З А К О Н У К Р А ╥ Н И Про внесення зм╕н до деяких закон╕в Укра╖ни за результатами парламентських слухань "Проблеми ╕нформац╕йно╖ д╕яльност╕, свободи слова, дотримання законност╕ та стан ╕нформац╕йно╖ безпеки Укра╖ни" ( В╕домост╕ Верховно╖ Ради (ВВР), 2002, N 2, ст.5 ) Верховна Рада Укра╖ни п о с т а н о в л я ╓: I. Внести до деяких закон╕в Укра╖ни так╕ зм╕ни: 1. У Закон╕ Укра╖ни "Про оренду державного ╕ комунального майна" ( 2269-12 ) (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1995 р., N 15, ст. 99; 1998 р., N 18, ст. 88; 1999 р., N 29, ст. 239, N 48, ст. 411): 1) частину третю статт╕ 1 доповнити абзацом другим такого зм╕сту: "Оренда майна ╕нших форм власност╕ регулю╓ться положеннями цього Закону, якщо орендарями ╓ державн╕ п╕дпри╓мства, в тому числ╕ Укра╖нське державне п╕дпри╓мство поштового зв'язку "Укрпошта"; 2) абзац четвертий статт╕ 5 викласти в так╕й редакц╕╖: "п╕дпри╓мства - щодо окремого ╕ндив╕дуально визначеного майна та нерухомого майна площею до 200 кв. м, а з дозволу орган╕в, зазначених в абзацах другому та третьому ц╕╓╖ статт╕, - також щодо структурних п╕дрозд╕л╕в п╕дпри╓мств (ф╕л╕й, цех╕в, д╕льниць) та нерухомого майна, що перевищу╓ площу 200 кв. м". 2. Частину четверту статт╕ 17 Декрету Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 20 травня 1993 року N 56-93 ( 56-93 ) "Про м╕сцев╕ податки ╕ збори" (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1993 р., N 30, ст. 336) викласти в так╕й редакц╕╖: "Зб╕р за видачу дозволу на торг╕влю справля╓ться уповноваженими орган╕зац╕ями, яким надано таке право. Встановлення цього збору не стосу╓ться тих об'╓кт╕в торг╕вл╕, як╕ створен╕ до набрання чинност╕ цим Декретом". 3. У Закон╕ Укра╖ни "Про телебачення ╕ рад╕омовлення" ( 3759-12 ) (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1994 р., N 10, ст. 43; 1996 р., N 5, ст. 18; 1998 р., N 34, ст. 233; 1999 р., N 41, ст. 373): 1) статтю 14 викласти в так╕й редакц╕╖: "Стаття 14. Л╕цензування канал╕в мовлення Для отримання (продовження) л╕ценз╕╖ на право користування каналами мовлення телерад╕оорган╕зац╕я пода╓ заяву до Нац╕онально╖ ради. У заяв╕ повинн╕ м╕ститися так╕ дан╕: а) в╕домост╕ про засновника (для юридично╖ особи - назва, юридична адреса, банк╕вськ╕ рекв╕зити, а для ф╕зично╖ особи - пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕, дата народження, громадянство, адреса); б) назва телерад╕оорган╕зац╕╖, ╖╖ рекв╕зити та ╕нш╕ вих╕дн╕ дан╕ (логотип, позивн╕, емблема тощо); в) м╕сцезнаходження телерад╕оорган╕зац╕╖; г) програмна концепц╕я телерад╕оорган╕зац╕╖; д) мова (мови), якою (якими) вестимуться передач╕; е) територ╕я, на яку передбача╓ться розповсюдження програм чи передач; ╓) передбачувана аудитор╕я; ж) пер╕одичн╕сть, час та обсяги мовлення (в тому числ╕ виробництво власних передач); з) вид мовлення (телев╕з╕йне, звукове, телетекст тощо); и) спос╕б розповсюдження програм (еф╕рний, кабельний, еф╕рно-кабельний, проводовий, супутниковий тощо); ╕) м╕сцезнаходження, частота та потужн╕сть передавача. До заяви додаються: а) коп╕╖ затверджених у встановленому порядку статутних документ╕в; б) ор╕╓нтовний штатний розклад телерад╕оорган╕зац╕╖; в) п╕дтвердження ф╕нансово╖ спроможност╕ (банк╕вська гарант╕я) зд╕йснення мовлення в╕дпов╕дно до заявлено╖ концепц╕╖ протягом одного року з моменту виходу в еф╕р. Вимагання ╕нших документ╕в для отримання (продовження) л╕ценз╕╖ не допуска╓ться. Заява про видачу (продовження) л╕ценз╕╖ на право користування каналами мовлення телерад╕оорган╕зац╕╖ розгляда╓ться ╕ р╕шення щодо не╖ прийма╓ться у м╕сячний строк з дня ╖╖ надходження до Нац╕онально╖ ради з обов'язковим пов╕домленням про це р╕шення заявника. П╕д час проведення конкурсного