ÐÑоÑеÑÑÑалÑнÑе ноÑÐ¼Ñ Ð¸ ÑпеÑиÑика дел о ÐТÐ
Ðела о ÐТРпÑедÑÑавлÑÑÑ Ñобой Ð¾Ð´Ð½Ñ Ð¸Ð· ÑамÑÑ ÑаÑпÑоÑÑÑанÑннÑÑ Ð² ÑÑдебной пÑакÑике. ÐаÑаеÑÑÑ ÑÑо и ÑголовнÑÑ , и гÑажданÑÐºÐ¸Ñ , и дел об админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑÑ . РзавиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ð¿Ð¾ÑледÑÑвий ÐТРи позиÑии ÑÑаÑÑников и поÑÑÑадавÑÐ¸Ñ , лÑбое ÐÐ¢Ð Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑÑÑÑ Ð¿ÑиÑиной Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ½Ð¾Ð²ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ»Ð° лÑбой из ÑказаннÑÑ ÐºÐ°ÑегоÑий. Ðднако пÑи ÑаÑÑмоÑÑении ÑÑдами ÑÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÐ» (а Ñакже пÑи ÑаÑÑледовании ÑголовнÑÑ Ð´ÐµÐ» оÑганами доÑÑдебного ÑледÑÑвиÑ) возникаÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¸ и Ñе же пÑоблемÑ, пÑиÑÑм Ñ Ð°ÑакÑеÑнÑе Ð´Ð»Ñ ÑÑой каÑегоÑии дел и пÑакÑиÑеÑки никогда не возникаÑÑие по делам дÑÑÐ³Ð¸Ñ ÐºÐ°ÑегоÑий. Чем ÑÑо обÑÑÑнÑеÑÑÑ? ХаÑакÑеÑной оÑобенноÑÑÑÑ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» по ÐТÐ, коÑоÑÐ°Ñ ÐºÑайне Ñедко вÑÑÑеÑаеÑÑÑ Ð¿Ð¾ делам дÑÑÐ³Ð¸Ñ ÐºÐ°ÑегоÑий: кÑоме пÑоÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑв, по ним пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑ ÑÑÑанавливаÑÑ, и кÑо из ÑÑаÑÑников пÑоиÑÑеÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ð»ÑÑ ÐµÐ³Ð¾ виновником. Ðо подавлÑÑÑÐµÐ¼Ñ Ð±Ð¾Ð»ÑÑинÑÑÐ²Ñ Ð´ÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» Ð²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¸ поÑеÑпевÑÐ°Ñ ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð¾ÑевиднÑ. ÐозÑмÑм Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑимеÑа ÑаÑпÑоÑÑÑанÑннÑе ÑголовнÑе дела по кваÑÑиÑнÑм кÑажам, где Ð²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¸ поÑеÑпевÑÐ°Ñ ÑÑоÑона оÑевиднÑ, а оÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñа — ÑÑÑановиÑÑ Ð»Ð¸ÑноÑÑÑ Ð²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð³Ð¾ и добÑÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑва ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾ ÑÑим лиÑом. ÐÑимеÑно ÑÐ°ÐºÐ°Ñ Ð¶Ðµ ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ делам о возмеÑении ÑÑеÑба, вÑзванного залиÑием кваÑÑиÑÑ. Ð, еÑÑеÑÑвенно, еÑÑÑ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ каÑегоÑий гÑажданÑÐºÐ¸Ñ Ð´ÐµÐ», где понÑÑие виновноÑÑи вообÑе не ÑпоÑÑеблÑеÑÑÑ (напÑимеÑ, наÑледÑÑвеннÑе и многие дÑÑгие имÑÑеÑÑвеннÑе ÑпоÑÑ), где ÑÑÐ´Ñ Ð½Ñжно ÑазбиÑаÑÑÑÑ ÑолÑко в ÑÑÑи пÑавооÑноÑений Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ ÑÑоÑонами. Ð¢Ð°ÐºÐ°Ñ Ð¶Ðµ ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ Ð¸ по множеÑÑÐ²Ñ ÐºÐ°ÑегоÑий дел об админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑÑ . Так воÑ, к ÑÑой оÑобенноÑÑи дел о ÐТÐ, по коÑоÑÑм извеÑÑен, как пÑавило, ÑоÑÑав ÑÑаÑÑников пÑоиÑÑеÑÑвиÑ, но неизвеÑÑен виновник, наÑи пÑоÑеÑÑÑалÑнÑе ноÑмÑ, ÑегÑлиÑÑÑÑие ÑаÑÑмоÑÑение ÑазлиÑнÑÑ ÐºÐ°ÑегоÑий дел, оказÑваÑÑÑÑ ÑовеÑÑенно не пÑиÑпоÑобленÑ, ÑÑо на пÑакÑике вÑзÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ÑиÑленнÑе коллизии в ÑлÑÑаÑÑ , когда виновноÑÑÑ ÑÑаÑÑниками ÐТРоÑпаÑиваеÑÑÑ. Ðаиболее ÑÑжÑÐ»Ð°Ñ Ð² ÑÑом оÑноÑении ÑиÑÑаÑиÑ, безÑÑловно, по делам об админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑÑ . ÐбÑÑÑнÑеÑÑÑ ÑÑо, пÑежде вÑего, ÑÑеÑÑнноÑÑÑÑ Ñамого пÑоÑеÑÑа ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð´ÐµÐ» в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÐоÐРУкÑаинÑ. ÐÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¿Ñоблема здеÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑаеÑÑÑ Ð² Ñом, ÑÑо ÐоÐРне пÑедÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð²Ð¾Ð¾Ð±Ñе никакой пÑоÑедÑÑÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивного Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ÑаÑÑледованиÑ. СÑ.254 ÐоÐРпÑедÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ ÑолÑко ÑоÑÑавление пÑоÑокола об админиÑÑÑаÑивном пÑавонаÑÑÑении, ÑÑ.257 — напÑавление пÑоÑокола оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð¸Ð»Ð¸ должноÑÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð»Ð¸ÑÑ, коÑоÑÐ¾Ð¼Ñ Ð½Ð°Ð´Ð»ÐµÐ¶Ð¸Ñ ÑаÑÑмоÑÑеÑÑ Ð´ÐµÐ»Ð¾. ÐаконеÑ, ÑÑÑÑ.276-282 ÑегÑлиÑÑÑÑ ÑаÑÑмоÑÑение дела ÑÑим должноÑÑнÑм лиÑом или оÑганом (пÑимениÑелÑно ÑÑ.124 ÐоÐÐ ÑÑо ÑÑдÑи ÑайоннÑÑ (гоÑодÑÐºÐ¸Ñ ) ÑÑдов). ÐолÑÑе Ð½Ð¸ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ ÑÑапов пÑоизводÑÑва по Ð´ÐµÐ»Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½ в пÑинÑипе не пÑедÑÑмаÑÑиваеÑ. ТÑÑдно ÑказаÑÑ, поÑÐµÐ¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑÐµÐ»Ñ Ñаким обÑазом подоÑÑл к пÑоблеме. ÐÐ¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ, поÑомÑ, ÑÑо дела об админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑÑ ÑÑиÑалиÑÑ ÑÑÐ¾Ð»Ñ «Ð¼ÐµÐ»ÐºÐ¸Ð¼Ð¸», ÑÑо занимаÑÑ Ð¸Ð¼Ð¸ много вÑемени и Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑнÑÑ Ð»Ð¸Ñ ÑÑиÑалоÑÑ Ð½ÐµÑелеÑообÑазнÑм. ЧÑо ж, ÑÑо можно понÑÑÑ, когда ÑеÑÑ Ð¸Ð´ÑÑ Ð¾ ÑлÑÑаÑÑ Ñ Ð±ÐµÑÑпоÑной виновноÑÑÑÑ. Ðо оказалоÑÑ, ÑÑо в ÑлÑÑаÑÑ , когда ÑÑÐ¾Ñ Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð±ÐµÑÑпоÑнÑм не ÑвлÑеÑÑÑ, ÐоÐРпÑоÑÑо не даÑÑ Ð½Ð¸ оÑганам милиÑии, ни ÑÑÐ´Ñ Ð´Ð¾ÑÑаÑоÑнÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑÑалÑнÑÑ Ð¸Ð½ÑÑÑÑменÑов Ð´Ð»Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ÑÑÐ¸Ð½Ñ Ð¿Ð¾ делÑ. Ðо ÑÑÑи, законом не опÑеделÑн пÑоÑеÑÑ ÑбоÑа доказаÑелÑÑÑв по делÑ. Ðаким именно обÑазом опÑаÑиваÑÑ ÑвидеÑелей, и даже кÑо должен ÑÑо делаÑÑ, — оÑÐ³Ð°Ð½Ñ ÐÐРили ÑÑд? Ðак Ð¸Ñ ÑÑÑанавливаÑÑ, еÑли Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñе неизвеÑÑÐ½Ñ (и, опÑÑÑ Ð¶Ðµ, кÑо должен ÑÑим занимаÑÑÑÑ)? ÐиÑего ÑÑого ÐоÐРдеÑалÑно не ÑегламенÑиÑÑеÑ. РоÑлиÑие Ð¾Ñ Ð£ÐÐ, не опÑеделÑн поÑÑдок иÑÑÑÐµÐ±Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñ ÑÐµÑ Ð¸Ð»Ð¸ инÑÑ Ð¾ÑганизаÑий Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ (напÑимеÑ, о погоднÑÑ ÑÑловиÑÑ Ð½Ð° Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ ÐТÐ, Ñежиме ÑабоÑÑ ÑвеÑоÑоÑнÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑов и Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ Ð´ÑÑÐ³Ð¸Ñ , коÑоÑÑе ÑвлÑÑÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñми Ð´Ð»Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð»Ð¸Ð½Ð½Ð¾Ð¹ каÑÑÐ¸Ð½Ñ Ð¿ÑоиÑÑеÑÑвиÑ). Ðаже пÑоÑеÑÑ Ð¾ÑмоÑÑа меÑÑа пÑоиÑÑеÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ðµ ÑегламенÑиÑован, в ÑезÑлÑÑаÑе ÑоÑÑÑдниками ÐÐРв ÑÑде ÑлÑÑаев он пÑоводиÑÑÑ Ð²ÐµÑÑма повеÑÑ Ð½Ð¾ÑÑно, пÑоÑокол оÑмоÑÑа не ÑоÑÑавлÑеÑÑÑ, а ÑоÑÑавлÑеÑÑÑ ÑолÑко ÑÑ ÐµÐ¼Ð° меÑÑа пÑоиÑÑеÑÑвиÑ, коÑоÑÐ°Ñ Ð´Ð°Ð»ÐµÐºÐ¾ не вÑегда даÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÑÑ ÐºÐ°ÑÑинÑ. Ð Ñелом ÑÑде ÑлÑÑаев на вопÑоÑÑ Ð¾ виновноÑÑи в ÐТРневозможно оÑвеÑиÑÑ Ð±ÐµÐ· пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑкÑпеÑÑиз — ÑÑдебно-авÑоÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑкой, ÑÑанÑпоÑÑно-ÑÑаÑÑологиÑеÑкой и пÑ. ХоÑÑ ÑÑ.251 ÐоÐРвклÑÑÐ°ÐµÑ Ð² пеÑеÑÐµÐ½Ñ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑв заклÑÑение ÑкÑпеÑÑизÑ, однако ÐоÐРне ÑазÑÑÑнÑеÑ, кÑо именно и каким обÑазом должен ÑÑÑ ÑкÑпеÑÑÐ¸Ð·Ñ Ð½Ð°Ð·Ð½Ð°ÑаÑÑ, каким пÑоÑеÑÑÑалÑнÑм докÑменÑом ÑÑо оÑоÑмлÑеÑÑÑ, ÐºÐ°ÐºÐ¾Ð²Ñ Ð¿Ñава и обÑзанноÑÑи ÑÑаÑÑников ÐТРи ÑкÑпеÑÑов, и многие дÑÑгие моменÑÑ. Ð ÑезÑлÑÑаÑе ÑкÑпеÑÑÐ¸Ð·Ñ Ð¿Ð¾ данной каÑегоÑии дел назнаÑаÑÑÑÑ ÐºÑайне Ñедко. ÐÑи ÑÑом ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ ÑÑÑгÑблÑеÑÑÑ ÐµÑÑ Ð¸ неболÑÑими ÑÑоками Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивного взÑÑканиÑ, пÑедÑÑмоÑÑеннÑми ÑÑ.38 ÐоÐÐ: ÑеалÑно за два меÑÑÑа далеко не вÑегда ÑдаÑÑÑÑ ÑобÑаÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñе доказаÑелÑÑÑва, оÑобенно еÑли по Ð´ÐµÐ»Ñ ÐµÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑкÑпеÑÑиз. РиÑклÑÑений из ÑÑÐ¸Ñ ÑÑоков закон не пÑедÑÑмаÑÑиваеÑ. Ð ÑезÑлÑÑаÑе Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÐµÑ ÑдÑÑÑаÑÑÐ°Ñ ÐºÐ°ÑÑина. СоÑÑÑдники ÐÐРпо Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ñ Ð¼Ð¾Ð³ÑÑ Ð»Ð¸ÑÑ ÑоÑÑавиÑÑ Ð¿ÑоÑокол на пÑедполагаемого наÑÑÑиÑелÑ. ÐÑоводиÑÑ ÐºÐ°ÐºÐ¾Ðµ-либо ÑаÑÑледование закон, по ÑÑÑи, не даÑÑ Ð¸Ð¼ полномоÑий. (Ð ÑÑой ÑвÑзи Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ помниÑÑ Ð¾ ÑÑ.19 ÐонÑÑиÑÑÑии УкÑаинÑ, коÑоÑÐ°Ñ Ð¿ÑедпиÑÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑнÑм лиÑам оÑганов гоÑÑдаÑÑÑвенной влаÑÑи дейÑÑвоваÑÑ ÑолÑко в пÑÐµÐ´ÐµÐ»Ð°Ñ , ÑпоÑобом и в поÑÑдке, пÑÑмо пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼.) ÐдминпÑоÑÐ¾ÐºÐ¾Ð»Ñ ÑоÑÑавлÑÑÑÑÑ, как пÑавило, на меÑÑе пÑоиÑÑеÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑоÑÑÑдниками, оÑоÑмлÑÑÑими ÐТÐ, а далеко не вÑе из Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°Ð´Ð°ÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð¹ квалиÑикаÑией, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð¿ÑеделиÑÑ Ð²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð³Ð¾ ÑÑÑÑ Ð»Ð¸ не «Ð½Ð° глаз», без ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑего ÑаÑÑледованиÑ, а в ÑÑде ÑлÑÑаев ÑÑо невозможно в пÑинÑипе. Ð ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑедÑ, ÑÑдÑÑ, ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑий ÑÑо дело, далеко не вÑегда наÑÑÑоен на деÑалÑное вÑÑÑнение обÑÑоÑÑелÑÑÑв дела, а многие ÑÑдÑи не имеÑÑ ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑей подгоÑовки (и даже не ÑвлÑÑÑÑÑ Ñами водиÑелÑми), ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð¾ÑениваÑÑ ÑпеÑиÑиÑеÑкие обÑÑоÑÑелÑÑÑва ÐТÐ. ÐÑоме Ñого, ÑÑдÑÑ ÑвÑзан Ñем ÑамÑм ÑÑоком, пÑедÑÑмоÑÑеннÑм ÑÑ.38 ÐоÐÐ, и пеÑед ним ÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð²ÑбоÑ: ÑÑÑанавливаÑÑ Ð´ÐµÑалÑно обÑÑоÑÑелÑÑÑва дела и ÑиÑковаÑÑ Ð½ÐµÐ²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÑÑ Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð²Ð·ÑÑканиÑ, или ÑовеÑÑиÑÑ ÑÑд ÑкоÑÑй и не вÑегда пÑавÑй. Ðак пÑавило, еÑли Ð½ÐµÑ ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ -Ñо обÑÑоÑÑелÑÑÑв, напÑимеÑ, акÑивной позиÑии ÑÑаÑÑника ÐТÐ, ÑаÑÑмоÑÑение оÑÑаÑÑÑÑ ÐºÑайне повеÑÑ Ð½Ð¾ÑÑнÑм, ÑкÑпеÑÑÐ¸Ð·Ñ Ð½Ðµ назнаÑаÑÑÑÑ, и Ñ.п. Ðало Ñого. ÐÑли ÑÑдÑÑ ÑÑÑановиÑ, ÑÑо ÑоÑÑÑдники ÐÐРнепÑавилÑно опÑеделили виновника ÐТÐ, он Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð·Ð°ÐºÑÑÑÑ Ð´ÐµÐ»Ð¾ пÑоÑив Ñого, на кого бÑл ÑоÑÑавлен админпÑоÑокол, за оÑÑÑÑÑÑвием ÑоÑÑава пÑавонаÑÑÑениÑ, однако пÑакÑиÑеÑки лиÑÑн возможноÑÑи пÑинÑÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ðº пÑивлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº оÑвеÑÑÑвенноÑÑи наÑÑоÑÑего виновника. Таким обÑазом, еÑли в ÑÐ¸Ð»Ñ Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑаÑоÑной квалиÑикаÑии ÑоÑÑÑдников ÐÐРна лиÑо, виновное в ÐТÐ, не ÑоÑÑавлен пÑоÑокол пÑÑмо на меÑÑе наÑÑÑениÑ, Ñо админиÑÑÑаÑивной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи Ñакое лиÑо, ÑкоÑее вÑего, Ð¸Ð·Ð±ÐµÐ¶Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð²Ñе. СооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñий ÑÑдÑе пÑоÑÑо не даÑÑ ÐоÐÐ, да и ÑÑоки Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð²Ð·ÑÑÐºÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð° вÑÐµÐ¼Ñ ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ»Ð° и возможного возвÑаÑа его оÑганам ÐÐÐ, как пÑавило, Ñже иÑÑекаÑÑ. Ð ÑезÑлÑÑаÑе оказÑваеÑÑÑ, ÑÑо пÑоÑеÑÑÑалÑно виновник не опÑеделÑн, и вÑвод ÑÑда о Ñом, кÑо виновен, пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑ «Ð²ÑлавливаÑÑ» из ÑекÑÑа