Агентство Интер-ДА | Закон о рекламе

Этот спецвыпуск новостей посвящен только одной теме ибо главная новость, безусловно, проголосованная 11 июля Верховной Радой новая редакция Закона "О рекламе". Многие из вас уже успели ознакомиться с текстом проекта . Подчеркиваем, что это текст именно проекта, т.к. окончательный вариант закона будет известен только после: – внесения правок по стенограме (а они есть), – подписания комитетом и главой рады, – подписания президентом, – официальной публикации в прессе. Сообщим о ходе голосования (официальной стенограммы на момент написания этого материала еще нет): 2476 Проект Закону про рекламу (друге читання) 10:46:04 Виступ з трибуни Артеменко Юрій Анатолійович Кінець виступу–10:46:17 10:46:22 Слово з місця Турчинов Олександр Валентинович Кінець виступу–10:47:28 10:47:47 Поіменне голосування Про поправку народного депутата Турчинова О.В. (Проект Закону про рекламу (№2476) ) За–169 Проти–0 Утрималось–0 Не голосувало–273 Рішення–Не прийнято 10:47:57 Слово з місця Турчинов Олександр Валентинович Кінець виступу–10:49:06 10:49:22 Поіменне голосування Про поправку народного депутата Турчинова О.В. (Проект Закону про рекламу (№2476) ) За–150 Проти–1 Утрималось–0 Не голосувало–289 Рішення–Не прийнято 10:49:32 Слово з місця Семенюк Валентина Петрівна Кінець виступу-10:50:19 10:50:44 Слово з місця Семенюк Валентина Петрівна Кінець виступу-10:51:06 10:51:23 Поіменне голосування Про поправку народного депутата Семенюк В.П. (Проект Закону про рекламу (№2476) ) За–131 Проти–0 Утрималось–0 Не голосувало–310 Рішення–Не прийнято 10:51:36 Слово з місця Єхануров Юрій Іванович Кінець виступу–10:52:21 10:52:51 Слово з місця Турчинов Олександр Валентинович Кінець виступу–10:53:44 10:54:12 Поіменне голосування Про поправку народного депутата Турчинова О.В. (Проект Закону про рекламу (№2476) ) За–111 Проти–0 Утрималось–0 Не голосувало–331 Рішення–Не прийнято 10:54:17 Слово з місця Зварич Роман Михайлович Кінець виступу–10:55:02 10:55:18 Слово з місця Чорновіл Тарас В'ячеславович Кінець виступу–10:55:41 10:56:04 Поіменне голосування Про поправку народного депутата Єханурова Ю.І. (Проект Закону про рекламу (№2476) ) За–169 Проти–0 Утрималось–2 Не голосувало–271 Рішення–Не прийнято 10:56:19 Слово з місця Семенюк Валентина Петрівна Кінець виступу–10:57:05 10:58:10 Поіменне голосування Поіменне голосування про поправки до проекту Закону про рекламу (№2476) За–170 Проти–3 Утрималось–0 Не голосувало–269 Рішення–Не прийнято 10:58:25 Слово з місця Гавриш Степан Богданович Кінець виступу–10:59:35 11:00:27 Поіменне голосування Про поправку народного депутата Гавриша С.Б. (Проект Закону про рекламу (№2476) ) За–231 Проти–0 Утрималось–0 Не голосувало–210 Рішення–Прийнято 11:00:35 Слово з місця Турчинов Олександр Валентинович Кінець виступу–11:01:18 11:01:41 Поіменне голосування Про поправку народного депутата Турчинова О.В. (Проект Закону про рекламу (№2476) ) За–153 Проти–1 Утрималось–4 Не голосувало–285 Рішення–Не прийнято 11:02:09 Поіменне голосування Поіменне голосування про Проект Закону про рекламу (№2476) – у другому читанні і в цілому За–311 Проти–3 Утрималось–4 Не голосувало–124 Рішення–Прийнято (Проти були: Кирильчук, Лукяненко, Омельченко Г.О. – всі з фракції БЮТ Утримались: Царенко О.М. з СДПУ(о),Семенюк В.П. і Шибко В.Я. з СПУ, Баграєв М.Г. з Народного вибору Не голосували: Фракція комуністів, крім Борщевського В.В., який був за). Приведем сразу и текст поправки депутата Гавриша (приводим по табличке с предложениями, что попадет в окончательный текст статьи пока непонятно): Статтю 6 викласти у такій редакції: "Стаття 6. Мова реклами Реклама поширюється на території України виключно українською мовою. Зареєстровані у встановленому порядку товарні знаки, логотипи можуть наводитись мовою оригіналу. В такому випадку іншомовний товарний знак (логотип) повинен дублюватися українською мовою, при цьому україномовний виклад товарного знаку (логотипу) повинен бути такого ж розміру, кольору та стилю оформлення, як і іншомовний. Поряд з іншомовним товарним знаком (логотипом) розміщується інформація щодо адреси штаб–квартири компанії–власника товарного знаку, року реєстрації компанії–власника та інформація стосовно продукції (робіт, послуг), що пропонується під цим товарним знаком (логотипом). Товарні знаки (логотипи) українських компаній наводяться виключно українською мовою." Краткий комментарий законопроекта (тезисно) от исполнительной дирекции Всеукраинской рекламной коалиции: 1. Принятие закона в данной компромиссной редакции — это событие положительное для рекламной отрасли. Худшего не произошло. Закон в целом можно назвать гораздо более прогрессивным и либеральным по сравнению с предыдущим. Напомним, что принятию закона предшествовал подготовительный процесс, беспрецедентный по публичности, т.