|
|
| |
|
|
| |
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ГАЗЕТА «ВЕЧЕРНЯЯ ОДЕССА» 9 НОЯБРЯ 2002 г., № 173-174 |
|
|
|
Бьорн ТАРРАС-ВАЛЬБЕРГ
«НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!»
Как уже сообщала «Вечерняя Одесса», на днях гостем нашего
города был президент Всемирной ассоциации налогоплательщиков Бьорн
Таррас-Вальберг. Лидер влиятельной общественной организации , объединяющей
39 ассоциаций из 34 стран мира, хотел лично убедиться в правильности
выбора Ассоциации плательщиков налогов Украины по Одесской области
в качестве «пилотной» организации, на которую теперь будут равняться
все общественные объединения налогоплательщиков в странах СНГ.
Программа пребывания г-на Таррас-Вальберга включала встречи с руководителями
облгосадминистрации, областной и городской налоговых служб, народными
депутатами Украины Степаном Гавришем и Леонидом Климовым, посещение
промышленных предприятий, обсуждение экономических проблем Украины
за «круглым столом» с бизнесменами и представителями общественных
организаций Одессы, отстаивающими законные права предпринимателей.
А в пресс-клубе реформ «Порто-франко» президент Всемирной ассоциации
налогоплательщиков встретился с журналистами.
— Движение налогоплательщиков возникло из желания граждан защитить
самих себя от возрастающего налогового давления государства, —
сказал президент ВАН, отвечая на вопрос о причинах создания Всемирной
ассоциации налогоплательщиков. — Начиная с 80-х годов прошлого
столетия, во многих европейских странах все больше заработанных
людьми денег стало изыматься посредством высоких ставок налогов.
Показателен в этом плане пример Швеции. Еще в 1970 году подоходный
налог в моей стране составлял 25,5%. В 1985 году он достиг уже
50-процентной отметки. Через 5 лет подоходный налог равнялся 56%.
С подобной тенденцией в налогообложении также столкнулись налогоплательщики
Франции, Дании, Финляндии и Бельгии. Кстати, авторитетная французская
ассоциация налогоплательщиков имеет очень выразительную эмблему:
половинка однофранковой монеты. Понятно, что вторая половина монеты
в этой стране уходит на уплату налогов... Основателями Всемирной
ассоциации выступили в 1988 году 13 общественных организаций из
Европы, Австралии и США. В июне 2001 года членами ВАН стали Всеукраинская
ассоциация налогоплательщиков и «Ассоциация плательщиков налогов
по Одесской области».
— Знамением налоговых реформ во многих странах мира и в Украине,
в частности, стал призыв к уменьшению налоговых ставок. Но ведь
государство вводит их, как говорится, не от хорошей жизни. Нужно
содержать систему здравоохранения, образования, поддерживать
культуру, спорт и искусство, выплачивать достойные пенсии пожилым
людям и субсидии неимущим. Как же выполнять социальные программы
при низких ставках налогообложения?
— Уровень налогов и экономический прогресс неразрывно связаны.
Низкие ставки при отсутствии налоговых льгот для «избранных» категорий
плательщиков служат благодатной почвой для развития бизнеса. Высокие
ставки «замораживают» экономику. Вновь приведу, в пример Швецию.
Целое столетие, с 1870 по 1970 годы, в этом скандинавском государстве,
наряду с Японией, отмечался самый высокий рост доходов на душу
населения. Но как только в Швеции резко выросли налоговые ставки,
так страна сразу откатилась на последнее место среди 13 наиболее
развитых индустриальных стран мира. А если экономика чахнет, то
откуда брать деньги на социальные программы? Высокие налоги, прежде
всего, толкают предпринимателей на утаивание своих доходов от государства.
Думаю, в Украине это уже тоже поняли. Как и поняли другую аксиому
успешного экономического развития: «ключ» к успеху — конкуренция.
Причем конкурировать между собой должны частные компании, а не
государственные. Потому, что частные компании в первую очередь
думают о получении дополнительной прибыли. А государственные заботятся,
прежде всего, об увеличении расходов на собственное содержание,
«проедая» заработанные средства. Однако для становления частного
бизнеса — в любой стране — нужны определенные условия. Первое
из них: возможность быстрой легализации предпринимательской деятельности.
Из бесед с народными депутатами С. Гавришем и Л. Климовым я понял,
что в Украине готовится серьезная реформа разрешительных и регистрационных
мероприятий для частного бизнеса. Это очень правильный шаг. Поэтому,
возвращаясь к вопросу о социальных и пенсионных программах и об
источниках их финансирования, хочу тоже ответить вопросом: помогать
бедным нужно, но зачем для этого резать корову?
— Любое объединение, к примеру, общественных организаций налогоплательщиков
во Всемирную ассоциацию, предполагает постоянный обмен мнениями
на ту или иную общую тему и взаимную учебу. Что ценного из практики
работы ВАН могут почерпнуть Всеукраинская ассоциация налогоплательщиков
и Ассоциация плательщиков налогов по Одесской области?
— Права налогоплательщика являются неотъемлемой частью общих прав
человека. Практически в каждой стране мира — поверьте моим многолетним
наблюдениям — права налогоплательщика реализуются не полностью.
Объединившись в Ассоциацию, общественные организации делятся друг
с другом наиболее эффективными приемами защиты законных прав и
интересов налогоплательщиков. Так, финская ассоциация научила
шведскую пользоваться техникой телемаркетинга, очень эффективной
для привлечения новых членов в общественную организацию. С другой
стороны, шведская ассоциация, основанная в 1921 году, помогла
становлению ассоциации в Германии. Сегодня все члены Всемирной ассоциации
внимательно изучают опыт двух фискальных реформ в США (1981 и 1986
годов), а также технику лоббирования и использование общественного
мнения, которой активно пользуются американцы. Но было бы неверным
утверждать, что общественные организации из Украины вступили во
Всемирную только для того, чтобы учиться. К примеру, опыт одесской
ассоциации, получившей за 4 года более 13 тысяч письменных и устных
обращений налогоплательщиков, выигравшей 70 дел в хозяйственном
суде (что позволило вернуть предпринимателям почти 6 миллионов гривень),
также заслуживает изучения и распространения среди членов Всемирной
ассоциации. Состоявшиеся в Одессе встречи с народными депутатами
Украины, руководителями налоговых ведомств города и области, президентом
Ассоциации плательщиков налогов Украины по Одесской области В.
Мазараком и коллективом этой общественной организации, предпринимателями
и представителями негосударственных бизнес-объединений, в очередной
раз убедили меня в том, что сегодня у Украины есть превосходный
шанс, используя положительный и учитывая отрицательный опыт экономически
процветающих стран, провести такую налоговую реформу, которая
дала бы импульс развитию частной предпринимательской инициативе
в вашей стране и надежно защитила права налогоплательщиков.
|
|
| |
Интервью вел Олег
СУСЛОВ.
|
|
|
|
|
|
|