Учеба профсоюзного актива в профсоюзе

 Предлагаем Вашему вниманию:

Оглавление:

Постановление "Об учебе профсоюзного актива и профработников в областной профорганизации".
           Концепция профсоюзного обучения профработников и профактива  в Донецкой облпрофорганизации.

Концепція профспілкового навчання в профспілці працівників радіоелектроніки та машинобудування України.

О системе учебы профсоюзного актива и профработников в профсоюзе.

Отчет по итогам обучения членов профсоюза(профактива) обкома профсоюза «Радиоэлектронмаш» Украины  на базе первичной    

профорганизации ОАО «Топаз»

  Материалы  шведско-украинского профсоюзного учебного семинара  
            Учеба проводимая структурами МФМ

 Учеба проводимая структурами МОТ

 Учеба проводимая структурами  ШТДУ.

_____________________________________________________________________________

П О C Т А Н О В А

13.06.2001 г.                                      м. Донецьк                                           № - 4-12

Об учебе профсоюзного актива и профработников

в областной профорганизации.
 

С целью реализации  “Программы деятельности Профсоюза работников радиоэлектроники и машиностроения Украины, принятой ІІІ съездом профсоюза
Донецкий областной комитет профсоюза

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1.1.      Информацию Шемякова А.Д. - председателя Донецкой областной

организации профсоюза работников радиоэлектроники и  машиностроения Украины, Новокрещеновой Н.В. – председателя профорганизации ВАТ «Топаз» “Об учебе профсоюзного актива и профработников в областной профорганизации» принять к сведению.

12.2. Руководствуясь Постановлением Исполкома ЦК профсоюза от 22.05.2001 года утвердить КОНЦЕПЦИЮ профсоюзного обучения профработников и профактива  в Донецкой областной организации профсоюза работников радиоэлектроники  и машиностроения Украины и приступить к ее выполнению (прилагается).

Председатель Донецкой областной организации профсоюза

работников радиоэлектроники и машиностроения Украины                                                           А.Д. Шемяков

________________________________________________________________________________________

Приложение 4 – 412

 Утверждено

Постановлением обкома

профсоюза от 13.06.2001 г.

КОНЦЕПЦИЯ

профсоюзного обучения профработников и профактива  в Донецкой областной организации профсоюза работников радиоэлектроники и машиностроения Украины

В последнее время значительно  усилилась антипропаганда  властьимущих в отношении профсоюзов идет процесс  свертывания социальных гарантий для трудящихся. Особенно эффективно для этого используется экономическая разруха на предприятиях.

Так, используя систему невыплаты зарплаты, огромную безработицу плюс реальную угрозу потерять работу, система сделала человека труда очень податливым и молчаливым, что лишает его личностной свободы, деморализует и сеет неуверенность в завтрашнем дне. И как результат сплошное неверие, а значит отказ от солидарных действий по защите своих прав.

Бороться с этим явлением можно только путем усиления мотивации профсоюзного членства составной частью которой является учеба членов профсоюза.

Сегодня   назрела необходимость пересмотра форм и методов, а также наполнения  направления профсоюзного обучения, в основу которого должна быть заложены профсоюзная идеология, цель, приоритеты, методы  профсоюзного движения.

Концепция организации профсоюзного обучения профработников и профактива  в Донецкой областной организации профсоюза работников радиоэлектроники  и машиностроения Украины разработана на основе Концепции обучения профсоюза. 

1.Цель и задача.

Целью дальнейшего усовершенствования организации профсоюзного обучения есть формирование у членов профсоюза на основе полученных знаний более активной гражданской позиции по главным экономическим и социальным проблемам, а также умение квалифицировано отстаивать интересы и права членов профсоюза.

Основные задачи:

1.1. Получение необходимого уровня знаний для решения юридических, экономических и социальных проблем трудовых отношений. Умение использования этих знаний в практической деятельности.

1.2. Изучение и обобщение опыта работы первичных профорганизаций, международного рабочего и профсоюзного движения.

1.3. Усиление информационного взаимодействия между членами профсоюза и руководящими органами профсоюза.

