ИНТЕРНЕТ-КОНФЕРЕНЦИИ

В даному випадку необхідно розглядати послуги/методи народної медицини з точки зору лікувального ефекту, а не лише послуг. У кожному конкретному випадку рекламодавцеві (визначаючи статус реклами та можливість застосування до неї обмежень) слід зважати на можливість доведення належності (неналежності) послуг, що рекламуються, саме до послуг народної медицини. Універсальної відповіді на це питання не існує. 

Я особисто вважаю, що перераховані Вами види послуг парапсихолога чи екстрасенса (зняття порчі, перепрограмування долі і т.п.) до послуг народної медицини не відносяться, якщо немає прямого зв’язку між цими послугами на лікувальним ефектом для здоров’я реципієнта таких послуг. Доведення такого зв’язку, як на мене, є питанням для контролюючих органів непростим та невдячним. 

Фактично, законодавством не передбачено чітких обмежень здібностей бажаючих, які мають намір займатися народною медициною (цілительством), однак, акцентовано, що такі здібності повинні «лікувати». 

Відповідно до ст. 74-1 Основ законодавства України про охорону здоров'я встановлено, що право на заняття народною медициною (цілительством) мають особи, які отримали спеціальний дозвіл на заняття народною медициною (цілительством), виданий Міністерством охорони здоров'я України або уповноваженим ним органом.  

Кваліфікаційні  вимоги до осіб, які займаються народного медициною (цілительством), порядок заняття народною медициною (цілительством), порядок видачі та анулювання спеціального дозволу на заняття народною медициною (цілительством) встановлюються Міністерством охорони здоров'я України. Більше  того, «Порядком проведення атестації та експертизи цілительських здібностей осіб, які виявили бажання займатись медичною діяльністю в галузі народної і нетрадиційної медицини», затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 10 серпня 2000 р. N 195, встановлено порядок атестації таких бажаючих.

Законодательство Украины не содержит особенных требований к рекламе лекарственных средств в сети Интернет. Исходя из определения термина «реклама», информация, которая содержится в сети Интернет, может быть отнесена к рекламе и, соответственно, должна соответствовать всем требованиям законодательства. Однако, учитывая специфику природы сети Интернет, очень сложно «локализировать», подчинить какой-либо юрисдикции такую информацию, также сложно установить лиц, которые разместили информацию, что существенно осложняет привлечение таких лиц к ответственности. В связи с этим, нарушения законодательства о рекламе лекарственных средств в сети Интернет остаются преимущественно безнаказанными. 

Этот  вопрос волнует многих, в связи  с этим в ВР Украины зарегистрировано несколько проектов законов, которые предусматривают ужесточение требований к рекламе лекарственных средств, вплоть до ее тотального запрета. 

Привлечение к ответственности компании за неправдивую рекламу может быть реализовано посредством обращения в соответствующие контролирующие органы, в частности – АМКУ. Кроме того, в случае нанесения вреда в результате неправдивой рекламы, физ. лицо может обратиться за возмещением вреда (в т.ч., морального) в суд. 

Ответственность за нарушение законодательства о  рекламе предусмотрена ст. 27 Закона Украины «О рекламе». Ответственность за соответствие предоставленной информации в рекламе несут рекламодатели – заказчики рекламы для ее производства и/или распространения. 

СМИ –  распространители рекламы – несут  только ответственность за нарушение установленного законодательством порядка распространения и размещения рекламы. 

К сожалению, четких критериев нет. Проводя расследование, АМКУ пытается дать ответ на вопрос: «Может ли данная реклама ввести потребителя в заблуждение относительного его вида или свойств?».

Экспертиза  и рассмотрение рекламных материалов в случае нарушения законодательства о рекламе производится АМКУ в  порядке, предусмотренном Законом Украины «О защите экономической конкуренции», а именно ст. 43. 

Эти нормы работают и учитываются  на практике.

Законодательством разрешена, и широко применяется реклама «нерецептурных» лекарственных средств.

Дополнительно смотрите ниже ответ относительно случаев возможной рекламы «рецептурных» лекарственных средств»

Рекламные компании несут ответственность  за способ распространения рекламы  и за нарушения прав третьих лиц. Ответственность за предоставление недостоверной информации несет рекламодатель.

Для минимизации рисков и предотвращения самолечения потребителями рекламы лекарственных средств был зарегистрирован законопроект № 4708 от 24.06.2009г. «О внесении изменений в статью 21 Закона Украины «О рекламе». Настоящим проектом предлагается дополнить ч. 4 ст. 21 ЗУ «О рекламе» следующим текстом «самолечение может быть вредным для вашего здоровья», который должен занимать не менее 15 процентов площади (объема) всей рекламы. 

Также интересен законопроект № 5339-2 от 30.11.2009 «Относительно внесения изменений в Закон Украины «О рекламе», которым предлагается запретить рекламу лекарственных средств в перерывах перед началом трансляции теле-, радиопередач, программ для детей и юношества, а также в других СМИ, рассчитанных на такую аудиторию. 

Кроме того, до недавнего времени был зарегистрирован проект закона № 5339 от 12.11.2009г. «О запрете рекламы лекарственных средств», который предусматривал рекламу исключительно медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации. Но 11.03.2010 проект был отозван. 

Также, был зарегистрирован проект закона № 4772 от 06.07.2009 «Относительно усовершенствования законодательства в сфере контроля рекламы лекарственных средств». Проект предусматривал возможность рекламы лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации только на основании решения специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере охраны здоровья и согласования содержания рекламы.

11.03.2010г.  проект также был отозван. 

Создать формулу, в которой ответить на поставленные вопросы и успешно ее применять без учета фармакологического действия рекламируемого лекарственного средства и используемых синтаксических оборотов - невозможно. 

Главное, необходимо помнить, что различные  лингвистические анализы - это доказательная  база в суде. АМКУ вряд ли будет применять данные доказательства, непосредственно, при проведении расследования.

Поэтому, при выборе синтаксических оборотов в маркетинговых кампаниях, крайне необходимо  учитывать семантический  анализ фраз.

Без юриста обойтись уже невозможно. 

Как просто понять логику Антимонопольного комитета?

После изменений Закон Украины Закона Украины "О защите от недобросовестной конкуренции", которые вступили с  силу 13.01.2009 г.,открылось "второе дыхание" у органов  Антимонопольного комитета. В Законе  появилась статья 15-1, которая называется "Поширення інформації, що вводить в оману". В тексте данной статьи приводятся случаи, которые  законодатель считает как проявление актов недобросовестной конкуренции. Необходимо  прочесть данную норму всем маркетологом,  а также письмо Антимонопольного  комитета Украины 17.02.2009   No. 21-15/02-1244, которое разъясняет применение норм вышеупомянутых изменений. 

Из всего  сказано и написанного можно  дать следующие рекомендации:

Прослушайте, прочитайте, с временными интервалами  рекламные материалы.

Поставьте себя на место потребителя. Подумайте  как будет воспринята реклама  непосредственно потребителем, у  которого отсутствуют специальные  познания. Например, кашель нельзя вылечить. Кашель не болезнь. Это симптоматика заболевания, не более. Поэтому не стоит смело утверждать, что раз кашель нельзя вылечить, потому, что это не болезнь, значит можно сообщать потребителям об излечении от кашля.

Избегайте утвердительных наклонений.

Исключите из рекламы намеки на эффект. Это  очень часто применяют маркетологи и рекламисты, предполагаю, что законодатель не додумался до такого "хитрого"хода с их стороны. 

Обратитесь  к юристу.