"ВАМ ПОМОГУТ ЗАПЛАТИТЬ НАЛОГИ"
Недавно в Одессе состоялся Всеукраинский семинар ассоциаций плательщиков налогов Украины. Форум был достаточно солидным и представительным: в нем приняли участие многие руководители областных ассоциаций, народные депутаты С.Б. Гавриш и А.Н. Ржавский, президент Всемирной ассоциации налогоплательщиков Бьорн Таррас-Вальберг, руководство налоговой службы Украины, которую представлял заместитель председателя ГНАУ В.Н. Россоловсюий.
У слова "патриот" в последнее время появился интересный и оригинальный синоним - добросовестный плательщик налогов. Платишь исправно налоги, значит ты - настоящий гражданин, любишь родину, уважаешь законы и порядок. Нашел лазейку, спрятал свои доходы - "ганьба" тебе и презрение, что, кстати, в любой момент могут более жестко высказать налоговые органы. Первых у нас, к сожалению, всегда меньше, чем вторых. Причин этому множество, но главная из них -непосильный налоговый пресс. Давно подмечено, чем больше налоги, тем беднее страна. Сказывается и запуганность, противоречивость налогового законодательства, реформу которого ждут-ждут, да никак не дождутся. А пока суд да дело (правда, пока больше судов да разбирательств), появились в стране организации, которые решили форсировать столь долгожданные перемены. Это - ассоциации налогоплательщиков, которые взяли под свое крыло предпринимателей, их права, интересы. По мнению создателей и руководителей этого общественного движения, без их помощи сегодня не обойтись. Основную задачу они видят в совершенствовании налогового законодательства, в снижении налогов и, наконец, в воспитании самих патриотов-предпринимателей. Тема налогового патриотизма и стала ведущей на семинаре, где высокая культура налогоплательщиков рассматривалась как результат сотрудничества ассоциаций и налоговых органов. Подтверждением этого служит мировой опыт, который обнародовал президент Всемирной ассоциации налогоплательщиков г-н Бьорн Таррас-Вальберг. Рассказав о том, как крепнет это движение во всем мире, его лидер заострил внимание на связи высоких налогов и низкого экономического роста в любой стране, на любом континенте. Но сослался г-н Бьорн на свою родную Швецию, где налогоплательщиков защищал почти 20 лет. Он вспомнил семидесятые годы, когда в этой стране наблюдался экономический взлет и расцвет во всех сферах жизни. Но как только началось повышение налогов, уровень жизни резко упал - тысячи людей стали безработными, фирмы и предприятия обанкротились, ухудшились социальные показатели. Впрочем, подробно описывать этот "негатив" нет смысла, он у нас у всех перед глазами вот уже в течение десяти лет.
Поэтому на семинаре столь резко прозвучал вопрос о Налоговом кодексе - экономической конституции. Генеральный директор Всеукраинской ассоциации В.С. Пустовойтовский заверил собравшихся, что новый Налоговый кодекс находится на рассмотрении премьер-министра Украины А.К. Кинаха и вскоре снова предстанет пред очи Верховной Рады. Более того, деятельность ассоциаций благотворно сказалась на развитии налоговой политики, защите прав налогоплательщиков. За каких-то два-три года это движение серьезно заявило о себе в Киеве и Донецке, Кировограде и Крыму, и особенно в Одессе. Одесситы и здесь проявили себя, объединив 910 субъектов хозяйствования (а это свыше 100 тысяч работающих). За этот период в адрес этой организации поступило 4850 запросов, многие исковые требования плательщиков удовлетворены как раз благодаря помощи и содействию одесской ассоциации, которую возглавляет президент В.П. Мазарак. Открыты ее филиалы в Арцизе, Измаиле, Котовске, Тарутино и других районных центрах.