1.4. Изучение факторов мотивации профсоюзного членства, формирование сознательного членства в профсоюзе, проведение агитации по привлечению работающих в  профсоюз, усиление влияния и укрепление авторитета профсоюза.

1.5. Проведение независимой политики профсоюза при взаимодействии с государственными органами, работодателями, органами местного самоуправления. Отстаивание и защита интересов членов профсоюза в процессах реформирования предприятий, коллективных переговоров, при решении коллективных и индивидуальных трудовых споров. 

2.Формы обучения.

Для реализации выше приведенных задач могут применяться следующие форм обучения:

2.1. Информационно-аналитическая:

Þ   проведение работниками аппарата ЦК и обкома  профсоюза однодневного семинара в регионе  с учетом специфики проблем, которые имеют место в данный момент (согласно графику проведения семинаров).

Þ   ежемесячное проведение семинаров в областном комитете профсоюза для профактива и профработников первичных профсоюзных организаций с целью обмена информацией, ознакомление с последними законодательными актами или изменениями в них в области трудовых отношений, обсуждение и изготовление позиции профсоюза по важным вопросам экономической, налоговой и социальной политики;

Þ   проведение один раз на 12 месяцев однодневных, специальных семинаров для экономистов, бухгалтеров, специалистов по охране труда;

Þ   участие в международных семинарах, конференциях;

Þ   участие в семинарах и других мероприятиях, которые проводятся  по инициативе ЦК или облсовпрофа;

Þ   использование СМИ (газеты “Позиция”, интернет и другие) для разъяснения позиции профсоюзов по различным вопросам, проведение консультаций, а также обобщение опыта работы;

Þ   издание информационной, аналитической и методической литературы.

Руководство и контроль за организацией таких семинаров осуществляет  Председатель профорганизации.

2.2. Обучение профсоюзного актива.

В основе  этого направления заложена идея создания на всех уровнях профсоюзной иерархии   постоянно действующих  на протяжении учебного года школ и семинаров. Решение об образовании учебных групп на каждом уровне  принимает соответствующий профорган. Он же осуществляет руководство и контроль  за их деятельностью и отвечает за качество учебного процесса. Это - базовый уровень или начальное профсоюзное образование.

Начальное профсоюзное образование ставит цель предоставить членам профсоюза необходимый  минимум знаний о профсоюзе,  его структуре, права и обязанности членов профсоюза, основные направления политики (деятельности) профсоюза, содержание профсоюзной работы, средства и методы защиты интересов членов профсоюза.

Кроме того, создаются специальные группы, обучение в которых ведется на протяжении 2-3 лет как с отрывом от производства, так и без такого. В конце года проводится итоговый однодневный семинар, на котором подводят итоги профсоюзного обучения за год, награждаются лучшие профактивисты.

ЭТО - средний уровень обучения. в результате которого из числа слушателей могут быть подготовленные преподаватели профсоюзного обучения. 

3.Состав учебных групп.

Профсоюзное обучение организовывается по следующим категориям профсоюзных работников, активистов:

1)   Председатели первичных профсоюзных организаций, которые обслуживаются непосредственно областным комитетом профсоюза и их заместители.

2)   Председатели цеховых профсоюзных организаций, члены цеховых комитетов и комиссий.

3)   Бухгалтеры и другие финансовые работники.

4)   Специалисты по правовым и социально-экономическим вопросам.

При областных комитетах профсоюза учатся председателя первичных профсоюзных организаций, их заместители, члены и штатные работники профкомов, постоянных комиссий и т.п.. Такое обучение проводится по мере необходимости но не реже  1 раза в полугодие.

На базе профсоюзных комитетов первичных профорганизаций проходят обучение члены профсоюзных комитетов, члены комиссий профкомов, члены цеховых комитетов профсоюза, профгрупорги, актив. Такое обучение проводится не реже  1 раза в квартал.

По результатам нескольких семинаров организаторами может быть выделена небольшая (2-5человек) группа наиболее активных слушателей для их обучения на протяжении второго года на уровне областного (Центрального) комитета профсоюза.

Главным критерием отбора кандидатов для участия в семинарах есть их способность использовать полученную информацию в интересах развития профсоюзного движения. 

4.Преподаватели, лекторы.

