"На сколько законны изменения в пенсионном страховании, утвержденные президентом?"



Здравствуйте, Дмитрий!

Указ Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства», в соответствии с действующим на дату его принятия законодательством, имел силу закона и действует до принятия Закона, который урегулирует аналогичные правоотношения или отменит действие Указа.

В этом смысле Указ и Закон №2461-VІ, которым установлена доплата страховых взносов для физлиц-единщиков в пенсионный фонд, имеют одинаковую юридическую силу. Учитывая то обстоятельство, что Закон №2461-VІ принят позже, именно те его нормы, которые расходятся с положениями Указа, будут применяться к действующим правоотношением в этой сфере.

Ни сам Закон №2461-VІ, ни тем более решение Президента Украины о его подписании, которое не оформляется каким-либо отдельным документом, не могут быть оспорены и признанными недействительными в суде по иску физических лиц-предпринимателей.

Хотя, безусловно, налицо явные противоречия Закона №2461-VІ с действующим доселе законодательством, как в отношении правовой природы единого налога, так и в части процедуры внесения изменений в налоговое законодательство.

Впрочем, действующим законодательством предусмотрена процедура признания Конституционным судом Украины неконституционным того, или иного нормативного акта, который противоречит Конституции Украины. Однако, правом на обращение в Конституционный суд Украины с конституционным представлением наделены только следующие субъекты: Президент Украины, не менее 45 народных депутатов Украины, Верховный Суд Украины, Уполномоченный Верховного Совета Украины по правам человека, Верховный Совет АРК.

Это, тем не менее, не исключает возможности обратится к указанным субъектам с просьбой инициировать такое обращение в Конституционный суд Украины.

Роман Хрустенко

Правовое сопровождение бизнеса

Задать вопрос этому эксперту

Рейтинг эксперта: 255