И хотя совсем недавно отношения между этим движением и областной налоговой службой были напряженными, сегодня ситуация, к счастью, улучшилась. Связано это с приходом нового руководителя - И.И. Губко, который выступает за сотрудничество и паритетные уважительные отношения с общественными организациями. Налажены нормальные связи и с государственными структурами, что подтвердил на семинаре первый заместитель председателя облгосадминистрации Н.А. Тындюк. Так, от жестокого антагонизма одесситы перешли к партнерскому сотрудничеству, чем снискали себе почет и славу. Однако проблем еще очень много и участники семинара в основном сосредоточились на них. Н.А. Тындюк подробно остановился на одной - возмещении экспортерам налога на добавленную стоимость. 450 млн гривень - таков долг государства только по нашей области. В. целом же по стране этот кредит, взятый государством путем НДС, составляет почти 5 млрд. гривень. Должок немалый, чтобы его просто не замечать. В Кабмине судили - рядили, и предложили его реструктуризацию сроком на пять лет. А там, дескать, посмотрим - кому деньги вернуть, а кому и нет. Ведь, немало примеров, когда через границу "ходят" не товары и продукция, а ловко сфабрикованные документы. Поэтому и возникли сомнения: возмещать НДС или нет? Защитники налогоплательщиков, народные депутаты А.Н. Ржавский и вице-спикер Верховной Рады С.Б. Гавриш были единодушны - нельзя отступать от законов! Тем более, что в развитых странах налог на добавленную стоимость работает на экономику и высокие технологии, фискально репрессивные методы еще больше усугубят конфликт между теми, кто платит налоги, и теми, кто собирает их.
Заместитель председателя ГНАУ Украины В.Н. Россоловский напомнил, что законы для того и пишутся, чтобы выполнять их. Вот только создаются они не в недрах налоговой службы, а в министерских кабинетах и на парламентских сессиях. Поэтому зачастую обвинения и претензии в адрес налоговиков необоснованны. Они сами ратуют за стабильное, эффективное законодательство, за современные прогрессивные реформы. Но пока до совершенства далеко и налоговые службы едва успевают следить за всевозможными изменениями и дополнениями, число которых неуклонно растет (до 80 в год!) И хотя обилие законов в государстве - признак его бессилия, налоговое законотворчество, судя по всему, не приостановить! К тому же, в стране 15 миллионов пенсионеров и нужны деньги, чтобы содержать их. Добавим к этому вечно нуждающиеся бюджетные сферы - культуру, образование, медицину - и станет ясно, почему налоговики тоже заинтересованы в разумном финансовом компромиссе и взаимодействии с налогоплательщиками. ...
Несмотря на то, что в Украине нет закона "Об электронном документообороте", электронная отчетность постепенно внедряется в налоговой системе, что экономит силы и время людей. А в Интернете можно получить любую консультацию, как говорится, из первых рук. На местах вводятся телефоны, по которым можно высказать все претензии к налоговикам. Ведь, по словам В.Н. Россоловсхого, не все из них в школе были отличниками и умеют работать. И хотя рынок труда огромный, кадровый голод дает о себе знать. Поэтому налоговая администрация нуждается в помощниках со стороны и рассчитывает на содействие ассоциаций. Особенно в поисках злостных "уклонистов" и тех, кто не прочь запустить руку в карман государству.
Несмотря на плотный график и насыщенную программу, этот форум трудно представить без самих активистов - налогоплательщиков. Понятно, что тон задавали одесситы. Представители "Одеснефтепродукта", "Хлебодара" и других фирм, организаций рассказали о своем сотрудничестве с ассоциацией. Заплатив определенный взнос, они приобрели крышу над головой, а в нужный момент - опытных, квалифицированных консультантов и советчиков. Своим успехом и спокойной жизнью они во многом обязаны именно им. Одесская ассоциация расширяет усилия, направленные на защиту предпринимателей малого и среднего бизнеса. Основной ее принцип - пропаганда налоговых законов, повышение правовой культуры населения, воспитание настоящих патриотовналогоплательщиков. Стартовала "Горячая линия" нормативной поддержки предпринимателей", начинает работу Информационный центр" Ваучерной программы, которая рассчитана и на тех, кто только открывает свое дело. Пока платежная дисциплина и в регионе, и в стране оставляет желать лучшего, и каждый хочет платить налогов как можно меньше. Но все-таки ассоциация внесла свою лепту и в создание новой налоговой идеологии и в установление не-обходимого баланса между частными и государственными интересами.