в╕дбору м╕ж заявниками на отримання л╕ценз╕╖ Нац╕ональна рада врахову╓: ╕нтереси телеглядач╕в та рад╕ослухач╕в; необх╕дн╕сть захисту загальнонац╕ональних ╕нтерес╕в, поширення культурних ц╕нностей; необх╕дн╕сть б╕льш повного висв╕тлення позиц╕й р╕зних соц╕альних груп в теле- ╕ рад╕опрограмах; в╕дпов╕дн╕сть умов, зазначених у заяв╕ про видачу л╕ценз╕╖, конкурсним умовам; в╕дпов╕дн╕сть техн╕чних можливостей та творчого потенц╕алу в орган╕зац╕╖ телерад╕омовлення заявленим характеристикам, зобов'язанням телерад╕оорган╕зац╕й щодо ведення соц╕ального мовлення; попередн╓ користування каналом мовлення. Телерад╕оорган╕зац╕╖, як╕ зд╕йснювали л╕ценз╕йне мовлення разом з ╕ншими телерад╕оорган╕зац╕ями на одному канал╕ мовлення, мають пр╕оритетне право п╕д час конкурсного в╕дбору на ╕нш╕ канали мовлення, аналог╕чн╕ по територ╕╖ розповсюдження сигналу. П╕д час конкурсного в╕дбору м╕ж заявниками на отримання л╕ценз╕╖ Нац╕онально╖ ради на загальнонац╕ональн╕ канали мовлення, техн╕чн╕ засоби розповсюдження ╕ трансляц╕╖ сигналу яких були створен╕ за рахунок бюджетних кошт╕в або за рахунок кошт╕в державних орган╕зац╕й чи п╕дпри╓мств, пр╕оритетне право мають телерад╕оорган╕зац╕╖ неприбуткового мовлення (системи сусп╕льного ╕ державного телерад╕омовлення). Стосовно канал╕в (частот), як╕ були в попередньому користуванн╕, конкурсний в╕дб╕р на отримання л╕ценз╕╖ проводиться лише у випадках, коли: а) Нац╕ональна рада в╕дмовила попередньому користувачу (телерад╕оорган╕зац╕╖) у продовженн╕ л╕ценз╕╖; б) телерад╕оорган╕зац╕я, яка працювала на канал╕ в попередн╕й пер╕од, за 180 дн╕в до зак╕нчення строку д╕╖ л╕ценз╕╖ не подала до Нац╕онально╖ ради заяву на продовження л╕ценз╕╖. Л╕ценз╕я на право користування каналом мовлення вида╓ться (продовжу╓ться) не п╕зн╕ше н╕ж в десятиденний строк п╕сля прийняття р╕шення Нац╕ональною радою за умови сплати грошового збору ╕ ╓ ╓диною законною п╕дставою на право користування каналом мовлення. У л╕ценз╕╖ вказуються дан╕, як╕ м╕стяться у заяв╕ про ╖╖ видачу, а також: зобов'язання, визначен╕ чинним законодавством ╕ взят╕ телерад╕оорган╕зац╕╓ю п╕д час конкурсного в╕дбору, строк д╕╖ л╕ценз╕╖, дата набрання л╕ценз╕╓ю чинност╕, дата початку мовлення. На отримання л╕ценз╕╖ не мають права претендувати телерад╕оорган╕зац╕╖, не заре╓строван╕ у встановленому порядку, а також телерад╕оорган╕зац╕╖, створен╕ пол╕тичними парт╕ями, профес╕йними сп╕лками, рел╕г╕йними орган╕зац╕ями та п╕дпри╓мствами, як╕ вони заснували (або виступили сп╕взасновниками)"; 2) статтю 15 викласти в так╕й редакц╕╖: "Стаття 15. Залишення заяви про видачу л╕ценз╕╖ без розгляду Заява про видачу л╕ценз╕╖ на право користування каналом мовлення залиша╓ться без розгляду, якщо: а) заява подана (п╕дписана) особою, яка не ма╓ на це повноважень; б) заява подана з порушеннями вимог статт╕ 14 цього Закону; в) ран╕ше видано л╕ценз╕ю телерад╕оорган╕зац╕╖ з т╕╓ю ж назвою ╕ на т╕й же територ╕╖ мовлення; г) статут телерад╕оорган╕зац╕╖ суперечить положенням частини друго╖ статт╕ 2 цього Закону. Про залишення заяви без розгляду пов╕домля╓ться заявнику в письмов╕й форм╕ з викладенням причин у строки, встановлен╕ для л╕цензування. Це р╕шення може бути оскаржено заявником у судовому порядку. П╕сля усунення причин, що були п╕дставою для винесення р╕шення про залишення заяви без розгляду, вона повинна розглядатися по сут╕ в порядку ╕ в строки, встановлен╕ статтею 14 цього Закону"; 3) статтю 16 викласти в так╕й редакц╕╖: "Стаття 16. В╕дмова у продовженн╕ л╕ценз╕╖ В╕дмова телерад╕оорган╕зац╕╖ у продовженн╕ л╕ценз╕╖ на право користування каналом мовлення допуска╓ться у випадках, якщо: а) телерад╕оорган╕зац╕я невчасно (менше н╕ж за 180 дн╕в до зак╕нчення терм╕ну