Регіональна угода

між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об’єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців

на 2005-2006 роки

Изменения и дополнения в Региональное соглашение

 Зареєстровано Міністерством праці та соціальної  політики  України
 21 квітня 2006 року, реєстраційний номер 32

Зміни та доповнення, узгоджені сторонами переговорного процесу,

до діючої Регіональної угоди на 2005-2006 р.

I. У СФЕРІ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ І ВИРОБНИЧНИХ ВІДНОСИН
1.1.         Сприяння економічному і соціальному розвитку регіону
Сторони домовилися:
У пункті 1.1.2:
– змінити слова «у 2005 році» на слова «у 2006 році»;
– змінити цифрові показники «2,8 відс.» на «6,6 відс.»;
– після слів: «– машинобудування;» додати слова «– агропромисловий комплекс;».
Пункт 1.1.11:
доповнити абзацом 2 наступного змісту:
«В програмах обласного значення по направленням розвитку регіону враховувати вимоги Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків».
Зобов’язання обласної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування:
1.2.         Підвищення ефективності виробництва. Створення умов і економічної основи для процесів відтворення
Сторони домовилися:
Пункт 1.2.1 доповнити абзацом 2 наступного змісту:
«Вивчити стан зайнятості підприємницької діяльністю жінок та молоді, розробити пропозиції щодо створення для цих категорій більш сприятливих умов підприємницької діяльності».
Зобов’язання обласної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування:
         Пункт 1.2.5 викласти в наступній редакції:
         «Внести до Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України пропозиції щодо вдосконалення законодавства, яким регулюється підприємницька діяльність, з метою встановлення чітких гарантій та механізмів захисту економічних, правових, соціальних і трудових прав та інтересів як підприємців, так і найманих працівників».
         Пункт 1.2.8 викласти в наступній редакції:
         «Забезпечити включення до умов конкурсу з продажу державних пакетів акцій акціонерних товариств, які створені в процесі корпоратизації і знаходяться в управлінні облдержадміністрації, вимог щодо здійснення у межах корпоративних прав:
         – освоєння нових та підвищення якості наявних видів продукції таабо послуг;
         – впровадження прогресивних технологій, вдосконалення виробництва, праці та управління;
         – економії матеріалів, палива та енергії, раціонального використання всіх ресурсів;
         – збереження й створення нових робочих місць;
         – зниження частки виробництва з небезпечними та шкідливими умовами праці і зменшення їх впливу на працюючих».
                  Після пункту 1.2.9 додати новий пункт 1.2.9 „а” наступного змісту:
         «З метою забезпечення якості обслуговування пасажирів, у тому числі пільгової категорії, а також забезпечення зайнятості робітників базових автотранспортних підприємств рекомендувати органам виконавчої влади (місцевого самоврядування) провести разом з представниками Донецької обласної організації профспілки працівників автомобільного транспорту у першому кварталі 2006 року обстеження маршрутної мережі міста (району) та визначити необхідну кількість транспорту для перевезення пасажирів».
1.3.         Захист прав працівників у процесі реструктуризації, змін в управлінні і формах власності
Зобов’язання обласної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування:
         У пункті 1.3.1 абзац 2 викласти у наступній редакції:
«З метою своєчасного захисту соціальних прав та інтересів робітників:
         – Донецькому обласному управлінню з питань банкрутства по окремих запитах інформувати Донецьку облпрофраду та обласну організацію роботодавців про підприємства, які знаходяться на різних стадіях банкрутства;
