МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Департамент з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади
вул. Велика Житомирська, 9. м. Київ. 01601; тел/факс (044) 590-47-77
е-mail: BondarOYu@minregion.gov.ua
№8/13-69-07 від 13.02.2017

Департамент з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України в межах компетенції розглянув електронне звернення від 30.01.2017 N Н-470 щодо створення символіки територіальних громад та повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 22 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (далі - Закон) територіальні громади сіл, селищ, міст можуть мати власну символіку (герб, прапор тощо), яка відображає їх історичні, культурні, соціально-економічні та інші місцеві особливості і традиції. Частиною другою статті 22 визначено, що з урахуванням пропозицій органів місцевого самоврядування сіл, селищ, міст районними, обласними радами може бути затверджена символіка відповідно району, області. Зміст, опис та порядок використання символіки територіальних громад сіл, селищ, міст, районів і областей визначаються відповідною радою згідно з законом.
Підпунктом 49 частини першої статті 26 Закону визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання затвердження Положення про зміст, опис та порядок використання символіки територіальної громади.
Відповідно до підпункту 14 частини першої статті 43 Закону виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються питання затвердження
Положення про зміст, опис та порядок використання символіки району, області. Таким чином, за місцевими радами закріплено повноваження встановлювати зміст, опис та порядок використання символіки згідно з законом. Таке рішення повинно прийматись на пленарних засіданнях місцевої ради шляхом затвердження Положення. При розробленні символіки кожна територіальна громада враховує власні історичні, культурні, соціально-економічні традиції та особливості. Місцева рада своїм актом може розробити детальну процедуру проведення конкурсу на кращий проект символіки, його попереднього розгляду та обговорення із залученням експертів з геральдики та громадськості, критерії відбору ескізів для подальшого затвердження відповідною місцевою радою.
В законодавстві відсутні інші норми, які визначають порядок створення символіки об'єднаних територіальних громад.
З повагою
Директор Департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади С.І.Шаршов

Як бачимо, порядок створення гербів ОТГ регламентується виключно ст.22 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" і не регламентується жодними іншими документами.