Последнее противостояние с Россией заставило украинские власти сделать выбор в пользу ассоциации с ЕС. Если не случится форс-мажора в ноябре на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе, это, скорее всего, будет зафиксировано документально. Тем более что и по ту сторону западной границы также посыпались заявления, что Украину ждут в ЕС, а высказывания евроскептиков почти не слышны.

Однако, с другой стороны, в ЕС сейчас хватает собственных проблем, и подписание договора об ассоциации со страной, которая упорно не хочет выполнять требования политических реформ, возможно, уже не входит в планы Брюсселя.

В Вильнюсе эта долгая эпопея должна завершиться. И потому сейчас на первый план выходят те реформы и преобразования, которые Киев еще может успеть осуществить. Некоторые страны Восточной Европы уже прошли через это. Важно понять, что многие в Брюсселе ждут от Киева даже не громкого освобождения оппозиционеров, а предсказуемой экономики. И примерно того же ждет и большинство иностранных инвесторов.

Об экономике посткризисного мира, осторожности инвесторов в ЕС и о будущих драйверах мирового роста «Инвестгазете» рассказал Джей Ниббе, управляющий партнер по работе с клиентами компании EY в Европе, Африке и на Ближнем Востоке.

Насколько изменился интерес мировых инвесторов к странам СНГ после кризиса?

Думаю, экономический кризис заставил их отступить назад и задуматься о том, куда вкладывать дальше. Например, одним из последствий кризиса стало усиление регуляции государством всех направлений экономики. Кризис показал потребность в большей управляемости рынков, чтобы обеспечить их стабильность. И теперь главный вопрос от инвесторов к развивающимся рынкам, в том числе и в СНГ, — это насколько они регулируемы и прозрачны.

Но при этом нужно очень хорошо подумать над степенью регуляции, перекосы — это тоже нехорошо. Думаю, если государство вводит регуляторные меры после консультаций с бизнесом, они всегда будут уместными. Но если это делается в одностороннем порядке, то мы сталкиваемся с непредвиденными последствиями, например — с оттоком капитала из стран.

В последнее время украинское правительство предприняло несколько шагов, чтобы усилить регуляцию в экономике — трансфертное образование, ограничение наличных расчетов и т.п. Привлечет ли подобная политика инвесторов или оттолкнет их?

Сейчас Украина входит в число 25 стран на развивающихся рынках, которые мы активно мониторим. И я думаю, все эти страны должны работать в одном направлении — прозрачности ведения бизнеса, открытости и доступности инвестиций. Согласно нашим исследованиям, макроэкономические показатели Украины на фоне остальных стран растут не так быстро, как должны были бы. Возможно, одна из причин в том, что географически Украина тесно связана с Европейским союзом, который сейчас находится в состоянии рецессии.

Потому даже тех шагов, которые сейчас делает ваше правительство, может быть недостаточно. Вашей стране нужно подумать о том, как лучше использовать собственный демографический потенциал и развивать образование, особенно специальное.

Чтобы привлечь инвестиции, Украине, по моему мнению, нужно обеспечить регуляцию, но не зарегулированность бизнеса. А главное — дать понять зарубежным компаниям, что правила игры не поменяются за следующие несколько лет.

Есть ли примеры таких реформ в странах Восточной Европы или Азии за последние 10 лет?

В Центральной Европе это, конечно, Польша. Она показала прогресс в создании рабочих мест и смогла привлечь достаточно инвестиций. В вопросе налогового реформирования преуспела Чехия, которая после реформ стала по налогам ближе к Германии, чем к странам Восточной Европы.

С другой стороны, даже Россия за несколько десятилетий смогла создать имидж экономической стабильности. Одним из важных шагов там стало создание специального совета по иностранным инвестициям при правительстве, который помог стабилизиро­­вать перечень критериев для ино­странных компаний, желающих инвестировать в Россию. Возможно, в Украине нужно создать похожий орган. Интересно, что если еще год назад страны Восточной Европы могли угрожать стабильности всего ЕС, то теперь, думаю, время внезапных кризисов прошло. Экономическая ситуация в Европе начинает стабилизироваться. В наших прогнозах развития Еврозоны на следующие несколько лет нет ни одной страны, которая опять может оказаться на грани дефолта. Намного больше риск, что рецессия затянется на несколько лет. По нашим прогнозам, динамика ВВП ЕС будет нулевой до конца года, и только в 2014-м экономика вырастет на 1%. 

Что может стать причиной такого роста экономики Евросоюза?

Главный результат всех усилий Брюсселя — это стабилизация финансовой системы союза. Это был долгий и болезненный процесс. Но именно нестабильность в финансах стала причиной, отпугнувшей инвесторов от Европы. Теперь уверенность компаний постепенно возвращается.

Думаю, в ближайшее время ЕС продвинется по пути к созданию банковского и финансового союза. Но у союза остается еще много нерешенных проблем, и они тянут его вниз.

Может ли в таких условиях подписание договора об ассоциации и зоне свободной торговли Украины и ЕС стать толчком для притока иностранных инвестиций, даже если экономические реформы в стране не будут завершены?

Мы постоянно изучаем договоры о свободной торговле между странами. И могу сказать, что само подписание таких документов не принесет Украине особой пользы. Договор только устранит некоторые препоны в торговле. Потенциально это поможет создать рабочие места и привлечь инвестиции, но государство должно быть готово обеспечить нужные условия. И тут, как ни крути, нужны реформы в экономике.

А как насчет политических реформ и демократизации, чего так боится украинское правительство? Нужны ли преобразования в этой сфере или можно обойтись экономикой?

Я думаю, власти Украины должны больше заботиться о прогнозированности госрегулирования и макроэкономических показателей — всего этого можно достичь и без политического реформирования. Инвесторов больше заботит стабильность правящего режима, чем все остальное.

Идеальная ситуация для инвесторов, когда страна постепенно становится все более демократичной, а правила для бизнеса не меняются. Но политические реформы и привлечение инвесторов — это параллельные процессы, они не обязательно должны пересекаться.

Какие сферы украинской экономики будут наиболее привлекательными для инвесторов в следующие несколько лет?

Скорее всего, мы увидим рост интереса бизнеса к аграрному сектору. И в Восточной Европе Украина может стать одним из лидеров этих инвестиций. Тут свою роль должно сыграть и географическое расположение вашей страны, и близость основных потребителей как в России, так и в ЕС. Вскоре, думаю, мы увидим стремительное развитие проектов в инфраструктуре и переработке продукции АПК, таких как строительство портов или модернизация железнодорожной сети.

Высокие урожаи сами по себе не способны дать толчок в развитии экономики страны. Важно, чтобы инфраструктура была надежной и постоянно развивалась. Потому в это и будут вкладываться деньги.

Какие страны могут стать двигателями мировой экономики в следующее десятилетие, а кто потеряет такой статус?

Думаю, что возвышение Азии как индустриального мирового центра будет продолжаться. Хотя ее также будут догонять страны Латинской Америки. 

ЕС и США все еще будут очень важны для мировой экономики и политики. Но уже вскоре мы станем свидетелями огромного роста ВВП стран Африки — на уровне 10% годовых. И постепенно они смогут опередить развитые страны.

В целом в ближайшем будущем станет понятно, что экономики разных стран связаны теснее, чем думалось раньше. И это окажется важной причиной того, что экономика и бизнес станут еще более глобальными.