         – регіональному відділенню Фонду держмайна України щокварталу надавати Донецькій обласній раді профспілок інформацію про об’єкти соціальної інфраструктури підприємств області, які включаються в плани приватизації або передачі у комунальну власність».
Зобов’язання обласної організації роботодавців:
         Пункт 1.3.6 викласти у наступній редакції:
         «Рекомендувати роботодавцям залучати представників найманих робітників до участі в процесах приватизації і реструктуризації підприємств, у тому числі до роботи:
         – комісій з приватизації, реструктуризації, реорганізації, санації та ліквідації суб’єктів господарювання;
         – комісій щодо списання та відчуження майна державних підприємств та акціонерних товариств з часткою державного майна 50 і більше відсотків;
         – комісій з передачі об’єктів права державної власності у комунальну».
ІІ. У СФЕРІ СОЦІАЛЬНО-ТРУДОВИХ ВІДНОСИН
2.1. Забезпечення продуктивної зайнятості. Підвищення якості робочої сили
Сторони домовилися:
         У пункті 2.1.1 абзац 2 викласти у наступній редакції:
«Забезпечити в 2006 році зниження в області рівня безробіття з 7,3 відс. до 6,0 відс. (за методологією МОП) та середньої тривалості незайнятості на повному ринку праці».
         Додати абзац 3 наступного змісту:
«Проаналізувати обстеження кількості спеціалістів з вищою, середньою та робітничою освітою, які є безробітними. На основі цього обстеження та фактичної потреби підприємств у підготовці кваліфікованих кадрів збалансувати регіональну замову на підготовку та перепідготовку відповідних спеціалістів».
Зобов’язання обласної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування:
         У пункті 2.1.7:
Після слів «ярмарків вакансій» додати слова «ярмарків професій, Днів центрів зайнятості, презентацій робітничих професій у кожному місті та районі не рідше одного разу на квартал».
         У пункті 2.1.8:
«після слів «інвестиційний клімат» додати слова «забезпечити загальний обсяг іноземних інвестицій у відповідності з Програмою соціально-економічного розвитку Донецької області на 2006 рік».
         У пункті 2.1.9:
у абзаці 2 пункту 2.1.9 після слів «зазначених об’єктів» додати слова «забезпечити створення та збереження робочих місць у відповідності з Програмою соціально-економічного розвитку Донецької області на 2006 рік».
         Пункт 2.1.12 викласти в наступній редакції:
«Забезпечити організацію громадських робіт в 2006 р. не менш ніж для 42,0 тис. безробітних громадян за направленнями служби зайнятості з урахуванням фінансових можливостей Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття».
         У пункті 2.1.15:
у абзаці 2 пункту 2.1.15 змінити цифри «102,0» на «60,0» та «180,0» на «300,0».
         Зобов’язання обласної організації роботодавців:
         У пункті 2.1.18:
замінити слова «в 2005 році не менш ніж 71,9 тисяч» словами «в 2006 році не менш ніж 109 тисяч».
         До пункту 2.1.19 додати абзац 2 наступного змісту:
«Працевлаштовувати робітників, які вивільняються в результаті реорганізації підприємству відповідності з вимогами трудового законодавства».
Пункт 2.1.22 доповнити абзацами 2, 3 наступного змісту:
         «Підбір кадрів на посади керівників, їх заступників, керівників структурних підрозділів, професіоналів, фахівців здійснювати з урахуванням принципу гендерної рівності. Створити умови для просування по роботі, службі, кар’єрного росту, призначення на керівні посади жінкам, а також особам до 35 років.
         Не вказувати в оголошеннях про вакансії і пропозиціях роботи стать та вік кандидатів, за винятком професій та робіт, які можуть виконуватися виключно особами певної статі або віку».
        
