Инвестиционная консервация

Совет Министров принял решение о повторной консервации основных средств РУПП "Экзон-Глюкоза" — амбициозного некогда проекта по производству в республике собственной глюкозы. Первая консервация была вызвана развалом СССР и централизованной системы финансирования. Чем вызвана вторая?

Государственное предприятие "Экзон" было создано на базе недостроенного завода медицинских препаратов и изделий, возведение которого было заморожено еще в 1990 году. Впоследствии за счет собственных средств здесь были введены в эксплуатацию два цеха — по производству гематогена и некоторых сиропов.

В 1996 году, чтобы "разморозить" строительство завода и спасти хоть часть денег, простаивающие здания и сооружения было решено задействовать под организацию производства пищевой кристаллической глюкозы. Планировалось, что предприятие будет использовать для производства глюкозы местное сырье (картофель) и производить около 5 тыс. тонн в год, 4 тыс. тонн из которых должны были направляться на экспорт в Россию.

В то время на территории СНГ действовали только два предприятия, выпускающих эту продукцию, — Ефремовский крахмально-паточный комбинат (Россия) и завод в Верхнеднепровске (Украина). При разработке технологии производства белорусской глюкозы был использован ряд ноу-хау, что позволило причислить эту технологию к разряду высоких и зарегистрировать ее в комитете по науке и технологиям. Проект получил поддержку на самом высоком уровне. Казалось, завод останется прибыльным даже при снижении выпуска на 30-40%.

Первоначально планировалось, что новое предприятие начнет работать в 1998 году. Для
этого в проект следовало вложить 4,8 млн. долларов, львиную долю из которых предполагалось направить на закупку оборудования. Но первоначальный план финансирования был сорван. Из необходимых средств было выделено только около полумиллиона, которые фактически были выброшены на ветер, так как сами по себе ничего не решали. В марте 2002 года президент обратил внимание на проблему с реализацией амбициозного проекта и подписал первое распоряжение о финансовой
помощи. Через полгода глава государства подписал еще одно аналогичное распоряжение, в июне 2005 года — следующее, в июне 2006 года — последнее.

Суть всех этих распоряжений сводилась к одному: к увеличению сроков и сумм государственной поддержки. Но налоговые льготы и бюджетные ссуды на огромные суммы не изменили ситуации. Только в 2006 году для реализации инвестиционного проекта предприятию президент выделил субсидии за счет средств республиканского бюджета в размере 6 млрд. рублей.

Чтобы понять, куда ушли бюджетные средства, следует упомянуть и об участии правительства в этом проекте. В 2004 году Совмин принял Постановление № 907, которым разрешил предприятию "Экзон-Глюкоза" снизить до 71,2% стоимость оборудования, которое находится в составе незавершенного строительства. Как выяснилось, в результате реализации проекта были закуплены, но так и не установлены 402 единицы оборудования общей стоимостью 3,7 млрд. рублей. Это электродвигатели, термопреобразователи, насосы, краны… Все это пылилось на складе, пока не пришло в негодность.

Самое удивительное, что никто так и не был наказан за эту бесхозяйственность.

Когда в 2006 году предприятию оказывалась последняя помощь, все были уверены, что оно заработает в полную мощность. И вот как гром среди ясного неба повторная консервация. Совмин согласовал план Белорусского государственного концерна по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции о "проведении в 2006 году повторной консервации неиспользуемых основных средств республиканского унитарного производственного предприятия "Экзон-Глюкоза". Даже с учетом снижения стоимости этих основных средств на 71,2% сумма консервации оказалась огромной для небольшого предприятия — 3,327 млн. рублей. Срок приостановления деятельности определен до 1 октября 2009 года. Пока.