ЗНАНИЕ ЗАКОНОВ - НАША СИЛА !
Почтовый адрес: 65009, г. Одесса, ул. Пионерская, 11 Контактные телефоны: (-38-0482) 34-18-43; 60-71-64
Факс : (-38-0482) 34-18-45 e-mail: anpuods@tm.odessa.ua

	Журнал "ВЕСТНИК НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ" 2000 год № 34
	"ВСЕУКРАИНСКАЯ АКЦИЯ "НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ СТРАНЫ" (ТРЕТИЙ ЭТАП) Пребывание участников медиа-акции "Налоговый кодекс - экономическая конституция государства" в г. Одессе началось с опроса представителей общественных организаций, предпринимателей, бухгалтеров, собравшихся для обсуждения проекта Налогового кодекса Украины на Думской площади. Наталия Святыня - начальник информационного отдела Ассоциации плательщиков налогов Украины (АПНУ) в Одесской области: "Налоговый кодекс необходимо принимать незамедлительно, поскольку на его базе надо закладывать бюджет на 2001 год. Ныне происходит процесс реформирования экономики Украины, и без кардинальных изменений в налоговой сфере этот процесс "забуксирует". В Одесскую ассоциацию плательщиков налогов обращается немало граждан, которым мы помогаем отстаивать свои законные права и интересы. В свое время мы обобщили проблемы, с которыми зачастую сталкиваются эти плательщики, и представили во Всеукраинскую ассоциацию наши предложения по проекту Налогового кодекса. Часть из них направлена в комиссии и комитеты Верховной Рады Украины и учтена в правительственном проекте. Например, там есть положение, регулирующее отношения, строящиеся на основе компромисса между налогоплательщиками и налоговыми органами. Это, в частности, предоставление отсрочек, рассрочек или частичное списание налогового долга добросовестным налогоплательщикам, которые в связи с объективными причинами или форсмажорными обстоятельствами оказались в затруднительном положении". Татьяна Сторчак - начальник управления обслуживания налогоплательщиков АПНУ в Одесской области: "К сожалению, не нашло отображение в новом налоговом законодательстве применение специального налогового патента. В г. Ильичевске уже второй год субъекты малого предпринимательства работают по такой схеме. И надо сказать, что прибыльная часть бюджета от этого налога значительно увеличилась, плательщики уплачивают фиксированную сумму налога и спокойно работают". Бухгалтер частного предприятия: "Необходимо, чтобы в Налоговом кодексе были уменьшены ставки налогов. Это существенным образом повлияет на дальнейшее экономическое развитие государства". Руководство области считает, что принятие Налогового кодекса положительно повлияет и на развитие Одесщины в целом. Николай Тындюк - первый заместитель председателя Одесской областной госадминистрации: "По моему мнению, проект Налогового кодекса, находящийся ныне в Верховной Раде Украины, вообще приемлем к дальнейшему рассмотрению народными депутатами. Новое налоговое законодательство должно работать на реальную экономику. Надеюсь, что принятие Налогового кодекса позволит решить основные проблемы, которые возникали у предпринимателей. Давление на плательщиков необходимо снизить, поскольку сегодня на практике налоги "вымывают" почти все оборотные средства предприятий. В частности, с каждым годом уменьшается удельный вес денежных средств, остающихся в местных бюджетах. Тем не менее в проекте была оставлена старая система перераспределения этих бюджетных денежных средств. То есть снова не учли, что больше денег расходуется на местах. Поэтому этот вопрос должен быть обязательно пересмотрен". Леонид Сушкин - первый заместитель городского головы: "В развитии любого города важную роль играют местные налоги и сборы. И то, что в проекте Налогового кодекса уменьшены количество и ставки этих налогов, не может нас не беспокоить. Ныне денежных средств в местном бюджете не хватает, их требуется в три-четыре раза больше. Поэтому часть Налогового кодекса, касающуюся местных налогов и сборов, необходимо пересмотреть. Формирование местных бюджетов, всей налоговой системы Украины должно происходить снизу доверху. Необходимо четкое равномерное распределение: какую часть налогов оставлять городу, какую - области, а какую направлять в центр. Желательно, чтобы это было учтено во время принятия Налогового кодекса". Юрий Козаков - заместитель городского головы: "Налоговый кодекс необходимо принимать незамедлительно. В этом заинтересованы все