поÑÑановлениÑ, иногда коÑвенно. Ð ÑÑÑгÑблÑеÑÑÑ ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ ÐµÑÑ Ð¸ оÑÑÑÑÑÑвием поÑÑдка апеллÑÑионного Ð¾Ð±Ð¶Ð°Ð»Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑановлений по делам об админиÑÑÑаÑивнÑм пÑавонаÑÑÑениÑм (к ÑожалениÑ, поÑÑдок, пÑедÑÑмоÑÑеннÑй ÑÑ.294 ÐоÐÐ, полноÑÑÑÑ ÐµÐ³Ð¾ не заменÑеÑ). Ð Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ñем, — и ÑÑÑ Ð¼Ñ Ð¿ÐµÑÐµÑ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ к ÑиÑÑаÑии, ÑложивÑейÑÑ Ð¿Ð¾ гÑажданÑким делам о возмеÑении ÑÑеÑба Ð¾Ñ ÐТÐ, — именно по Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¾Ð± админиÑÑÑаÑивном пÑавонаÑÑÑении пÑоводиÑÑÑ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ ÑабоÑа по опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¹ ÑÑоÑонÑ. СвÑзано ÑÑо Ñ Ñем, ÑÑо в нÑне дейÑÑвÑÑÑей ÑедакÑии ÐÐРУкÑÐ°Ð¸Ð½Ñ Ð¿Ð¾ÑвилаÑÑ Ð²ÐµÑÑма опаÑÐ½Ð°Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾ Ð´Ð»Ñ ÑÑой каÑегоÑии дел в ÑÑÑеÑÑвÑÑÑей ÑиÑÑаÑии новелла. СоглаÑно Ñ.4 ÑÑ.61 ÐÐÐ, не ÑолÑко пÑÐ¸Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñ Ð¿Ð¾ ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¸, пÑи ÑÑде обÑÑоÑÑелÑÑÑв, ÑеÑение по дÑÑÐ³Ð¾Ð¼Ñ Ð³ÑажданÑÐºÐ¾Ð¼Ñ Ð´ÐµÐ»Ñ, как ÑÑо бÑло ÑанÑÑе, но Ñакже и поÑÑановление по Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¾Ð± админнаÑÑÑении ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑнÑм Ð´Ð»Ñ ÑÑда, ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑего гÑажданÑкое дело, по вопÑоÑам, имели ли меÑÑо Ñе или инÑе дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸ ÑовеÑÑÐµÐ½Ñ Ð»Ð¸ они конкÑеÑнÑм лиÑом. РпÑинÑипе, логика понÑÑнаÑ. ÐÑли пÑи ÑаÑÑмоÑÑении дела об админнаÑÑÑении опÑеделÑн виновник, Ñо Ð½ÐµÑ ÑмÑÑла, казалоÑÑ Ð±Ñ, ÑглÑблÑÑÑÑÑ Ð² ÑÑи вопÑоÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑоÑно пÑи ÑаÑÑмоÑÑении гÑажданÑкого дела. Рдолжна бÑÑÑ Ð¸ÑклÑÑена ÑиÑÑаÑиÑ, когда два ÑÑда пÑи ÑаÑÑмоÑÑении дела об админнаÑÑÑении и гÑажданÑкого дела об одном ÐТРпо-ÑÐ°Ð·Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¾Ð¿Ñеделили виновноÑÑÑ. Ðднако еÑÑÑ Ð´Ð²Ð° обÑÑоÑÑелÑÑÑва, позволÑÑÑие ÑмоÑÑеÑÑ Ð½Ð° ÑÑо ÑовеÑÑенно инаÑе. ÐеÑвое из Ð½Ð¸Ñ — ÑÑо Ñа ÑÐ°Ð¼Ð°Ñ ÑÑеÑÑнноÑÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑа по делам об админнаÑÑÑениÑÑ , не позволÑÑÑÐ°Ñ Ð² полной меÑе ÑÑÑановиÑÑ Ð¸ÑÑÐ¸Ð½Ñ Ð¿Ð¾ делÑ, ÑÑо ÑаÑÑо пÑÐ¸Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ðº оÑибкам. ÐÑоÑÐ°Ñ — ÑÑо неоÑведомлÑнноÑÑÑ Ð¾ Ñакой ÑпеÑиÑике наÑелениÑ. ÐолÑÑинÑÑво водиÑелей полагаÑÑ, ÑÑо по Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¾Ð± админиÑÑÑаÑивном наÑÑÑении ÑеÑаеÑÑÑ ÑолÑко вопÑÐ¾Ñ ÑÑавниÑелÑно неболÑÑого ÑÑÑаÑа, в Ñ ÑдÑем ÑлÑÑае — лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñава ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑанÑпоÑÑнÑми ÑÑедÑÑвами на ÑÑок до полÑгода (ÑанкÑÐ¸Ñ ÑÑ.124 ÐоÐÐ). Ð ÑÑо в ÑлÑÑае, еÑли на него подадÑÑ Ð² ÑÑд иÑк о возмеÑении ÑÑеÑба, он ÑÐ¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑÑ ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¿ÑавоÑÑ Ð² гÑажданÑком пÑоÑеÑÑе. СооÑвеÑÑÑвенно, не пÑÐ¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÐµÑ Ð¼ÐµÑ Ð² ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð´ÐµÐ»Ð° об админиÑÑÑаÑивном пÑавонаÑÑÑении. (ÐÑÑаÑи, ÑÐ°ÐºÐ°Ñ Ð½ÐµÐ¾ÑведомлÑнноÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑживаеÑÑÑ Ð¸ иÑполÑзÑеÑÑÑ ÑÑдом ÑоÑÑÑдников ÐÐÐ, а иногда и ÑÑдов, Ð´Ð»Ñ ÑпÑоÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñвоей ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ Ñаким делам.) РзаÑем в гÑажданÑком пÑоÑеÑÑе ÑÑого ÑделаÑÑ Ð½Ðµ ÑдаÑÑÑÑ… Ðак Ñже говоÑилоÑÑ, Ñ Ñже вÑего здеÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ñого лиÑа, коÑоÑое Ñамо не ÑÑаÑÑвовало в ÐТÐ, но ÑоглаÑно ÐÐ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑÑÑÑ Ð¾Ð±ÑзаннÑм возмеÑаÑÑ ÑÑеÑб (напÑимеÑ, ÑабоÑодаÑÐµÐ»Ñ Ð½Ð°Ñмного водиÑелÑ): ÑÑаÑÑником пÑоÑеÑÑа об админиÑÑÑаÑивном пÑавонаÑÑÑении Ñакое лиÑо вообÑе не ÑвлÑеÑÑÑ, и, ÑледоваÑелÑно, на пÑоÑеÑÑ ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ð¾ÑÑи по Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¾ ÐТРповлиÑÑÑ Ð¿ÑакÑиÑеÑки не можеÑ. ЧÑо же каÑаеÑÑÑ Ñамого наÑмного ÑабоÑника, Ñо он, в ÑÐ¸Ð»Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ оÑвеÑÑÑвенноÑÑи по ÑÑÑÐ´Ð¾Ð²Ð¾Ð¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑвÑ, в доказÑвании Ñвоей невиновноÑÑи, по ÑÑÑи, не заинÑеÑеÑован. Ð ÑезÑлÑÑаÑе возможноÑÑи оÑвеÑÑика, не бÑвÑего непоÑÑедÑÑвеннÑм ÑÑаÑÑником ÐТÐ, по доказÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ð¾ÑÑи Ñвоего водиÑелÑ, оказÑваÑÑÑÑ Ñезко огÑаниÑеннÑми. Таким обÑазом, ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ Ð½Ð¾Ð²ÐµÐ»Ð»Ð° в нÑне дейÑÑвÑÑÑей ÑедакÑии ÐÐРУкÑÐ°Ð¸Ð½Ñ Ñакже не неÑла Ð±Ñ ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¾ÑÑиÑаÑелÑнÑÑ Ð¿Ð¾ÑледÑÑвий, еÑли Ð±Ñ Ð½Ðµ ÑÑеÑÑнноÑÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑа по делам об админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑÑ . Рв наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ð½Ð° пÑÐ¸Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ðº кÑайней ÑложноÑÑи доказÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ð¾ÑÑи Ñого или иного ÑÑаÑÑника ÐТРв Ñелом ÑÑде ÑлÑÑаев. Свой ваÑÐ¸Ð°Ð½Ñ ÑÑой пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð¸ в ÑголовнÑÑ Ð´ÐµÐ»Ð°Ñ Ð¾ ÐТÐ. СвÑзано ÑÑо, опÑÑÑ Ð¶Ðµ, Ñ Ñем, ÑÑо ÑаÑÑо виновноÑÑÑ ÑÑаÑÑников ÐТРÑнаÑала не оÑевидна. ÐÑи налиÑии пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ ÑÑ.286 УРУкÑÐ°Ð¸Ð½Ñ Ð¿Ð¾ÑледÑÑвий, дело, как пÑавило, возбÑждаеÑÑÑ Ð¿Ð¾ ÑакÑÑ ÐТÐ, а не пÑоÑив конкÑеÑного лиÑа (лиÑ). УÑаÑÑникам ÐТРна пÑоÑÑжении пÑакÑиÑеÑки вÑего ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ðµ пÑедÑÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð±Ð²Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ð¹, Ñакже не пÑизнаÑÑ Ð¸Ñ Ð¸ поÑеÑпевÑими, ÑаÑÑо даже Ñогда, когда Ñ ÑледоваÑÐµÐ»Ñ Ñже имеÑÑÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑва, и ÑÑоÑмиÑовалоÑÑ ÑвÑÑдое мнение о виновноÑÑи ÑÑаÑÑников ÐТÐ. Ð¦ÐµÐ»Ñ ÑÑого обÑÑно двоÑкаÑ. Ðо-пеÑвÑÑ , ÑледоваÑÐµÐ»Ñ Ð¿ÑÑаеÑÑÑ Ð¸Ð·Ð±ÐµÐ¶Ð°ÑÑ ÑиÑÑаÑии, когда он не ÑкладÑваеÑÑÑ Ð² ÑÑÑановленнÑе законом ÑÑоки ÑледÑÑвиÑ: ÑоглаÑно ÑÑ.120 УÐÐ, ÑÑи ÑÑоки иÑÑиÑлÑÑÑÑÑ Ñо Ð´Ð½Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñа, ÑовеÑÑивÑего пÑеÑÑÑпление. То еÑÑÑ Ð¿Ð¾ÐºÐ° ÑÑо лиÑо ÑоÑмалÑно ÑÑиÑаеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¸Ð·Ð²ÐµÑÑнÑм, Ñакой опаÑноÑÑи Ð´Ð»Ñ ÑледоваÑÐµÐ»Ñ Ð½ÐµÑ. ÐÑоÑÐ°Ñ (и, как пÑавило, не менее важнаÑ) пÑиÑина в Ñом, ÑÑо в ÑÑом ÑлÑÑае ÑÑаÑÑники ÐТР«Ð²ÑдеÑживаÑÑÑÑ» в ÑÑаÑÑÑе ÑвидеÑелей, в ÑезÑлÑÑаÑе Ñего не могÑÑ Ð¿ÑинÑÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ заÑиÑе ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑеÑеÑов по делÑ, да и инÑоÑмаÑии о Ñ Ð¾Ð´Ðµ ÑаÑÑледованиÑ, по ÑÑÑи, лиÑенÑ. ÐапÑимеÑ, не могÑÑ ÑÑавиÑÑ Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¸ÑелÑнÑе вопÑоÑÑ ÑкÑпеÑÑам пÑи назнаÑении ÑкÑпеÑÑиз, заÑвлÑÑÑ Ñ Ð¾Ð´Ð°ÑайÑÑва по Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¸ Ñ.