Ими могут быть:

1.    Председатель, заместитель  Председателя областной организации профсоюза “Радиоелектронмаш” Украины.

2.    Работники аппарата обкома профсоюза (по направлениям).

3.    Члены Исполкома, областного комитета, Мандатной и Ревизионной комиссий.

4.    Члены обкома,   профактивисты, которые прошли обучение в специальных группах по расширенной тематике.

5.    Представители аппаратов соответствующих профсоюзных органов, научных и общественных организаций, профсоюзов, в т.ч. и зарубежных, других организаций, которые специализируются в конкретной области знаний.

6.    Представители других организаций (в т.ч. администрации отраслевых предприятий), если такое продиктовано объективной необходимостью.

При определении кандидатуры преподавателя необходимо учитывать гражданскую позицию кандидата, уровень квалификации, владение необходимыми методами обучения. В сметах на проведение семинаров необходимо предусматривать размеры оплаты работы преподавателей. 

5.Программа.

По любой форме обучения областным  комитетом разрабатываются  программы (план обучения), которые утверждаются Исполнительным комитетом. Программы профсоюзного обучения (план обучения), разрабатываются в зависимости от категории слушателей, периодичности и продолжительности обучения. В каждой программе, кроме конкретных,  специфических для данной категории слушателей проблем, должны найти отображения стратегия и тактика действий профсоюзов на современном этапе, история развития профсоюзного движения, вопрос социального партнерства, мотивации членства в профсоюзах, участия профсоюзов в политической деятельности, методы и способы защиты прав и интересов членов профсоюза и т.п. 

6.Методы.

Методы обучения должны оказывать содействие максимальной активности слушателей, сделать их участниками учебного процесса. Поэтому, кроме лекций, необходимо использовать заседание профорганов, профсоюзные  собрания и конференции, организовывать тематические дискуссии, круглые столы, деловые игры, практические занятия, учебные экскурсии и т. п. 

7.Финансирование.

Финансирование  профсоюзного обучения осуществляется:

—      на первом уровне (первичная профорганизация) - за счет средства профсоюзного бюджета первичной профсоюзной организации;

—      на втором (областной комитет профсоюза) и третьему (ЦК) уровнях - на основе долевого участия организаций - участниц (слушателей и организаторов). Уровень долевого участия сторон определяется по их общему согласованию и может фиксироваться в соответствующих постановлениях, договорах.

Могут также использоваться, по возможности, средства зарубежных профцентров и других спонсоров на организацию и проведение профсоюзного обучения.

___________________________________________________________________________________

Додаток №1

до постанови ВК профспілки

від 22.05.2001 р. №ВК-14-2

КОНЦЕПЦІЯ

профспілкового навчання в профспілці працівників

радіоелектроніки та машинобудування України

 Кризовий стан економіки, стійке падіння реальних доходів населення, згортання державних соціальних гарантій, шалений  наступ на права профспілок вимагають зміцнення єдності профспілок, формування усвідомленого відношення до членства в профспілці, відпрацювання ефективних  форм і методів захисту прав і інтересів працюючих. Зростання ролі профспілок на нинішньому етапі висуває нові вимоги до системи підготовки і підвищення кваліфікації профспілкових кадрів, членів профспілки, формуванню власної позиції з питань суспільного розвитку. В зв”язку з цим  необхідно радикально переглянути напрямки профспілкового навчання, в основу якого повинна бути закладена власна ідеологія, мета, пріоритети, методи  профспілкового руху.

Концепція організації профспілкового навчання розроблена, виходячи з основних принципів, викладених в Програмі діяльності Профспілки “Радіоелектронмаш” України на 2000-2004 рр.

На основі реальної оцінки стану профспілкового навчання в організаційних ланках та пропозицій профспілкових активістів визначені умови його більш ефективного функціонування. 

1.Мета і завдання. 

Метою подальшого вдосконалення організації профспілкового навчання є формування у членів профспілки на основі отриманих знань більш активної громадянської позиції з головних економічних та соціальних проблем, а також вміння кваліфіковано відстоювати інтереси та права членів профспілки.

Основні завдання:

1.1. Здобуття необхідного рівня знань з юридичних, економічних та соціальних проблем трудових відносин. Вміння використання цих знань в практичній діяльності.

