Memorándum euroasiático: ¿qué significa para Ucrania?

El Memorándum sobre la profundización de la cooperación con la Comisión Económica Euroasiática (CEE) firmado por Ucrania el 31 de mayo en Minsk puede ser o el comienzo de su camino hacia la Unión Económica Euroasiática (UEE) o el primer y último paso en esta dirección.

La alta dirección de Ucrania afirma continuamente que no va a negarse por complacer a la oportunidad política a las ventajas económicas del mercado enorme de los países de la Unión Aduanera – Rusia, Bielorrusia y Kazajstán, que desde el año 2015 debe transformarse en la UEE. Obrar de otra manera sería económicamente estúpido con respeto a sus productores. En efecto aun el mercado grande de la Unión Europea no puede sustituir por completo el mercado de la UA en caso de perderlo, y las mercancías ucranianas mucho tiempo no podrán competir sobre un pie de igualdad con la producción de los países europeos. Y como se dice, el tiempo es dinero.

Por eso Kyiv busca tal formato de relaciones mutuas con la futura Unión Económica Euroasiática que permitirá evitar las confrontaciones económicas en caso de asociación exitosa de Ucrania con la UE. El estatus actual de Ucrania como del observador  en la CEE es precisamente la demostración simbólica de la disposición de Ucrania a cooperar. Además, desde este escalón se puede, en caso necesario, moverse adelante por la escalera de integración euroasiática.

Los acuerdos futuros de Ucrania con la UEE no rechazan el curso estratégico de Kyiv a la integración europea, afirmar el delegado de Ucrania para los Procesos de Política Exterior y de Integración, Kostiantýn Yelyseyev. También nota que la actitud de Ucrania hacia el proceso de integración euroasiático se determina, sobre todo, “por la fidelidad a los compromisos en el marco de la cooperación con la UE, incluyendo la futura zona de libre comercio profunda y amplia”.

El Memorándum firmado con la CEE se puede comprender también como un tal aseguramiento. Ya que si en noviembre de este año la Unión Europea niega a firmar el Acuerdo de Asociación con Ucrania, Kyiv tendrá posibilidad de recibir la membrecía completa en la Unión Económica euroasiática. Para esto en los documentos estatuarios de la CEE será previsto el estatus del observador (apuntado especialmente para Ucrania y Kirguistán) que con el tiempo puede ser transformada.

Una u otra variante del desarrollo de los acontecimientos dependerá de muchos factores de política exterior, y precisamente de la decisión de la parte europea en noviembre de este año. Comprendiéndolo, la parte rusa ya ahora trata de todas maneras de convencer a la Unión Europea que Ucrania tomo decisión definitiva a favor de la UEE (incluyendo, al firmar el Memorándum). La etapa importante en la realización de estos esfuerzos será la Cumbre Rusia-UE que se celebrará los 3-4 de junio en Ekaterimburgo. “Después de la Cumbre se planifica dar impulso adicional al trabajo en el nuevo acuerdo básico, incluyendo teniendo en cuenta los procesos de integración euroasiática que se aceleran”, han informado a UKRINFORM en el servicio de prensa de Kremlin.

Tras tal expresión vaga, evidentemente, se esconde entre otras cosas el examen de la cuestión ucraniana. Lo confirman también en Bruselas “Por supuesto, en el contexto de la conclusión del Acuerdo de Asociación entre UE y Ucrania, sobre todo su parte comercial, la discusión sobre la influencia de las relaciones con la Unión Aduanera, así mismo las relaciones comerciales bilaterales entre la UE y Rusia es el tema natural para discutir”, han explicado a UKRINFORM en la Comisión Europea.

La UE como nadie otro está interesada en que Ucrania solucione sus problemas económicos no sólo por cuenta de la UE, sino también, utilizando sus elaboraciones en la dirección euroasiática. Además la condición principal, a parecer de los políticos europeos, es no asumir ningunos compromisos políticos ante Moscú.

SM