This version of the page http://www.0642.ua/article/726041 (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2015-02-21. The original page over time could change.
Сегодня система пропусков работает в ручном режиме - юристы - 0642.ua

Сегодня система пропусков работает в ручном режиме - юристы

  • Сайт города Луганска /
  • Новости /
  • Политика /
  • Сегодня система пропусков работает в ручном режиме - юристы
Сегодня система пропусков работает в ручном режиме - юристы
18:3730.01.2015

Порядок пропускного режима в зоне АТО, утвержденный 22 января 2015 года, имеет целый ряд проблем в применении на практике. Сегодня система пропусков работает в ручном режиме, так как утвержденный Порядок не регламентирует решение многих проблемных вопросов при пересечении линии разграничения.

Кроме того, Порядок так и не прошел процедуру официального опубликования, что ставит вопрос его законности. К таким выводам после изучения документа пришли юристы общественной инициативы «Восстановление Донбасса» (restoring-donbass.com).

Эксперты напоминают, что утвержденный Порядок предусматривает возможность въезда в зону АТО и выезда из нее только с документами, которые могут обосновать необходимость поездки. Эта норма поднимает целый ряд вопросов, ответы на которые сегодня не могут получить украинские граждане. Например:

- Что делать при выезде из зоны АТО, если документы, удостоверяющие личность, утеряны или уничтожены? Восстановить их на территории, подконтрольной "ДНР" или "ЛНР", невозможно. Выехать для восстановления документов из зоны АТО вы также не можете.

- Как доказать факт смерти родственников в зоне АТО? На подконтрольной Украине территории эти документы получить невозможно. Документы, выданные "ДНР" или "ЛНР", в Украине не признаются, а госорганы выведены оттуда указом Президента от 4 ноября 2014.

Каждый из таких вопросов включает в себя тысячи частных случаев, с которыми сталкиваются жители региона и которые не учтены в нынешней редакции Порядка. В результате вопросы пропуска решаются на основании живых договоренностей на блокпостах.

Важно, что Порядок ограничивает не только передвижение граждан, но и перевозку товаров. В частности, через линию разделения можно перевезти только товары со спецразрешением Государственной фискальной службы. Сделать это, в соответствии с пунктом 1.14 Порядка, могут только субъекты, находящиеся на учете в органах ГФС и уплачивающие налоги в госбюджет Украины. В результате утвержденный Порядок включает всего 30 предприятий Донбасса, которым разрешено перевозить грузы – 24 предприятия в Донецкой области и 6 – в Луганской.

 При этом в перечне товаров, разрешенных к перевозке, отсутствуют товары потребления и продукты питания. К транспортировке разрешены в основном промышленные товары, необходимые для производственного процесса. Таким образом, практически единственным каналом поставки продуктов в регион остается гуманитарная помощь. Исключениями является разрешенный максимум провоза продуктов питания без получения спецразрешения – это продукты весом не более 50 кг и на суму не более 5 000 грн. Такой подход по сути означает продовольственную блокаду региона.

Вызывает вопросы и процедура утверждения и опубликования Порядка. Как отмечают юристы «Восстановления Донбасса», состоянием на 29 января указанный Порядок не был опубликован в специальных изданиях «Голос Украины» и «Урядовый Курьер». Документ доступен лишь на сайте СБУ и сайте Государственной фискальной службы Украины. В то же время, по общему правилу законы, акты Президента, Кабмина и других органов должны быть опубликованы в названных специзданиях. Отсутствие факта публикации ставит вопрос о соответствии утвержденного Порядка целому ряду законов и нормативно-правовых актов, а также ст. 57 Конституции Украины.

Напомним, 23 января 2015 года в сети Интернет появился документ «Временный порядок осуществления контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов вдоль линии столкновения в пределах Донецкой и Луганской областей». Данный документ утвержден приказом первого заместителя руководителя Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины (руководителя Антитеррористической операции на территории Донецкой и Луганской областей) № 27ог от 22.01.2015 г.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Наше приложение для iOS и Android

www.0642.ua


Комментарии
Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц www.0642.ua в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию.
Все новости www.0642.ua доступны в группах ВКонтакте, Фейсбук, Одноклассники. Мир Вам и Вашим семьям.


Последние новости

Согласована карта отвода тяжелого вооружения на территории Луганщины

18:0120.02.2015

Россия приговорила к высылке бывшего «ополченца» из Луганска

17:4220.02.2015

К смерти «коменданта» Первомайска может быть причастен Плотницкий - СМИ

17:2020.02.2015

Кабмин закрыл 8 КПП на Луганщине

16:5820.02.2015

В 2015 году закроют 5 шахт и сократят 10 тыс.горняков

16:0020.02.2015

Платите за воду в два раза меньше (советы из первых уст)

Новости компаний
15:3120.02.2015

Жители подконтрольных «ЛНР» территорий жалуются на грабеж со стороны боевиков

15:1220.02.2015

Студенты ЛГАКИ выступили с ораторией в Москве

13:4020.02.2015

Луганчане в соцсетях: «Куриные окорочка и бананы стоят одинаково»

13:2020.02.2015

В Луганске горит дом, пожарных рядом не видно (ФОТО)

13:1520.02.2015

Гуславский попал под автоматическую люстрацию

13:1020.02.2015

В Лисичанск не пропустили битое стекло и мороженую печенку

13:0020.02.2015

Опубликован независимый рейтинг форекс-брокеров

Новости компаний
13:0020.02.2015

В Северодонецке начали выдавать казахскую гуманитарку

12:5020.02.2015

Жители Станицы Луганской заявили, что ими по-прежнему руководят регионалы - СМИ

12:4020.02.2015

Северодончан зовут в «Торнадо»

12:3020.02.2015

Плотницкий послал МГБ искать диверсантов

12:2020.02.2015

«Заря» вничью сыграла с чемпионом Латвии

12:1020.02.2015

В Алчевске открылся расчетно-кассовый центр

12:0020.02.2015

НВФ снова обстреляли Попасную

11:5020.02.2015

Борец из Луганщины едет на отборочный тур Чемпионата Европы

11:1020.02.2015

Москаль подтвердил, что НВФ вошли в Чернухино

11:0020.02.2015

Жителям востока Украины будут помогать больше

10:5020.02.2015

Стало известно, когда в луганских школах закончится карантин

10:4020.02.2015

В Луганск приехал очередной гумконвой

10:3020.02.2015

НВФ готовят новый «котел» в Счастье - Снегирев

10:2020.02.2015

Суд над Ефремовым продолжится в понедельник

10:1020.02.2015

Один из самых перспективных футболистов мира играет в «Заре»

10:0020.02.2015

Министр обещает сократить нагрузку на преподавателей

09:5020.02.2015

Кому нужно сдать торговые патенты

09:4020.02.2015

Из Лисичанска в Краснодар пустили автобус

09:3020.02.2015

Житель Рубежного может сесть на 15 лет из-за убийства женщины и ребенка

09:2020.02.2015

Поезд в Лисичанск отменяется

09:1020.02.2015

Плотницкий заявил, что на оккупированные территории дают газ из России

09:0020.02.2015

Коммунальные предприятия Луганска работают в штатном режиме - мэрия

13:2019.02.2015

В России заявили о поставках гуманитарного газа в Донбасс - СМИ

13:1019.02.2015
Ещё новости...