1.2. Вивчення та узагальнення досвіду роботи організаційних ланок профспілки, міжнародного робочого та профспілкового руху.

1.3. Посилення інформаційної взаємодії між членами профспілки та керівними органами профспілки.

1.4. Вивчення факторів мотивації профспілкового членства, формування свідомого членства у профспілці, проведення агітації по залученню працюючих до Профспілки “Радіоелектронмаш” України, посилення впливу та зміцнення авторитету профспілки..

1.5. Проведення незалежної політики профспілки при взаємодії з державними органами, роботодавцями, органами місцевого самоврядування. Відстоювання та захист інтересів членів профспілки в процесах реформування підприємств, колективних переговорів, при вирішенні колективних та індивідувальних трудових спорів.

2.Напрямки. 

Для реалізації вище приведених завдань профспілкове навчання має бути організовано за напрямками:

2.1. Інформаційно-аналітичний, що включає:

Þ  проведення одноденних семінарів (в областях) з врахуванням специфіки проблем, які мають місце в даний момент. ЦК профспілки затверджує графік проведення семінарів. Такі семінари Центральним комітетом профспілки організуються не рідше одного разу на квартал;

Þ  щомісячне проведення семінарів в обласних (Кримському республіканському, Київському міському) комітетах профспілки для голів первинних профспілкових організацій з метою обміну інформацією з нагальних питань, ознайомлення з останніми законодавчими актами чи змінами до них в галузі трудових відносин, обговорення і вироблення позиції профспілки з важливих питань економічної, податкової та соціальної політики;

Þ  проведення один раз на 6 місяців одноденних, спеціальних семінарів для правознавців, економістів, бухгалтерів, інструкторів з оргроботи, спеціалістів з охорони праці;

Þ  участь в міжнародних семінарах, конференціях;

Þ  участь в семінарах та інших заходах, які проводяться  за ініціативи ФПУ чи регіональних профоб”єднань;

Þ  використання ЗМІ (газети “Єдність”, “Профспілкові Вісті”, журналів “Вісник”, “Охорона праці”, Інформаційного вісника, багатотиражок підприємств тощо) для роз”яснення позиції профспілок з найрізноманітніших питань, проведення консультацій, а також узагальнення досвіду роботи організаційних ланок;

Þ  видання інформаційної, аналітичної та методичної літератури.

Керівництво та контроль за організацією таких семінарів здійснює  Голова профспілки. Для більш ефективного навчання може бути утворений Методично-консультативний центр (МКЦ) профспілки, в якому буде напрацьована база даних по стану заробітної плати, рівню життя та інших важливих напрямках, розроблятись програми та методичні рекомендації з профспілкового навчання. на базі МКЦ будуть проводитись семінари по спеціальних розширених програмах навчання та консультативна робота. Персональний склад МКЦ            затверджується Виконкомом ЦК профспілки із числа спеціалістів апарату Центрального комітету та профактиву. Кількісний склад - 5 осіб, які працюють на громадських засадах. 

2.2. Навчання профспілкового активу.

В основі  цього напрямку закладена ідея створення на всіх рівнях профспілкової ієрархії (вертикалі)  постійно діючих  на протязі навчального року шкіл та семінарів. Рішення про утворення навчальних груп на кожному рівні  приймає відповідний профорган. Він же здійснює керівництво і контроль  за їх діяльністю та відповідає за якість навчального процесу. Це - базовий рівень або початкова профспілкова освіта.

Початкова профспілкова освіта ставить за мету надати членам профспілки необхідний  мінімум знань про профспілку,  її структуру, права та обов”язки членів профспілки, основні напрямки політики (діяльності) профспілки, зміст профспілкової роботи, засоби та методи захисту інтересів працюючих. Така інформація дозволить членам профспілки більш активно брати участь в профспілковому та робітничому русі.

Крім того, утворюються спеціальні групи, навчання в яких ведеться протягом 2-3 днів як з відривом від виробництва, так і без такого. В кінці року проводиться підсумковий одноденний семінар, на якому підводяться підсумки профспілкового навчання за рік, нагороджуються кращі профактивісти. ЦЕ - середній рівень навчання. в результаті якого з числа слухачів можуть бути підготовлені викладачі профспілкового навчання. 

