шум фейерверков, который идет из Гидропарка? А ведь эти районы достаточно удалены друг от друга. Существует такое понятие, как «эффект бумеранга» – свойство речной поверхности отражать звук, при этом даже усиливая его. Мы проверяли уровень шума на 4-х – 5-х этажах жилого дома, который находится метрах в восьмидесяти от ресторана «Венеция». Поверьте, в час ночи там просто невозможно находиться.

– Но позвольте, на тех же «Оболонских липках» есть рестораны на первых этажах жилых домов. Как-то ведь они уживаются с местным населением?

– В закрытом помещении звук поглощают стены. А что касается Оболонского залива, то может быть что-то появится в верхней его части, и то это будет совсем небольшой ресторанчик. Сейчас, кстати, мы получаем огромное количество заявок на установку плавучих жилых домов. Но опять же все упирается в сложную процедуру оформления. Построить такие сооружения можно намного легче, чем собрать на него документы.

– А перспективны ли, по-вашему, в коммерческом смысле внутренние озера Киева?

– Да, конечно. Но лично я не являюсь сторонником такого их использования. Возможности этих экосистем весьма ограничены, а любое вмешательство человека сказывается на них отрицательно. Особенно на этапе строительства. Теоретически можно этот вред свести к допустимому минимуму, но нам, как представителям городской власти, необходимо будет с особенной тщательностью контролировать подобные проекты.

КАК НА СЕНЕ И ДУНАЕ…

– Есть ли у муниципалитета собственные планы развития развлекательной инфраструктуры днепровской акватории?

– Как раз сейчас на финишный этап выходит обсуждение нескольких таких проектов. Пока что говорить о них рано. Последнее слово еще не сказала сессия Киевсовета. Одно могу сообщить: расчет идет на участие частных инвесторов, наши предложения обещают быть довольно заманчивыми.

– Какие перспективы в этом направлении видите лично вы?

– Нынешнее положение дел, на мой взгляд, нельзя назвать нормальным. Все рестораны и развлекательные заведения, стоящие на Днепре, рассчитаны на суперсостоятельных людей. Открывая их, бизнесмены предполагают быстро обернуть капитал, а потому не стесняются заламывать цены. Но уже сейчас состоятельной клиентуры им не хватает.

А вот на тех же Сене и Дунае каждый может позволить себе отдохнуть у воды в приятном месте. В Киеве, я считаю, должны учитываться интересы всех горожан, и на это будут направлены усилия нашего коммунального предприятия. Думаю, не за горами времена, когда и у нас появятся речные развлекательные центры, ориентированные на так называемого «обычного гражданина». Пусть это будет не столь скоро и не так много, но тогда сам рынок заставит содержателей нынешних водных ресторанов опустить ценовую планку.

– Спасибо за интервью.

Евгений ТИМОФЕЕВ