Прежде всего следует отметить, что государственная регистрация права собственности на землю проводится независимо от местонахождения недвижимого имущества в пределах Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя, кроме государственной регистрации права собственности и других вещных прав, которая проводится нотариусами независимо от местонахождения недвижимого имущества (ст. 3 Закона № 1952).

В соответствии со ст. 6 Закона № 1952 субъекты государственной регистрации прав – это:

– исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов, Киевская, Севастопольская городские, районные, районные в городах Киеве и Севастополе государственные администрации;

– аккредитованные субъекты.

Государственная регистрация прав проводится по заявлению заявителя путем обращения к субъекту государственной регистрации прав или нотариусу. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение с одновременным приобретением вещных прав на земельный участок, на котором они расположены, а также в случае государственной регистрации вещных прав, являющихся производными от права собственности, одновременно с государственной регистрацией права собственности на такое имущество заявителем подается одно заявление (п. 6 Порядка № 1127, ч. 5 ст. 18 Закона № 1952).

Уполномоченное лицо субъекта государственной регистрации прав, нотариус или его помощник с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав формирует и распечатывает заявление в двух экземплярах, на котором заявитель (при условии отсутствия замечаний к сведениям, указанным в нем) и лицо, сформировавшее такое заявление, проставляют подписи. Один экземпляр заявления предоставляется заявителю, а второй приобщается к документам, поданным для государственной регистрации прав.

После проставления подписей на заявлении уполномоченное лицо субъекта государственной регистрации прав, нотариус или его помощник регистрирует заявление в базе данных заявлений.

Моментом принятия заявления считается дата и время его регистрации в базе данных заявлений (п. 7 Порядка № 1127).

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, и порядок государственной регистрации прав определяются Кабинетом Министров Украины в Порядке № 1127.

Государственные регистраторы обязаны предоставлять к сведению заявителей информацию о перечне документов, необходимых для государственной регистрации прав (ч. 2 ст. 18 Закона № 1952).

Так, в частности, для проведения регистрации подаются следующие документы:

– для государственной регистрации права собственности на сформированный земельный участок в порядке отвода земельного участка из земель государственной и коммунальной собственности – решение органа исполнительной власти, органа местного самоуправления об утверждении документации по землеустройству относительно отвода земельного участка и предоставления его в собственность или об утверждении документации по землеустройству относительно отвода земельного участка (в случае подготовки лотов к проведению земельных торгов) (п. 45 Порядка № 1127);

– для государственной регистрации права собственности и других вещных прав на земельный участок, регистрация которых проведена до 1 января 2013 г. в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения, в связи с потерей, повреждением или порчей соответствующего государственного акта на право собственности или постоянного пользования земельным участком подаются:

1) копия экземпляра утраченного, поврежденного или испорченного государственного акта;

2) объявление о потере документа в печатных средствах массовой информации по месту расположения земельного участка, в котором должны быть указаны название документа, его номер и дата выдачи, на чье имя выдан, каким органом (кроме случаев повреждения или порчи документа) (п. 50 Порядка № 1127);

– для государственной регистрации права собственности на сформированный земельный участок путем раздела или объединения ранее сформированных земельных участков подаются:

1) документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок до его раздела или объединения (кроме случаев, когда право собственности на такой земельный участок уже зарегистрировано в Государственном реестре прав или когда государственная регистрация права собственности проводится на основании договора о разделе совместного имущества);

2) извлечение из Государственного земельного кадастра о вновь сформированном земельном участке;

3) письменное согласие всех совладельцев (в случае, если раздел или объединение осуществляется относительно имущества, находящегося в совместной собственности) (п. 51 Порядка № 1127);

– для государственной регистрации права собственности и прочих вещных прав на имущество, приобретаемое в связи с выполнением условий сделки, с которыми закон и/или соответствующая сделка связывает возможность возникновения, перехода, прекращения таких прав, также подается документ, подтверждающий наличие факта выполнения соответствующих условий сделки (п. 53 Порядка № 1127);

– для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в случае, если в документах, представляемых для такой регистрации, отсутствуют сведения о технических характеристиках соответствующего объекта, также подается технический паспорт на такой объект (п. 54 Порядка № 1127);

– для государственной регистрации права собственности на земельный участок в случае, если в документах, представляемых для такой регистрации, отсутствуют сведения о его кадастровом номере, также подается извлечение из Государственного земельного кадастра о таком земельном участке (п. 55 Порядка № 1127).