2.2. Політика оплати праці і підвищення доходів населення
Сторони домовилися:
         Пункт 2.2.3 доповнити новим абзацом другим після першого:
         «Вивчити питання про забезпечення рівної оплати за однакову працю жінок і чоловіків в окремих галузях економіки. В разі виявлення порушень розглянути питання на сумісному засіданні представників сторін Угоди».
         Пункт 2.2.3 доповнити абзацом 4 наступного змісту:
         «Територіальній державній інспекції праці у Донецькій області спільно з профспілками організовувати проведення спільних перевірок додержання на підприємствах, установах, організаціях вимог трудового законодавства, в тому числі фактів порушень, викладених у скаргах профспілок до Міжнародної організації праці».
         У пункті 2.2.6 викласти абзаци 1, 2, 3 пункту 2.2.6 у наступній редакції:
         «Продовжити роботу по відновленню тарифної системи, як основи формування міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень в оплаті різних кваліфікаційних груп робітників. При цьому:
         – забезпечити встановлення місячних тарифних ставок (окладів) некваліфікованих робітників не нижче розміру мінімальної заробітної плати, яка встановлюється законодавством України;
         – забезпечити виконання Генеральної угоди в частині встановлення тарифної ставки кваліфікованих робітників першого розряду не нижче 120 відс. затвердженої законодавством мінімальної заробітної плати (окрім установ, організацій і закладів окремих галузей бюджетної сфери, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298);
         – застосовувати при використанні вище вказаних норм регіональний коефіцієнт в розмірі 1,08, враховуючий перевищення прожиткового мінімуму в Донецькій області над середнім прожитковим мінімумом по Україні».
         Пункт 2.2.8 викласти у новій редакції:
         «Домагатися введення в дію ІІ і ІІІ етапів Єдиної тарифної сітки в оплаті праці робітників бюджетної сфери згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2005 р. № 790 „Про внесення змін та визначення такими, що втратили чинність деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань оплати працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери”, в т.ч.:
         ІІ етапу – не пізніше 01.07.2006 р.;
         ІІІ етапу – з 01.01.2007 р.».
Зобов’язання обласної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування:
         Пункт 2.2.11 викласти у новій редакції:
         «Рекомендувати місцевим радам передбачити в бюджетах місцевого самоврядування на 2006 рік кошти:
         – для погашення заборгованості по заробітній платі працівникам підприємств житлово-комунального господарства, які належать до комунальної власності та не здійснюють господарську діяльність та не можуть виплатити її самостійно з подальшою реорганізацією або ліквідацією зазначених підприємств;
         – для погашення заборгованості по заробітній платі працівникам підприємств житлово-комунального господарства, які прийняті від підприємств вугільної промисловості до комунальної власності з боргами по заробітній платі;
– на фінансову підтримку підприємствам транспорту, які належать до комунальної власності, у зв’язку з недостатністю коштів субвенції з державного бюджету на надання компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян».
Доповнити п.2.2.12. абзацом 6 наступного змісту:
«– на погашення боргів робітникам освіти згідно Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України „Про освіту” педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників учбових закладів” в межах обсягів субвенції з державного бюджету на відповідні цілі».
Після пункту 2.2.14 додати новий пункт 2.2.14 «а» наступного змісту: «Рекомендувати встановити з 01.01.2006 р. для робітників організацій та установ бюджетної сфери, які входять в обласну комунальну власність, надбавку до посадового окладу у розмірі не менш 30 відс.
Рекомендувати органам місцевого самоврядування передбачити в бюджетах міст та районів кошти на застосування аналогічної надбавки до посадового окладу робітників бюджетних установ, які входять в місцеву комунальну власність».
2.3.Охорона праці і здоров’я трудящих
Зобов’язання обласної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування:
         Пункт 2.3.2 викласти у наступній редакції:
         «Розробити Регіональну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища у Донецькій області на період до 2010 року після затвердження відповідної загальнодержавної програми».
Пункт 2.3.3 викласти у наступній редакції:
«Органам місцевого самоврядування при формуванні місцевих бюджетів передбачити кошти на охорону праці у розмірах, передбачених Генеральною угодою».
Пункт 2.3.5:
виключити.
Зобов’язання обласної організації роботодавців:
         У пункті 2.3.12 додати абзац 2 наступного змісту:
         «Не допускати прийняття жінок та дітей віком до 16 років на заборонені роботи».
У пункті 2.3.13:
замінити цифрові показники:
