ИНТЕРНЕТ-КОНФЕРЕНЦИИ

Мое мнение о законопроекте про внесение изменений в Закон Украины "Об исполнительном производстве", подготовленном Министерством юстиции, изложено в моей статье "Рестайлинг исполнительного производства".

Згідно ч. 5 ст. 11 Закону "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін, якою зокрема є боржник, державний виконавець з власною ініціативи, або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона, мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Заміна сторони у виконавчому провадженні здійснюється на підставі ухвали суду шляхом винесення державним виконавцем постанови про заміну сторони виконавчого провадження.

Рішення правовстановлюючого характеру органами ДВС не виконуються, оскільки в таких рішеннях, як правило, відсутні заходи примусового виконання рішень. Вам рекомендую звернутися з заявою до держателя реєстру заборон про зняття заборони на відчуження з предмету іпотеки, яким э ДП Інформаційний центр Міністерства юстиції України. Якщо ДП відмовить у задоволенні Вашої заяви, звернутися до суду з позовною заявою про визнання таких дій ДП незаконними та зобов'язання вчинити певні дії. ДВС за даним спором бути відповідачем не може.

Нажаль, виконання категорії Ваших рішень в більшості випадків залежать від наявності коштів у боржника. В той же час з'ясувати причини невиконання рішення і надати рекомендації щодо подальших дій, можливо лише після повного ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Згідно Вашої інформації, рішенням суду зобов'язано Управління місцевого пенсійного фонду:

1. Здійснити нарахування пенсії;

2. Здійснити виплату пенсії.

Це рішення зобов'язального характеру, яке має виконуватися в порядку, встановленому ст. 76 Закону "Про виконавче провадження".

Для забезпечення виконання цього рішення Вам необхідно звернутися до суду з заявою про видачу виконавчого листа, який пред'явити до органу ДВС за місцем знаходження Пенсійного фонду. В першу чергу Пенсійний фонд має виконати рішення суду в частині нарахування пенсії. У тому разі, якщо відповідно до рішення суду пенсія нарахована, однак не виплачується, можливо діяти двома шляхами:

1. Через органи ДВС здійснювати забезпечення виконання рішення в частині виплати пенсії;

2. Звернутися до суду з позивною заявою про стягнення з Пенсійного фонду заборгованості по невиплаченій пенсії.

З практики: як правило пенсійний фонд не виплачує нараховану пенсію не через небажання, а через відсутність коштів. В кожному випадку причини невиплати пенсії необхідно розглядати індивідуально. В той же час практика свідчить, що з пенсійного фонду може бути стягнута заборгованість по пенсіям за судовими рішеннями.

В случае утери исполнительного производства ГИС обязано его восстановить в установленном порядке. Если при этом также утерян исполнительный документ, то необходимо обратиться в суд, который его выдал, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. Такое заявление может подать как взыскатель, так и государственный исполнитель. Чем скорее Вы получите дубликат исполнительного документа, тем лучше, т. к. без наличия исполнительного документа госисполнитель не вправе проводить какие-либо исполнительные действия.

Если госисполнитель не предоставляет никакой информации по исполнительному производству, в том числе и в отношении утерянного исполнительного производства, то необходимо обжаловать его действия в установленном законом порядке. Кроме этого рекомендую обратиться в вышестоящие органы ГИС с письменным заявлением о проведении служебного расследования в отношении факта утери исполнительного производства.

На сегодняшний день действует установленный законом мораторий на обращение взыскания на имущество государственных предприятий. Поэтому с должников - госпредприятий долги взыскиваются исключительно с их денежных счетов в банках и других финансовых учреждениях, в том числе находящихся в Госказначействе. Если госисполнителем был наложен арест на денежные средства должника, находящиеся на его счетах, то такой арест (до полного исполнения решения) может быть снят только по решению суда (ст. 59 Закона "Об исполнительном производстве"). За несанкционированное снятие ареста, наложенного госисполнителем, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Исходя из практики, могу сказать, что непосредственно госисполнителю или Вам практически невозможно будет установить факт разблокирования арестованных счетов. Такой факт реально могут установить правоохранительные органы в порядке, установленном законодательством.

В случае получения информации о наличии у должника имущества, госисполнитель обязан наложить на это имущество арест. Если в такой информации полностью совпадают фамилия, имя, отчество должника с аналогичными данными собственника имущества и при этом отсутствуют какие-либо данные, позволяющие идентифицировать личности должника и собственника такого имущества, госисполнитель обязан наложить на указанное имущество арест. Если в дальнейшем будет установлено, что должник и собственник имущества - это разные лица, арест с такого имущества будет снят в порядке, установленном Законом "Об исполнительном производстве".

Порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, урегулирован ст. 53 Закона "Об исполнительном производстве". Если Вы воспрепятствуете госисполнителю в изъятии имущества должника, которое находится у Вас, то такое имущество может быть изъято госисполнителем в принудительном порядке, установленном ст. 55 Закона "Об исполнительном производстве".

За невыполнение законных требований госисполнтеля и нарушение указанного закона, на виновное лицо может быть наложен штраф в размере и порядке, установленные ст. 88 Закона "Об исполнительном производстве".

Скорее всего Вы не будете нести ответственность перед собственником имущества, которое будет изъято у Вас госисполнителем, поскольку это имущество может быть изъято у Вас помимо Вашей воли уполномоченными государственными органами в порядке, установленном законом.

Ч. 2 ст. 46 Закона "Об исполнительном производстве" устанавливает, что исполнительный сбор не взыскивается с лиц, освобожденных от его уплаты согласно законодательства. В то же время законодательство не устанавливает возможность освобождения инвалидов от уплаты исполнительного сбора.