граждане независимо от вида деятельности. Предприниматели боятся очередного изменения законодательства, поэтому от Налогового кодекса прежде всего ждут стабильности". Николай Палатный - председатель ГНА в Одесской области: "Уверен, что и налоговики, и предприниматели Одесской области прежде всего заинтересованы в том, чтобы в Налоговом кодексе учли интересы представителей малого и среднего бизнеса. Следовало бы упростить отчетность и проверки этих предприятий. Это облегчит и их, и нашу работу, увеличит поступления в бюджет. Поэтому Налоговый кодекс для нас - это перспектива работы. Понятно, что через 5 -10 лет надо будет вносить изменения в него, однако сегодня он должен быть стабильным". Социально-экономическое состояние области В последнее время в Одесской области интенсивно возрождается предпринимательство. Сегодня область занимает одно из ведущих мест среди регионов Украины. Особое внимание здесь уделяют развитию предприятий малого и среднего бизнеса, удельный вес которых с каждым годом увеличивается. Увеличиваются и поступления в бюджет: больше всего - от предприятий транспортной отрасли: за первое полугодие текущего года поступления составили 39% от общей суммы. Причем по сравнению с соответствующим периодом прошлого года эти поступления возросли на 50,3 млн. грн. По словам первого заместителя председателя Одесской областной госадминистрации Николая Тындюка, немалые доходы, в частности восьми функционирующих ныне портов, стали возможными благодаря введению гибкой тарифной политики, которая в сочетании с разумным налоговым законодательством, которое готовится, даст еще лучший результат. Знакомство с Одесским морским торговым портом Одесскому морскому торговому порту - более 200 лет. Это один из крупнейших портов Черного моря. За последние 10 лет здесь переоборудовали причалы и полные комплексы, установили современную перегрузочную и вычислительную технику, внедрили новейшие типы связи, организовали работу стивидорных компаний. На территории порта - семь комплексов для переработки сухих грузов; пассажирский, нефтяной и контейнерный терминалы, перерабатывающие более 14 млн. т сухих грузов и более 24 млн. т нефтепродуктов. Пропускная способность пассажирского комплекса - более 4 млн. чел. в год. Наталия Шытикова - заместитель начальника порта по экономике: "Мы ждем принятия Налогового кодекса, поскольку планируем и в будущем развивать наш порт. Здесь, в частности, недавно создана свободная экономическая зона, в которой кроме существующего контейнерного терминала мы планируем разместить дополнительное производство. Но это нереально, пока существуют двузначное толкование законодательства, расхождения отдельных положений законов. В Налоговом кодексе необходимо устранить эти недостатки". Виктор Кобзев - главный бухгалтер Одесского морского торгового порта: "Налоговое законодательство должно содействовать уплате налогов. В проекте Налогового кодекса такая тенденция к стимулированию прослеживается. Однако есть и пожелания. После введения новых стандартов чрезвычайно сложно стало вести и объединять бухгалтерский учет и налоговый. Желательно, чтобы их объединили, что значительно облегчит роботу и бухгалтерам, и налоговикам. Требует решения в новом налоговом законодательстве проблема аренды государственного имущества и налогообложения прибыли". Круглый стол Во время встречи участников медиаакции с трудовым коллективом Одесского торгового порта состоялось заседание круглого стола по обсуждению проблем нового налогового законодательства. В обсуждении приняли участие заместитель председателя ГНА в Одесской области С. П. Доброжанский, директор Одесского филиала журнала "Вестник налоговой службы Украины" П. В. Слипченко, заместитель начальника порта Н. С. Шытикова, главный бухгалтер порта В. Д. Кобзев, заместитель главного бухгалтера порта С. В. Грохочинская, руководители секторов бухгалтерии и т. д. Каждый участник высказал надежду на принятие "экономической конституции государства" уже в этом году. Было внесено предложение по льготному налогообложению предприятий - субъектов внешнеэкономической деятельности, осуществляющих расчеты в свободно конвертируемой валюте. Участники заседания также обратили внимание на необходимость максимального приближения правил налогового учета и бухгалтерского, которые на сегодняшний день имеют множество расхождений.