е. числу задействованных в подготовке текста представителей различных профессиональных и социальных групп, количеству общественных слушаний и дискуссий. 2. Такая демократичность и привела к заложенным в закон компромиссам (приведем только некоторые из них): (компромисс искался между следующими сторонами: рекламодатели и платители, рекламопроизводители и делатели, рекламодоносители и распространители, рекламоконтролеры, рекламополучатели и ее потребители, рекламозаконодатели...) – прерывание фильмов в законе уже есть, но в ограниченном объеме (по сравнению с российскими каналами), – полного запрета на рекламу алкоголя на ТВ нет, но отведено время с 23-00 до 6-00, и оставлено спонсорство торговых марок, – полного запрета на рекламу табака и алкоголя нет, но введены запреты на ряд носителей, а также увеличены размеры предупреждений об опасности потребления данных товаров, а сам текст этих предупреждений изменен (кстати, крайне спорная формулировка "може викликати". Т.е. может "да", а может и "нет"? Прежняя была более определенной – "опасно" и все). – в формулировке "рекламы" убрали слово "прибыль", что хорошо, но не ввели характеристику информации как оплачиваемой, т.е. заказываемой. Таким образом, под определение рекламы может подпасть при определенном рвении контролеров и невинный информационный материал нерекламного характера. – социальную рекламу отделили от коммерческой и более четко определили. Но невхождение в рекламную квоту оставили только бесплатной социальной рекламе. – ряд статей закона пока просто непонятно как соблюдать. Например, про полное фармакологическое наименование лекарственных средств (см. наши предложения на последних общественных слушаниях), а также внимательно вчитайтесь и вдумайтесь в предложения депутата Гавриша про мову. Как это соблюдать физически? 3. Итак, принять закон это 50% дела. Остальные 50% — это его соблюдение. Ныне действующий закон 1996 года, например, соблюдался откровенно плохо. Причем, речь идет не столько о двусмысленных формулировках, позволяющих уйти от ответственности за несоблюдение (алкогольные и неалкогольные торговые марки, прерывание рекламным блоком через новости и проч.). Рекламисты и СМИ изворотливы, но несамодостаточно конфликтны по своей сути. Они коммуникационная труба. Зависимая и приспособляемая. Мы должны говорить о четком соблюдении закона органами местного самоуправления (не путать с самоуправством!). Вспомните, об откровенном нарушении закона Ялтинским горсоветом в их решении о запрете наружной рекламы табака и алкоголя. Ну не могут органы местного самоуправления вторгаться в содержание рекламы. НЕ МОГУТ! По закону. И все остальные пути воздействия на рекламистов — это чиновничий произвол. Вот бы эти статьи закона заставить работать. Это крайне важно. 4. Целый ряд "горячих" публикаций о свершившимся событии за последние два дня ярко продемонстрировали, что действующий закон никто НЕ ЗНАЕТ! Как новость подается, например, запрет рекламы табака и алкоголя на ТВ, но эта реклама и никогда не была разрешена. Введение более прозрачных формулировок по ТМ — да, это новое, но не запрет или разрешение. И масса других примеров. Т.е., дорогая пресса, прежде чем сенсационно объявлять о новом — прочтите "старое". В заключение, ряд прогнозов: – на наш взгляд, Президент подпишет этот закон, – контролирующие органы активизируются, особенно на первом этапе, иначе "зря все эти хлопоты" с законом и даешь саморегулирование, к которому родная страна еще не готова, – этот же начальный этап "жизни по новому" покажет как следует трактовать некоторые "невыполнимые" статьи закона (см.выше о мовах и лекарствах, например), а также особенности трактовки некоторых пунктов и их сочетания (например, п.7 ст.8 "Розміщення інформації про виробника товару та/або товар у місцях, де цей товар реалізується чи надається споживачеві, не вважається рекламою"), – НО в любом случае, изощренный рекламный мозг в сочетании с адвокатским гением найдет решение и не просто выживет, а будет жить хорошо, долго и счастливо. [http://gusak.net/ads/adclick.php?n=a9d5e6aa]