Про Національну школу суддів України
Підготовка висококваліфікованих кадрів для судової системи України має загальнодержавне значення і є запорукою підвищення якості здійснення правосуддя і відповідно — покращення міжнародного іміджу України.
Реалізація цього завдання у форматі судової реформи в Україні вимагала заснування окремого навчального закладу, яким стала Національна школа суддів України, утворена рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 21 грудня 2010 року.
17 січня 2011 року Президент України видав відповідний указ, яким доручив прискорити формування Національної школи суддів України на базі Академії суддів України.
Національну школу суддів України з моменту її утворення до 11 жовтня 2012 року очолював юрист найвищого професійного рівня, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Національної академії правових наук України, Голова Верховного Суду України
У відповідності з Законом України «Про судоустрій і статус суддів» Національна школа суддів України є державною установою зі спеціальним статусом, що забезпечує підготовку висококваліфікованих кадрів для судової системи та здійснює науково—дослідну діяльність.
Структура Національної школи суддів України відповідає завданням, які поставлені перед нею:
- організація спеціальної підготовки кандидатів на посаду судді;
- підготовка суддів, яких призначено на посаду судді вперше; яких обрано на
- посаду судді безстроково; яких призначено на адміністративні посади в судах;
- періодичне навчання суддів з метою підвищення рівня кваліфікації;
- підготовка працівників апаратів судів;
- проведення наукових досліджень з питань удосконалення судочинства;
- вивчення міжнародного досвіду організації діяльності судів;
- науково — методичне забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Вищої ради юстиції.
Як відзначив Василь Тимофійович Маляренко: “Створення Національної школи суддів України як спеціального автономного закладу з власним бюджетом, самостійними напрямами діяльності, широкими повноваженнями у сфері вироблення і реалізації спеціальних програм підготовки суддів та працівників апаратів судів, який у перспективі має стати — потужним загальнонаціональним інтелектуальним науковим та науково — методичним центром, що відповідатиме міжнародним стандартам у галузі судочинства та дозволить ефективно вирішити проблему підготовки висококваліфікованих кадрів для судової системи України”.
Розуміючи важливу роль забезпечення підготовки висококваліфікованих кадрів для судової системи, і те, що від них залежать ефективність та якість здійснення правосуддя в країні, відповідальною за цей напрямок роботи призначено Оксану Петрівну Кучинську, проректора з підготовки кадрів для судових органів, кандидата юридичних наук, професора.
В її безпосередньому підпорядкуванні знаходяться відділи організації спеціальної підготовки кандидатів на посаду судді, підготовки суддів та працівників апаратів судів, а також регіональні відділення НШСУ.
За перший рік свого існування Школа організувала та провела заняття для 7077 суддів та працівників апаратів судів, із них навчання пройшли: судді, призначені на посаду судді вперше — 398 осіб, судді, обрані на посаду безстроково — 430 осіб; судді, які займають адміністративні посади — 153 особи, судді, які пройшли періодичне навчання з метою підвищення рівня кваліфікації — 2718 осіб, працівники апаратів судів — 3378 осіб. За підсумками навчання всі слухачі отримали відповідні Сертифікати.
За 2012 рік підготовку, передбачену Законом України “Про судоустрій та статус суддів” та періодичне навчання з метою підвищення рівня кваліфікації, пройшли 15904 судді та працівника апаратів судів, що на 8827 осіб або на 44 відсотки більше, ніж за 2011 рік.
Зокрема, за 2012 рік пройшли підготовку: 1750– суддів, призначених на посаду судді вперше; 854 судді – обраних на посаду судді безстроково; 375 суддів – призначених на адміністративні посади.
Періодичне навчання з метою підвищення рівня кваліфікації пройшли 6837 суддів та підготовку — 6088 працівників апаратів судів.
За рахунок коштів Державного бюджету пройшли підготовку — 14534 особи; за кошти міжнародних організацій — 1370 осіб.
Підготовку слухачів Національної школи суддів України забезпечує високопрофесійний викладацький склад, до участі в навчальному процесі залучаються судді Верховного Суду України, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищого господарського суду України, Вищого адміністративного суду України; апеляційних та місцевих судів загальної юрисдикції, штатні викладачі.