         «0,5 відс. » на «0,6 відс.» та «2 відс.» на «3 відс.» та виключити слова «відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.98 №1939».
Після пункту 2.3.16 додати новий пункт 2.3.16 „а” наступного змісту:
«Здійснити заходи щодо забезпечення безпечної і надійної експлуатації аварійно небезпечних об’єктів або виведення їх з експлуатації».
Зобов’язання профспілкових об’єднань:
Пункт 2.3.22 доповнити абзацом 2 наступного змісту:
«Збільшити роль технічних інспекторів праці і їх представників у підвищенні вимог до роботодавців щодо створення належних умов праці на робочих місцях з використанням жіночої праці».
Після пункту 2.3.22 додати новий пункт 2.3.22.”а” наступного змісту:
«Проводити навчання голів комісій з охорони праці виборних органів первинних профспілкових організацій на базі Учбового центру профспілок».
ІІІ. У СФЕРІ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
3.1. Забезпечення соціальних гарантій і соціального захисту
Сторони домовилися:
Пункт 3.1.4:
виключити як виконаний.
Зобов’язання обласної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування:
Пункт 3.1.22 доповнити новим абзацом 11 наступного змісту:
«– на оздоровлення медичних працівників закладів охорони здоров’я у розмірі посадового окладу у межах фонду заробітної плати».
Пункт 3.1.23:
викласти у наступній редакції:
«Передбачити виділення з обласного бюджету:
– фінансової підтримки обласних театрально-видовищних організацій, підприємств кіновідеопрокату, підтримку преси;
– коштів для відрахування профспілковим організаціям бюджетних установ обласної комунальної власності у розмірі не менш 0,3 відс. фонду оплати праці на проведення культурно-масової, фізичної і оздоровчої роботи відповідно до діючого законодавства».
У пункті 3.1.24 абзац 11викласти у наступній редакції:
«- передбачити кошти для відрахування профспілковим організаціям бюджетних установ на проведення культурно-масової, фізкультурної і оздоровчої роботи у розмірі не менше 0,3 відс. фонду оплати праці відповідно до Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності».
Зобов’язання обласної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування:
Пункт 3.2.4 викласти у новій редакції:
«Провести необхідну роботу по забезпеченню літнього оздоровлення дітей і підлітків у дитячих оздоровчих установах, що знаходяться в веденні профспілкових організацій Донецької області за рахунок спів фінансування з обласного бюджету у розмірі не нижче 2,5 млн. грн.
Передбачити виділення коштів з обласного бюджету на заробітну плату працівників дитячо-юнацьких спортивних шкіл облпрофради в сумі 1679,8 тис. грн.
В процесі виконання обласного бюджету за 9 місяців 2006 року внести на розгляд сесії обласної ради питання про виділення коштів на 2006 рік на зміцнення матеріальної бази дитячо-юнацьких спортивних шкіл – 126 тис. грн.».
Виключити із зазначеного пункту абзац 7 (у зв’язку із закінченням терміну реалізації завдань обласної комплексної програми «Фізичне виховання – здоров’я нації» в 2005 році.).
У пункті 3.2.5:
виключити слова:
«згідно пропозицій Центру підготовки олімпійського резерву дитячо-юнацьких спортивних шкіл профспілок».
У пункті 3.2.7:
виключити слова:
«(згідно до додатку 3)»
Після пункту 3.2.7 додати новий пункт 3.2.7 „а” наступного змісту:
«Винести на розгляд сесії обласної ради проект Програми „Молодь Донеччини”».
Зобов’язання профспілкової сторони:
У пункті 3.2.18:
після слів «трудових колективів» додати слова «у Всеукраїнському конкурсі на кращого профспілкового лідера – жінку»; слова «у IV» замінити «у V».
IV. ФОРМУВАННЯ УМОВ ДЛЯ ВИКОНАННЯ УГОД
4.1. Соціальне партнерство
Сторони домовилися:
Додати Пункт 4.1.9 „а” у наступній редакції:
««Рекомендувати органам місцевої виконавчої влади та органам місцевого самоврядування:
– приймати на повідомну реєстрацію колективні договори тільки із заключенням про результати попередньої їх експертизи у галузевих комітетах (радах, теркомах) або міських та районних радах профспілок перед повідомною реєстрацією та внесення сторонами договорів відповідних змін, висловлених профспілковими органами при проведенні експертизи;
– внести пропозиції до Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Положення про порядок повідомної реєстрації галузевих і регіональних угод, колективних договорів стосовно передбачення попередньої експертизи у галузевих профспілкових комітетах (радах, теркомах) перед повідомної реєстрацією колективних договорів;
– вимагати від сторін колективного договору обов’язкового внесення в його зміст зауважень реєструючого органу в 10-ти денний термін, у разі порушень цього положення – ініціювати проведення перевірок дотримання трудового законодавства на даному підприємстві.».
У пункті 4.1.12:
після слів «її Сторін» додати слова: «а також про роботу обласної ради соціального партнерства».
Дані зміни та доповнення є невід’ємною частиною Регіональної Угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об’єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців
на 2005-2006 роки
ПРОТОКОЛ ПІДПИСАЛИ:

УГОДУ ПІДПИСАЛИ:

 Оглавление