Нам бы их проблемы
Центр IBM Center for The Business of Government опубликовал отчет «Шесть тенденций, трансформирующих деятельность правительства». Данный отчет основывается на результатах исследований, проведенных за более чем восемь лет, и 150 отчетах, опубликованных центром с 1998 года. В этом документе выделены шесть тенденций, способных трансформировать деятельность правительственных учреждений — чтобы они уделяли больше внимания результатам, работали более эффективно, с большим вниманием относились к потребностям клиентов и расширяли сотрудничество.
Составители отчета — Джонатан Бреул (Jonathan Breul), старший сотрудник центра, Марк Абрамсон (Mark Abramson), исполнительный директор центра, и Джон Каменски (John Kamensky), старший сотрудник центра — указывают на «силу непредвиденных обстоятельств» как основной урок XXI века. «Последние несколько лет научили нас тому, что нам необходимо быть лучше подготовленными к непредвиденным событиям. А для этого нам требуется уделять больше внимания формированию новых партнерских отношений и сотрудничеству», — отмечают авторы отчета.
Дональд Кеттл (Donald Kettl), профессор факультета социальных наук Университета штата Пенсильвания, также анализирует влияние комплекса новых императивов на изменения деятельности правительства США. «Эти императивы, — пишет он, — возникают из стремления Америки справляться с серьезными проблемами, встающими перед страной. Главная сложность заключается в том, что текущая деятельность американского правительства слабо привязана к проблемам, которые оно должно решать».
Существует ряд тенденций, проанализированных исследователями IBM, которые, возможно, связаны с этими императивами и будут способствовать совершенствованию работы правительства. Эти тенденции повышают вероятность того, что правительство сможет успешно справляться с постоянно растущими и сложными проблемами, с которыми оно сталкивается сегодня и которые ему предстоит решать в будущем.
Выделенные тенденции:
Тенденция первая: переход к новым методам работы — основные административные процессы, лежащие в основе правительственной культуры, существенно меняются на основе внедрения лучших методик работы, используемых в государственном и частном секторах.
Тенденция вторая: внедрение методов управления эффективностью — правительство уделяет все большее внимание повышению результативности своих усилий и использует показатели эффективности для отслеживания результатов.
Тенденция третья: поддержка конкуренции, более широкий выбор и системы поощрений — правительственные учреждения по всему миру все активнее предпринимают инициативы, характерные для частного сектора.
Тенденция четвертая: работа в режиме «по требованию» — граждане требуют, чтобы правительство было так же доступно, как многие онлайновые компании частного сектора и некоторые государственные учреждения.
Тенденция четвертая: привлечение граждан — растут требования к расширению участия граждан в работе правительства, и в этом плане Европа опережает США.
Тенденция шестая: развитие сотрудничества и партнерских отношений — современные проблемы, как правило, выходят за пределы традиционных систем предоставления услуг, и руководители все чаще используют новые подходы, основывающиеся на сотрудничестве между государственным, частным и некоммерческим секторами.
В отчете утверждается, что внедрение этих инновационных подходов к совершенствованию деятельности правительства стимулируются, в частности, развитием технологий, которое привело к значительным изменениям в деятельности организаций как государственного, так и частного секторов. Сегодня технологии должны рассматриваться не только как главный инструмент для предоставления услуг госучреждениями, но и как фактор трансформации деятельности правительства.
Остается только догадываться, что показал бы итоговый отчет, если бы подобные исследования проводились в России
www.computerra.ru
HI-TECH 29-09-2006
|