Школа активно співпрацює в підготовці і проведенні семінарів, конференцій та круглих столів із Центром суддівських студій (директор Н.О. Верещінська), проектом USAID «Справедливе правосуддя» (керівник Д. Вон) та ін.
Одним із пріоритетних напрямів діяльності Школи є здійснення науково-дослідної роботи. Забезпечує цей напрям діяльності Наталія Георгіївна Шукліна — проректор з науково — дослідної роботи, кандидат юридичних наук, професор. З 2011 року член науково — експертної групи з підготовки Конституційної асамблеї України.
Шукліна Н.Г. координує діяльність відділів науково — методичного забезпечення діяльності Вищої ради юстиції; науково — методичного забезпечення діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; наукових досліджень проблем судочинства та його удосконалення; науково — методичного забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції; вивчення міжнародного досвіду організації діяльності судів; міжнародних зв’язків; бібліотечної інформації та редакційно — видавничої діяльності.
Н.Г. Шукліна також очолює Науково — методичну раду НШСУ, яка забезпечує планування та координацію науково — дослідної роботи, визначає пріоритетні напрями наукових досліджень та сприяє в їх здійсненні, заслуховує наукові звіти, розробляє рекомендації і пропозиції щодо удосконалення процесу підготовки та перепідготовки кадрів для судової системи.
У рамках проведення планових наукових досліджень у Школі, для науково — методичного забезпечення діяльності Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та судів загальної юрисдикції, у 2011 році її науковими співробітниками підготовлено та видано 6 науково — методичних посібників.
За здійснення заходів щодо організаційного забезпечення діяльності НШСУ, кадрової роботи, а також створення безпечних та комфортних умов для працівників та осіб, які перебувають у Школі відповідає Володимир Антонович Мазурок — проректор по забезпеченню організаційної діяльності НШСУ, суддя Верховного Суду України у відставці, заслужений юрист України. Він також координує діяльність відділів організаційного забезпечення діяльності та контролю, по роботі з персоналом, бухгалтерського обліку та планової діяльності, інформаційних технологій, адміністративно-господарського та матеріального забезпечення та юридичного відділу.
Міжнародна діяльність Школи направлена на налагодження зв’язків та співробітництва з міжнародними організаціями, проектами та програмами міжнародної технічної допомоги, посольствами країн, акредитованих в Україні, іноземними закладами суддівської освіти з метою залучення кращого світового досвіду та фінансування для вирішення нагальних потреб підготовки професійних кадрів для судової системи України.
Виконання цих завдання реалізується разом з міжнародними організаціями (Міжнародною організації суддівської освіти, Генеральним Секретаріатом Ради Європи та Офісом Представництва Ради Європи в Україні, Агентством США з міжнародного розвитку, Програмою розвитку комерційного права при Міністерстві торгівлі США, Канадською агенцією міжнародного розвитку, Програмою розвитку ООН, Міжнародною організацією з міграції).
У рамках програм та проектів міжнародної технічної допомоги НШСУ співпрацює з Проектом USAID «Справедливе правосуддя», Проектом USAID ‘Розвиток фінансового сектора«; Спільною програмою Європейської Союзу та Ради Європи «Боротьба з проявами жорстокого поводження і безкарністю», Проектом Ради Європи «Поглиблення реформ правосуддя в державах Східного партнерства», Програмою Ради Європи «Посилення професійної підготовки щодо ЄКПЛ — Європейська програма освіти в галузі прав людини для юристів», Проектом «Підвищення рівня правової обізнаності стосовно прав людини та механізмів їхнього захисту» за підтримки Координатора проектів Організації з безпеки та співробітництва в Європі в Україні, Проектом «Зміцнення потенціалу правоохоронних органів та судових структур у боротьбі з торгівлею людьми з метою примусової праці», також до спільної роботи залучено Інструмент інституціональної розбудови Європейського Союзу TAIEX та ін.
Національна школа суддів України є членом Міжнародної організації суддівської освіти, яка об’єднує заклади освіти для суддів і прокурорів з 94 країн світу.
Національна школа суддів України