В отношении обоих Ваших вопросов ответ положительный.  В отношении налоговых обязательств остается общее правило первого события.  При поставках товаров \ услуг за счет бюджетных средств, применяется кассовый метод.

Кодекс не привносит никаких изменений в отношении данного вопроса

К сожалению, Ваши вопросы выходят за рамки данной конференции

Как Вы правильно отметили, вопрос наполнения бюджета лежит скорее в плоскости эффективного администрирования существующих налогов, а не их количества.  Налоговая система большинства высокоразвитых стран предусматривает НДС.  Некоторые страны с высоким уровнем доходов используют налог с оборота, однако НДС считается более прогрессивным.  Данный налог является одним из бюджетоообразующих в большинстве европейских стран, в т.ч. и в Украине.  Вопрос коррумпированности НДС в Украине – тема для отдельной дискуссии, которая лежит вне рамок данной конференции.

К сожалению, данный вопрос находится вне рамок текущей конференции.

Виключно факт наближення податкового та бухгалтерського обліку не має спричинити суттєвої різниці в розмірі податкових надходжень в абсолютному вимірі. Використання певних принципів бухгалтерського обліку при складанні податкової звітності здебільшого має вплив на період визнання певних видів витрат.  Отже, певні коливання у розмірах податкових надходжень до бюджету будуть здебільшого тимчасові, але не змінять суттєво розмір оподаткованої бази в межах, наприклад, календарного року.

Кодекс не только сохраняет необходимость распределения входящего НДС в отношении облагаемых и освобожденных операций, но и в отличие от существующего закона о НДС, четко прописывает механизм расчета коэффициента.  Коэффициент рассчитывается за прошлый год как отношение облагаемых операций к общему объему продаж и используется на протяжении всего текущего года.  В конце года происходит перерасчет по фактическому коэффициенту текущего года. Если в прошлом году необлагаемых операций не было, коэффициент рассчитывается на основании плановых показателей на текущий год. В отношении основных средств проводится отдельный перерасчет за 12, 24 и 36 месяцев.

Касательно посреднических договоров, проект кодекса не содержит аналога п. 4.7 Закона о НДС, который определяет специфические правила налогообложения агентских взаимоотношений.  Таким образом, операции между сторонами агентского договора будут подлежать налогообложению на общих основаниях.  Учитывая изложенное, логично предположить, что в случае если агент действует от своего имени и за счет поручителя, то объемы реализации в рамках таких договоров будут учитываться при расчете коэффициента распределения.  По крайней мере, текущая редакция кодекса не дает явных предпосылок для иного вывода.

Механизм утвержден Постановлением КМУ № 368 от 12.05.2010 г.  Согласно Постановлению получить возмещение НДС облигациями имеют право налогоплательщики, которые по состоянию на 1 апреля 2010 г. имели проверенную налоговыми органами и подтвержденную сумму НДС к возмещению, но не возмещенную до вступления в силу Закона о Государственном бюджете на 2010 г.  Для получения облигаций необходимо было подать соответствующее заявление (согласно Приложению 2 к Постановлению) до 25 июня 2010 г.  На основании полученных заявок, органы налоговой службы составили реестр плательщиков, которые претендуют и имеют право на возмещение НДС облигациями, и вместе с соответствующими заключениями о возмещении направили в Государственное казначейство.
Постановление также прописывает дальнейший порядок действий государственных органов и уполномоченных банков в отношении технической части процедуры по выпуску облигаций.

Проект кодекса не содержит ограничений в отношении признания налогового кредита в отношении приобретенных легковых автомобилей.  Какие-либо специфические ограничения подобного характера в Кодексе также отсутствуют. Присутствуют только стандартные оговорки в отношении использования приобретенных ТМЦ и ОФ в рамках хозяйственной деятельности предприятия. 

Редакция кодекса, принятая в первом чтении, порадовала наличием нормы, которая освобождала от НДС операции по реорганизации предприятий.  Данная норма была одним из существенных положительных изменений, которые предлагал кодекс, в сравнении с существующим законом.  К сожалению, редакция кодекса, вынесенная на обсуждение, копирует теперешний пункт Закона о НДС – многострадальный 3.2.8, который оперирует понятием «поставки совокупных валовых активов».  Налоговые органы, с учетом отсутствия других норм, регулирующих порядок налогообложения НДС при реорганизации предприятий, пытаются применять к данным операциям упомянутый пункт 3.2.8.  По нашему мнению данный подход не является корректным, но это уже тема для отдельной дискуссии. Таким образом, порядок налогообложения НДС операций по реорганизации остается неурегулированным.