3.Склад навчальних груп. 

Профспілкове навчання організовується по наступних категоріях профспілкових працівників, активістів:

1)  Голови територіальних організацій профспілки та первинних профспілкових організацій, що обслуговуються безпосередньо Центральним комітетом профспілки та їх заступники.

2)  Голови первинних профспілкових організацій, що об”єднуються і обслуговуються територіальною організацією  профспілки, їх заступники та  члени профкомів.

3)  Голови цехових профспілкових організацій, члени цехових комітетів та комісій.

4)  Бухгалтери та інші фінансові працівники.

5)  Спеціалісти з правових та соціально-економічних питань.

При або за сприяння ЦК профспілки проходять навчання голови обласних організаційних ланок профспілки та первинних профорганізацій, які безпосередньо обслуговуються Центральним комітетом, їх заступники, фінансові працівники, юристи (правознавці) та спеціалісти з соціально-економічних і організаційних питань. (Не рідше одного разу на 6 місяців).

При обласних комітетах профспілки навчаються голови первинних профспілкових організацій даної території, їх заступники, члени та штатні працівники профкомів, постійних комісій тощо. Таке навчання проводиться не рідше 1 разу на місяць.

На базі профспілкових комітетів первинних профорганізацій проходять навчання члени профспілкових комітетів, члени комісій профкомів, члени цехових комітетів профспілки, профгрупорги, актив. Таке навчання проводиться не рідше 1 разу на місяць.

За результатами декількох семінарів організаторами може бути виділена невелка (2-5 осіб) група найбільш активних слухачів для їх навчання на протязі другого року на рівні обласного (Центрального) комітету профспілки.

Головним критерієм відбору кандидатів для участі в семінарах є їх здатність використовувати одержану інформацію в інтересах розвитку профспілкового руху. 

4.Викладачі, лектори. 

Ними можуть бути:

1.   Голова профспілки, заступник  Голови Профспілки “Радіоелектронмаш” України.

2.   Працівники апарату ЦК профспілки (за напрямками).

3.   Члени Виконкому, Центрального комітету, Мандатної та Ревізійної комісій профспілки.

4.   Члени профспілки, активісти, що пройшли навчання в спеціальних групах по розширеній тематиці.

5.   Керівники організаційних ланок профспілки їх заступники, працівники апаратів відповідних профспілкових органів.

6.   Представники апаратів відповідних профспілкових органів, наукових і громадських організацій, профспілок, в т.ч. і зарубіжних, інших організацій, що спеціалізуються в конкретній галузі знань.

7.   Представники інших організацій (в т.ч. адміністрації галузевих підприємств), якщо таке продиктовано об’єктивною необхідністю.

При визначені щодо кандидитури викладача необхідно враховувати громадянську позицію кандидита, рівень кваліфікації, володіння необхідними методами навчання. В кошторисах на проведення семінарів необхідно передбачати розміри оплати праці викладачів. 

5.Програма. 

По кожному з напрямків (пп.2.1 та 2.2) Центральним комітетом профспілки “Радіоелектронмаш” України (МКЦ) розробляються окремі навчальні програми, які затверджуються Виконавчим комітетом за поданням МКЦ. Програми профспілкового навчання розробляються в залежності від категорії слухачів, періодичності та тривалості навчання. В кожній програмі, крім конкретних,  специфічних для даної категорії слухачів проблем, мають найти відображення стратегія і тактика дій профспілок на сучасному етапі, історія розвитку профспілкового руху, питання соціального партнерства, мотивації членства в профспілках, участі профспілок в політичній діяльності, методи і способи захисту прав і інтересів членів профспілки тощо. 

6.Методи. 

Методи навчання мають сприяти максимальній активності слухачів, зробити їх учасниками навчального процесу. Тому, крім лекцій, необхідно організовувати тематичні дискусії, круглі столи, ділові ігри, практичні заняття, навчальні екскурсії, а також використовувати засідання профорганів, профспілкові  збори та конференції. При цьому необхідно широко використовувати інформаційний і статистичний матеріали, відео та інші технічні засоби, методики АПСВ, ХСЕІ, ТАЙ, ШТДУ, МФМ тощо. 

