ВИНОДЕЛАМ ПОДТВЕРДИЛИ ЛЬГОТЫ.
ЧЕРЕЗ СУД

Благоприятные природные условия нашего края издавна способствовали развитию винодельческой отрасли. Причем сельскохозяйственные предприятия, получившие в ходе реформирования аграрного сектора экономики новых эффективных собственников, охватывают весь производственный цикл: начиная от выращивания винограда и заканчивая переработкой и розливом вина.
По-разному складывались дела в винодельческой отрасли, были периоды подъема и спада производства, обусловленные субъективными и объективными причинами. Начиная с середины 2001 года, на внутреннем рынке спрос на виноматериалы упал. Из-за высокой себестоимости сырья стало сложнее конкурировать с молдавскими производителями виноматериалов.
К тому же, ухудшению экономического состояния винодельческой отрасли области в немалой степени способствовало неоднозначное законодательное толкование обложения налогами операций по продаже виноматериалов предприятиями первичного виноделия для вторичного виноделия.
В Ассоциацию плательщиков налогов Украины по Одесской области обратились несколько хозяйствующих субъектов, на основании писем которых был подготовлен запрос в Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и развитию предпринимательства Украины и парламентский Комитет по финансам и банковской деятельности. Было получено разъяснение, подтверждающее, что специальный режим налогообложения по налогу на добавленную стоимость, предусмотренный п. 11.29 ст. 11 Закона Украины "О НДС", распространяется на операции по продаже товаров собственного производства, в том числе и подакцизных, т. е. виноматериалов.
Однако Главная госналогадминистрация Украины имела на этот счет свою точку зрения. В письме от 26.04.2001 г. за № 5439\7\16-1215-1 фискальное ведомство по-своему разъяснило порядок применения законодательных норм сельхозпроизводителями, изготовляющими виноматериалы из собственного сырья и реализующими его заводам вторичного виноделия. По мнению ГНА Украины, на операции по реализации виноматериалов, изготовленных из собственного сырья, не распространяется действие ст.11.29 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость". То есть сумма НДС, по мнению специалистов налоговой службы, не должна оставаться в распоряжении сельхозпроизводителей.
Разъяснение ГНАУ послужило основанием для проведения в винодельческих регионах тематических проверок по данному вопросу. Только в Ассоциацию плательщиков налогов Украины по Одесской области обратилось 4 предприятия из Одесской и Херсонской областей по вопросу обоснованности доначисления налога на добавленную стоимость и применения финансовых санкций в связи с непризнанием специального режима налогообложения.
Учитывая тот факт, что проверки проводились в соответствии с тематическими разъяснениями ГНАУ, рассчитывать на разрешение конфликтной ситуации с помощью процедуры апелляционного обжалования было бы, по крайней мере, наивно. При содействии специалистов Ассоциации было подготовлено 3 иска в Хозяйственный суд Одесской области по защите интересов налогоплательщиков и отмене решений госналогинспекций на общую сумму более 500 тысяч гривень.
Вопрос об обоснованности применения действующего налогового законодательства по начислению сумм НДС предприятиями первичного виноделия при реализации виноматериалов предприятиям вторичного виноделия прошел все ступени судебного рассмотрения хозяйственных споров.
И вот на днях Высший хозяйственный суд Украины принял решение об удовлетворении жалоб предпринимателей, подтвердив, таким образом, специальный режим налогообложения, определенный законодательством для виноделов.

Татьяна СТОРЧАК.
Начальник управления Ассоциации
плательщиков налогов Украины в Одесской области.