Во всех случаях необходимо также подать документ, подтверждающий уплату административного сбора за государственную регистрацию, или документ, освобождающий от его уплаты.

Административный сбор взимается в соответствующем расчете от минимальной заработной платы в месячном размере, установленном законом на 1 января календарного года, в котором подаются соответствующие документы для проведения государственной регистрации прав, и округляется к ближайшим десяти гривням.

За государственную регистрацию права собственности на долю в праве совместной собственности на объект недвижимого имущества административный сбор уплачивается в полном размере.

Перечень лиц, которые освобождены от уплаты административного сбора, содержится в ч. 4 ст. 34 Закона № 1952.

При принятии заявления в бумажной форме обязательно изготовляются электронные копии документов, поданных заявителем для проведения государственной регистрации прав. Электронные копии документов изготовляются путем сканирования оригиналов и копий документов, предъявляемых заявителем для проведения государственной регистрации прав с дальнейшим размещением их в Государственном реестре прав (ст. 16 Закона № 1952).

Далее госрегистратор должен, в частности, установить соответствие заявленных прав и поданных документов требованиям законодательства, проверить документы на наличие оснований для приостановления рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и т. п. (п. 3 ст. 10 Закона № 1952).

По результатам рассмотрения заявления госрегистратором самостоятельно принимается соответствующее решение относительно государственной регистрации прав или отказе в таковой (ст. ст. 11, 18 Закона № 1952).

После внесения сведений в Государственный реестр прав государственный регистратор с помощью программных средств ведения этого Реестра формирует информацию из него, которая размещается на веб-портале Минюста для доступа к ней заявителя с целью ее просмотра и с учетом срока государственной регистрации, за который уплачен регистрационный сбор, ее загрузки и печати (п. 22 Порядка № 1127).

Решение государственного регистратора, информация из Государственного реестра прав предоставляются в электронной и (по желанию заявителя) в бумажной форме. Причем обе формы имеют одинаковую юридическую силу (ст. 21 Закона № 1952).

Следует также отметить, что рассмотрение заявления о регистрации права собственности на землю может быть приостановлено. Перечень оснований для такого действия приведен в ст. 23 Закона № 1952. Если государственный регистратор принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления о государственной регистрации права собственности на землю, он должен безотлагательно сообщить об этом заявителю (ч. 2 ст. 23 Закона № 1952). Если заявитель в течение 30 рабочих дней с момента получения решения о приостановлении рассмотрения заявления о государственной регистрации права собственности на землю выполнил требования государственного регистратора, указанные в соответствующем решении, рассмотрение заявления возобновляется на основании решения государственного регистратора о возобновлении рассмотрения заявления (ч. 3 ст. 23 Закона № 1952).

Сроки государственной регистрации права собственности регулируются ст. 19 Закона № 1952.

Так, государственная регистрация права собственности на землю проводится в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

Однако возможен и более короткий срок регистрации, в частности в срок, не превышающий 24 часов, кроме выходных и праздничных дней, с момента принятия заявления. Такая услуга будет стоить дороже (ч. 1 ст. 34 Закона № 1952), о чем указывалось выше.

В таком случае государственная регистрация права собственности на землю в результате совершения нотариального действия нотариусом проводится после завершения такого действия, то есть после удостоверения сделки (ч. 3 ст. 19 Закона № 1952).

Также на тему земельных отношений читайте в материалах издания БУХГАЛТЕР&ЗАКОН (№ 10 за 2016 год):

"Арендная плата за землю";

"Аренда земли у юридических лиц";

"Аренда земли у физических лиц";

"Приобретение и продажа земли: учетные особенности";

"Исправление ошибок в отчетности по земельному налогу";

"Арендодатель умер: как быть с выплатой арендной платы";

"Платят ли единщики плату за землю".