7.Фінансування. 

Фінансування  профспілкового навчання здійснюється:

—      на першому рівні (первинна профорганізація) - за рахунок коштів профспілкового бюджету первинної профспілкової організації;

—      на другому (обласний комітет) та третьому (ЦК) рівнях - на основі дольової участі організацій - учасниць (слухачів та організаторів). Рівень дольової участі сторін визначається за їх спільним погодженням і може фіксуватися у відповідних договорах.

Розмір коштів, що можуть бути використані на організацію і проведення профспілкового навчання щорічно включається окремою стрічкою в кошторис витрат відповідного профоргану, який в свою чергу погоджується та затверджується в установленому порядку.

Можуть використовуватись, при можливості, кошти зарубіжних профцентрів та інших спонсорів на організацію і проведення профспілкового навчання. 

8.Результати. 

Позитивним результатом проведення профспілкового навчання можна вважати досягнення мети і завдань, визначених в першому розділі даної Концепції. Для більш  об’єктивної оцінки результатів профспілкового навчання необхідно розробити критерії, показники і процедуру винесення колективного рішення. Попередню оцінку ефективності організації навчання здійснює Методично-консультативний центр, який розглядає відповідні матеріали та вносить пропозиції Виконкому ЦК профспілки. При цьому можуть використовуватись результати анкетування слухачів, опитування членів профспілки тощо.

_____________________________________________________

Утверждено

               на заседании Исполкома

                         ЦК профсоюза

                                                                ________________1993 г.

О системе учебы профсоюзного актива

 и профработников в профсоюзе

Учеба профактива и профработников проводится в соответствии с целями и задачами профсоюза по трехуровневой системе: 

1-й. УРОВЕНЬ

Первичнае профсоюзные организации:

                                Обучение -доведение информации до профактива и разъяснение форм и методов  выполнения задач стоящих перед профсоюзом.

                Форма обучения:

-                      Собрание профгрупп, цехкомов, профактива, общее собрание членов профсоюза или конференция.

-                      Заседания профкомов, цехкомов в том числе расширенные( с участием профактива).

-                      Индивидуальное обучение активистов при выборных профсоюзных органах..

2-й. УРОВЕНЬ

Областные, региональные профсоюзные организации:

                                Обучение - доведение информации до профактива специалистов предприятий и профработников, разъяснение форм и методов  выполнения задач, стоящих перед профсоюзом, в том числе с приглашением соответствующих специалистов госструктур.

                Форма обучения:

-                      Областные конференции с подведением итогов работы и определением задач по направлением деятельности областных выборных профорганов.

-                      Собрание профактивистов, членов комиссий первичного и вторичного уровня.

-                      Учеба членов профсоюза на профсоюзных курсах и специальных семинарах.

-                      Заседания советов, обкомов, президиумов, исполкомов, комиссий и рабочих групп областной профорганизации.

-                      Индивидуальное обучение специалистов, активистов и профработников при выборных профсоюзных органах, а также направление на учебу в вышестоящий профорган и учебные заведения.

-                      Проведение международных семинаров симпозиумов.

3-й. УРОВЕНЬ    

Профессиональный союз (Центральный Комитет):

                                Обучение - доведение информации до профактива специалистов Министерства, Кабинета Министров, Верховного Совета, предприятий и профработников, разъяснение форм и методов  выполнения задач, стоящих перед профсоюзом, в том числе с приглашением соответствующих специалистов госструктур.

                Форма обучения:

-                      Всеукраинские съезды, конференции с подведением итогов работы и определением задач по направлением деятельности профсоюза и выборных профорганов.

-                      Собрание профактивистов, членов комиссий всех уровней.

-                      Учеба членов профсоюза в профсоюзной Академии, профсоюзных курсах и специальных семинарах.

-                      Заседания  ЦК, президиума, исполкома, комиссий и рабочих групп профсоюза.

-                      Индивидуальное обучение специалистов, активистов и профработников при выборных профсоюзных органах, а также направление на учебу в профсоюзную Академию и другие учебные заведения.

-                     Проведение международных семинаров симпозиумов и т. п.

Далее на страницу

На главную страницу