п. ÐаÑем Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¸Ð· ÑÑаÑÑников ÐТРпÑедÑÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð±Ð²Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ, ÑÑÐ°Ð·Ñ Ð¿Ð¾Ñле ÑÑого ÑледÑÐµÑ Ð¾Ð·Ð½Ð°ÐºÐ¾Ð¼Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ñ ÑезÑлÑÑаÑами Ñже пÑоведÑннÑÑ ÑкÑпеÑÑиз, Ñ Ð¾ÑÑалÑнÑми маÑеÑиалами дела, и дело пеÑедаÑÑÑÑ Ð² ÑÑд. ÐÑли новоиÑпеÑÑннÑй обвинÑемÑй заÑвлÑÐµÑ Ñ Ð¾Ð´Ð°ÑайÑÑво о пÑоведении ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ -либо ÑледÑÑвеннÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий, поиÑке новÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑв, назнаÑении новÑÑ ÑкÑпеÑÑиз, — оно, как пÑавило, оÑклонÑеÑÑÑ, и дело бÑÑÑÑо оÑпÑавлÑеÑÑÑ Ð² ÑÑд, ÑаÑÑо ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð±ÑÑÑÑо, ÑÑо Ð½ÐµÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑи Ð´Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ñенного Ð¾Ð±Ð¶Ð°Ð»Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий ÑледоваÑелÑ. Ð ÑоÑеÑании Ñ Ð¾Ð±Ð²Ð¸Ð½Ð¸ÑелÑнÑм Ñклоном, коÑоÑÑй ÑаÑÑо ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð¿Ð¾ ÑÑой каÑегоÑии дел (пожалÑй, мало как по какой дÑÑгой), — поÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑаÑÑÑÑ ÑÑÑаÑнÑе. Ðожно ли пÑоÑиводейÑÑвоваÑÑ Ð²ÑÐµÐ¼Ñ ÑÑомÑ? РболÑÑинÑÑве ÑлÑÑаев — да. Ðо ÑолÑко пÑи ÑÑловии акÑивной позиÑии ÑÑаÑÑника ÐÐ¢Ð Ñ Ñамого наÑала пÑоизводÑÑва по делÑ. Ðо делам об админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑÑ ÐµÑÑÑ Ð¼Ð°Ð»Ð¾ иÑполÑзÑемÑй ÑейÑÐ°Ñ Ð¿ÑÑÑ. Ðаким обÑазом пеÑевеÑÑи ÑазбиÑаÑелÑÑÑво дела по ÑоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð½Ð° меÑÑе, заÑаÑÑÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾ вÑÑÐºÐ¸Ñ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑв, пÑоÑÐ¾ÐºÐ¾Ð»Ñ Ð¾Ð± админнаÑÑÑении в плоÑкоÑÑÑ Ð½Ðµ ÑÑÐ¾Ð»Ñ ÑÑеÑÑнного пÑоÑеÑÑа? Такой пÑÑÑ ÐµÑÑÑ. ÐейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑоÑÑÑдников милиÑии по оÑоÑÐ¼Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐТÐ, а Ñакже Ñами ÑоÑÑавленнÑе ими докÑменÑÑ Ð¼Ð¾Ð³ÑÑ Ð±ÑÑÑ Ð¿ÑедмеÑом обжалованиÑ, ÑоÑнее, обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÑд Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивнÑм иÑком, ÑоглаÑно ÐодекÑа админиÑÑÑаÑивного ÑÑдопÑоизводÑÑва (ÐÐС) УкÑаинÑ. ÐнÑÑÑÑменÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·ÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑоглаÑно ÐÐС пÑиближаÑÑÑÑ Ðº Ñем, коÑоÑÑе даÑÑ ÑÑаÑÑникам пÑоÑеÑÑа ÐÐРУкÑаинÑ. ÐÑи ÑÑом ÑоглаÑно Ñ.2 ÑÑ.71 ÐÐС, по делам о пÑоÑивопÑавноÑÑи дейÑÑвий оÑганов гоÑÑдаÑÑÑвенной влаÑÑи возлагаеÑÑÑ Ð½Ð° оÑвеÑÑика, Ñо еÑÑÑ Ð½Ð° ÑÑи ÑамÑе оÑганÑ, в наÑем ÑлÑÑае на милиÑиÑ. ÐнаÑе говоÑÑ, обÑаÑаÑÑÑ Ð² ÑÑд, ÑÑаÑÑник ÐТÐ, наконеÑ-Ñо, вÑнÑÐ¶Ð´Ð°ÐµÑ ÐÐРпо-наÑÑоÑÑÐµÐ¼Ñ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·ÑваÑÑ ÐµÐ³Ð¾ винÑ! ÐÑавда, и в ÑÑом ÑлÑÑае (Ñ.4 ÑÑ.72 ÐÐС) ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑноÑÑÑ Ð´Ð»Ñ ÑÑда поÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¾Ð± админнаÑÑÑении. Ðднако и ÑÑÐ¾Ñ ÑакÑÐ¾Ñ Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ нейÑÑализоваÑÑ, еÑли обÑаÑиÑÑÑÑ Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивнÑм иÑком до Ñого, как бÑÐ´ÐµÑ Ð¿ÐµÑедан в ÑÑд и ÑаÑÑмоÑÑен Ñам админмаÑеÑиал. ÐÑли админиÑÑÑаÑивнÑй иÑк подан, Ñо далее лиÑо, пÑивлекаемое к админиÑÑÑаÑивной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи, Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð°ÑÑ Ñ Ð¾Ð´Ð°ÑайÑÑво о пеÑеноÑе ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ»Ð° на дÑÑгÑÑ Ð´Ð°ÑÑ, в данном ÑлÑÑае — до ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ»Ð° по админиÑÑÑаÑÐ¸Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¸ÑкÑ. Ðело в Ñом, ÑÑо ÑÑ.268 ÐоÐÐ ÑÑоÑмÑлиÑована Ñаким обÑазом, ÑÑо в оÑÑÑÑÑÑвие лиÑа, пÑивлекаемого к оÑвеÑÑÑвенноÑÑи, дело об админнаÑÑÑении Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ ÑаÑÑмоÑÑено ÑолÑко в Ñом ÑлÑÑае, еÑли ÑÑо лиÑо, во-пеÑвÑÑ , Ñведомлено о даÑе и вÑемени ÑаÑÑмоÑÑениÑ, и, во-вÑоÑÑÑ , не подало Ñ Ð¾Ð´Ð°ÑайÑÑва о пеÑеноÑе дела. Т.е. еÑли Ñакое Ñ Ð¾Ð´Ð°ÑайÑÑво подано — дело ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑ Ð½ÐµÐ»ÑÐ·Ñ Ð²Ð¾Ð¾Ð±Ñе, незавиÑимо Ð¾Ñ Ð¿ÑиÑин и оÑнований подаÑи Ñ Ð¾Ð´Ð°ÑайÑÑва. Рк моменÑÑ ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ»Ð° по админиÑÑÑаÑÐ¸Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¸ÑкÑ, во-пеÑвÑÑ , Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¸ÑÑеÑÑ ÑÑок Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивного взÑÑÐºÐ°Ð½Ð¸Ñ (оÑобенно в ÑлÑÑае, еÑли по Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¿ÑоводилаÑÑ ÑкÑпеÑÑиза). Ðо-вÑоÑÑÑ , еÑли Ñам админпÑоÑокол и дÑÑгие докÑменÑÑ, как и дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¼Ð¸Ð»Ð¸Ñии, бÑдÑÑ Ð¿ÑÐ¸Ð·Ð½Ð°Ð½Ñ Ð½ÐµÐ·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½Ñми и недейÑÑвиÑелÑнÑми, Ñо ÑÑÐ´Ñ Ð¿Ð¾ Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¾Ð± админнаÑÑÑении и ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑ Ð±ÑÐ´ÐµÑ Ð½ÐµÑего. ÐÑÑаÑи, паÑадокÑалÑно, ÑÑо Ñаким обÑазом можно ÑакÑиÑеÑки избежаÑÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи пÑакÑиÑеÑки за лÑбое наÑÑÑение. ÐодаÑа админиÑÑÑаÑивного иÑка и Ñ Ð¾Ð´Ð°ÑайÑÑва о пеÑеноÑе ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ»Ð° об админнаÑÑÑении позволÑеÑ, даже в ÑлÑÑае, еÑли наÑÑÑение доказано, ÑакÑиÑеÑки ÑделаÑÑ Ð½ÐµÐ²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñм наложение админвзÑÑÐºÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑÑокам. Ðо гÑажданÑким делам оÑвеÑÑик Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð°ÑгÑменÑиÑоваÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ñвание в ÑаÑÑи обÑÑоÑÑелÑÑÑв ÐТРÑаким обÑазом: не оÑпаÑÐ¸Ð²Ð°Ñ Ð¿Ð¾ÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¾Ð± админнаÑÑÑении (и не наÑÑÑÐ°Ñ Ñ.4 ÑÑ.61 ÐÐÐ) в ÑаÑÑи виновноÑÑи данного водиÑелÑ, пÑоÑиÑÑ Ð½Ð°Ð·Ð½Ð°ÑиÑÑ ÑкÑпеÑÑÐ¸Ð·Ñ Ð¸Ð»Ð¸ пÑовеÑÑи пÑоÑеÑÑÑалÑнÑе дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð´ÑÑгого Ñ Ð°ÑакÑеÑа Ñ ÑелÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·ÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²Ð¸Ð½Ñ Ñакже и дÑÑгого ÑÑаÑÑника ÐТÐ, акÑенÑиÑÑÑ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ на возможном Ñнижении ÑазмеÑа оÑвеÑÑÑвенноÑÑи или оÑвеÑÑÑвенноÑÑи в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñо ÑÑепенÑÑ Ð²Ð¸Ð½Ñ Ð¿Ñи налиÑии Ð²Ð¸Ð½Ñ Ñакже и дÑÑгого ÑÑаÑÑника ÐТÐ. Рв далÑнейÑем, пÑи налиÑии полÑÑеннÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑв, можно подаваÑÑ Ð¶Ð°Ð»Ð¾Ð±Ñ Ð½Ð° поÑÑановление по Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¾Ð± админнаÑÑÑении в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÑÑ.294 ÐоÐÐ. Ðо ÑголовнÑм делам желаÑелÑно меÑÑ Ð¿Ð¾ Ñвоей заÑиÑе пÑинимаÑÑ Ñ Ð½Ð°ÑалÑнÑÑ Ð¿ÐµÑиодов ÑледÑÑвиÑ. ÐдеÑÑ Ð½Ñжно помниÑÑ, ÑÑо, Ñ Ð¾ÑÑ Ð¿ÑедÑÑвление Ð¾Ð±Ð²Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ пÑизнание поÑеÑпевÑим завиÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ ÑледоваÑелÑ, Ñо в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñо ÑÑ.50 УÐРзаинÑеÑеÑованное лиÑо Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ñамо пÑоÑвиÑÑ Ð¸Ð½Ð¸ÑиаÑивÑ, пÑедÑÑвиÑÑ Ð³ÑажданÑкий иÑк в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ñголовного дела и пÑиобÑеÑÑи ÑÑаÑÑÑ Ð³ÑажданÑкого иÑÑÑа. ÐоÑколÑÐºÑ Ð² болÑÑинÑÑве ÐТРбÑваÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ñ ÑÑанÑпоÑÑнÑе ÑÑедÑÑва, ÑÑо даÑÑ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð±ÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ Ñаким иÑком. ÐÑли Ð²Ð»Ð°Ð´ÐµÐ»ÐµÑ Ð°Ð²ÑÐ¾Ð¼Ð¾Ð±Ð¸Ð»Ñ Ð½Ðµ бÑл ÑÑаÑÑником ÐТÐ, Ñо он Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾Ð±Ð¾ÑновÑваÑÑ Ð¸Ñк инÑм маÑеÑиалÑнÑм ÑÑеÑбом (вплоÑÑ Ð´Ð¾ ÑпÑÑенной вÑгодÑ) или моÑалÑнÑм. ÐÑклÑÑение — ÐÐ¢Ð Ñ Ð¿ÐµÑÐµÑ Ð¾Ð´Ð°Ð¼Ð¸, где пÑедÑÑвление Ñакого иÑка беÑпеÑÑпекÑивно (и ÑледоваÑÐµÐ»Ñ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾ÑказаÑÑ Ð² пÑизнании гÑажданÑким иÑÑÑом) в ÑÐ¸Ð»Ñ ÑпеÑиÑики гÑажданÑкого законодаÑелÑÑÑва (оÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ Ð²Ð»Ð°Ð´ÐµÐ»ÑÑа ÑÑанÑпоÑÑного ÑÑедÑÑва без Ð²Ð¸Ð½Ñ Ð² ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð³ÑажданÑкого пÑава). Ð ÑÑом ÑлÑÑае, еÑли водиÑÐµÐ»Ñ Ð½Ðµ ÑвлÑеÑÑÑ ÑобÑÑвенником повÑеждÑнного ÑÑанÑпоÑÑного ÑÑедÑÑва, Ñакой иÑк Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿ÑедÑÑвиÑÑ ÑобÑÑвенник, ÑоÑмалÑно оказÑваÑÑÑ Ð½Ð° дÑÑгой ÑÑоÑоне «Ð±Ð°ÑÑикад», но ÑакÑиÑеÑки влиÑÑ Ð½Ð° Ñ Ð¾Ð´ ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð² инÑеÑеÑÐ°Ñ Ð²Ð¾Ð´Ð¸ÑелÑ. ÐонеÑно, возможноÑÑи Ñакого влиÑÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð³ÑажданÑкого иÑÑÑа (кÑо Ð±Ñ Ð½Ð¸ бÑл пÑизнан ÑаковÑм) до опÑеделÑнной ÑÑепени огÑаниÑенÑ. Ðо в дÑÑгом ÑлÑÑае Ñ Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ñакой возможноÑÑи вообÑе, по ÑÑÑи, неÑ. Также вÑегда нÑжно помниÑÑ Ð¾ Ñом, ÑÑо даже ÑвидеÑÐµÐ»Ñ ÑÑ.63 ÐонÑÑиÑÑÑии УкÑÐ°Ð¸Ð½Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»ÑÐµÑ Ð½Ðµ даваÑÑ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ оÑноÑиÑелÑно ÑÐµÐ±Ñ Ð¸Ð»Ð¸ Ð±Ð»Ð¸Ð·ÐºÐ¸Ñ ÑодÑÑвенников. Ð ÑÑде ÑлÑÑаев воÑполÑзоваÑÑÑÑ ÐµÑ Ð²ÐµÑÑма полезно, Ñ.к. ÑаÑÑо доказаÑелÑÑÑва пÑоÑив водиÑÐµÐ»Ñ Ð±ÐµÑÑÑÑÑ Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑедÑÑвенно из его ÑобÑÑвеннÑÑ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹. Ðднако в лÑбом ÑлÑÑае ÑеÑоÑма пÑоÑеÑÑÑалÑного законодаÑелÑÑÑва назÑела. ÐÑежде вÑего, ÑÑо каÑаеÑÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑа по делам об админиÑÑÑаÑивнÑÑ Ð¿ÑавонаÑÑÑениÑÑ , коÑоÑÑй нÑждаеÑÑÑ Ð² полном пеÑеÑмоÑÑе: введение инÑÑиÑÑÑа админиÑÑÑаÑивного Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ÑаÑÑледованиÑ, ÑÑÑкого поÑÑдка ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑда пÑоÑеÑÑÑалÑнÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий, деÑализаÑии пÑоÑеÑÑа ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» в ÑÑÐ´Ð°Ñ . Ридеале должна бÑÑÑ Ð´Ð¾ÑÑигнÑÑа иÑÑÐ¸Ð½Ð½Ð°Ñ ÑоÑÑÑзаÑелÑноÑÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑа, обÑзанноÑÑÑ Ð¾Ñганов милиÑии доказÑваÑÑ Ð²Ð¸Ð½Ñ Ð»Ð¸Ñа, пÑивлекаемого к админиÑÑÑаÑивной оÑвеÑÑÑвенноÑÑи. ÐÑÑаÑи, в ÑÑом ÑлÑÑае бÑÐ´ÐµÑ ÑнÑÑа пÑоблема и по делам о наÑÑÑениÑÑ ÐÐÐ, не ÑвÑзаннÑÑ Ñ Ð¿ÑиÑинением какого-либо ÑÑеÑба, по коÑоÑÑм водиÑели ÑаÑÑо оÑпаÑиваÑÑ ÑÐ²Ð¾Ñ Ð²Ð¸Ð½Ð¾Ð²Ð½Ð¾ÑÑÑ. Ðо гÑажданÑким делам Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð° возможноÑÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·ÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑв ÐТРи виновноÑÑи в нÑм незавиÑимо Ð¾Ñ ÑезÑлÑÑаÑов ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» об админнаÑÑÑениÑÑ . РеÑоÑма Ñголовного пÑоÑеÑÑа — болÑÑÐ°Ñ Ñема, вÑÑ Ð¾Ð´ÑÑÐ°Ñ Ð·Ð° пÑÐµÐ´ÐµÐ»Ñ ÑÑой ÑÑаÑÑи, однако одна из Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð¼ÐµÑ — введение обÑзанноÑÑи ÑледоваÑÐµÐ»Ñ Ð¿ÑедÑÑвиÑÑ Ð¾Ð±Ð²Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ лиÑÑ, в оÑноÑении коÑоÑого полÑÑÐµÐ½Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñе о ÑовеÑÑении им пÑеÑÑÑплениÑ, в ÑеÑение опÑеделÑнного ÑÑока поÑле полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÐ¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ , и аналогиÑнÑм обÑазом Ð²Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑи пÑизнаÑÑ Ð¿Ð¾ÑеÑпевÑим лиÑо, коÑоÑÐ¾Ð¼Ñ Ð¿ÑиÑинÑн ÑÑеÑб пÑеÑÑÑплением в ÑеÑение опÑеделÑнного ÑÑока Ñ Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñа полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ . ÐÑÑ ÑÑо Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ Ð² знаÑиÑелÑной ÑÑепени избежаÑÑ ÑÑдебнÑÑ Ð¾Ñибок и длиÑелÑного, заÑаÑÑÑÑ ÑÑебÑÑÑего знаÑиÑелÑнÑÑ ÑÑедÑÑв на ÑÑдебнÑе издеÑжки, пÑоÑеÑÑа Ð¸Ñ Ð¸ÑпÑавлениÑ, коÑоÑÑе по делам о ÐТРвÑÑÑеÑаÑÑÑÑ ÑаÑе, Ñем по болÑÑинÑÑÐ²Ñ Ð´ÑÑÐ³Ð¸Ñ ÐºÐ°ÑегоÑий дел.
|
ÐÑÑма мова
ЧиÑаÑи ÑоÑÑм «ÐаконодавÑÑво, ÑÑÑаÑ
Ñваннх»
|