д╕╖ л╕ценз╕╖) подала заяву на продовження л╕ценз╕╖; б) телерад╕оорган╕зац╕я порушувала умови л╕ценз╕╖ та вимоги чинного законодавства. В╕дмова у продовженн╕ л╕ценз╕╖ телерад╕оорган╕зац╕╖ в м╕сячний терм╕н надсила╓ться заявников╕ в письмов╕й форм╕ з зазначенням п╕дстав в╕дмови. В╕дмову у продовженн╕ л╕ценз╕╖ може бути оскаржено до суду в трим╕сячний строк. Телерад╕оорган╕зац╕я, як╕й в╕дмовлено у продовженн╕ л╕ценз╕╖, не позбавля╓ться права брати участь у конкурс╕ на право користування каналами мовлення на загальних п╕дставах"; 4) статтю 17 викласти в так╕й редакц╕╖: "Стаття 17. Строк д╕╖ л╕ценз╕╖ Л╕ценз╕я на право користування каналом мовлення вида╓ться на строк, вказаний заявником, але не менш як на 7 рок╕в для ц╕лей еф╕рного мовлення ╕ 10 рок╕в - для ц╕лей кабельного (проводового) мовлення. П╕сля зак╕нчення цього строку л╕ценз╕я втрача╓ чинн╕сть. Для продовження мовлення телерад╕оорган╕зац╕я повинна не менше н╕ж за 180 дн╕в до зак╕нчення строку д╕╖ л╕ценз╕╖ подати до Нац╕онально╖ ради заяву на продовження л╕ценз╕╖. У раз╕ в╕дмови у продовженн╕ л╕ценз╕╖ телерад╕оорган╕зац╕я ма╓ право повторно отримати л╕ценз╕ю в порядку, встановленому цим Законом. Право розпочинати мовлення збер╕га╓ться за телерад╕оорган╕зац╕╓ю протягом одного року з дня набрання л╕ценз╕╓ю чинност╕. Про початок мовлення телерад╕оорган╕зац╕я в десятиденний строк пов╕домля╓ Нац╕ональну раду. Якщо телерад╕оорган╕зац╕я протягом року з часу набрання л╕ценз╕╓ю чинност╕ не розпочала мовлення, л╕ценз╕я втрача╓ чинн╕сть"; 5) частину третю статт╕ 22 викласти в так╕й редакц╕╖: "П╕дпри╓мства зв'язку, що надають послуги зв'язку телерад╕оорган╕зац╕ям по забезпеченню телерад╕омовлення, не можуть в╕дмовити у наданн╕ наявних техн╕чних засоб╕в мовлення ╕ передач╕ сигналу орган╕зац╕ям, як╕ мають л╕ценз╕ю Нац╕онально╖ ради Укра╖ни з питань телебачення ╕ рад╕омовлення на право користування каналами мовлення. П╕дпри╓мство зв'язку ма╓ право призупиняти надання телерад╕оорган╕зац╕╖ послуг, якщо загальна заборгован╕сть по ╖х оплат╕ перевищу╓ 25 в╕дсотк╕в суми р╕чно╖ оплати". 4. Частину п'яту статт╕ 15 Закону Укра╖ни "Про Нац╕ональну раду Укра╖ни з питань телебачення ╕ рад╕омовлення" ( 538/97-ВР ) (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1997 р., N 48, ст. 296) викласти в так╕й редакц╕╖: "Апарат Нац╕онально╖ ради очолю╓ виконавчий секретар". 5. У Закон╕ Укра╖ни "Про державну п╕дтримку засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖ та соц╕альний захист журнал╕ст╕в" ( 540/97-ВР ) (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1997 р., N 50, ст. 302): 1) частину другу статт╕ 2 викласти в так╕й редакц╕╖: "Норми цього Закону поширюються також на телерад╕оцентри та п╕дпри╓мства пол╕граф╕╖ ╕ зв'язку т╕╓ю м╕рою, наск╕льки вони забезпечують д╕яльн╕сть цих засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖"; 2) статтю 3 викласти в так╕й редакц╕╖: "Стаття 3. П╕дстави та умови надання державно╖ адресно╖ п╕дтримки засобам масово╖ ╕нформац╕╖ Державна адресна п╕дтримка нада╓ться виключно засобам масово╖ ╕нформац╕╖ для д╕тей та юнацтва, спец╕ал╕зованим науковим виданням, що видаються науковими установами та навчальними закладами не нижче третього р╕вня акредитац╕╖, ╕ засобам масово╖ ╕нформац╕╖, як╕ ц╕леспрямовано сприяють розвитку мов та культур нац╕ональних меншин Укра╖ни. Державна п╕дтримка засобу масово╖ ╕нформац╕╖ припиня╓ться у раз╕ встановлення судом порушень засобом масово╖ ╕нформац╕╖ вимог Конституц╕╖ Укра╖ни ( 254к/96-ВР ), факт╕в зловживання свободою д╕яльност╕ засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖, що завда╓ матер╕ально╖ ╕ морально╖ шкоди юридичним ╕ ф╕зичним особам. В╕дновлення державно╖ п╕дтримки можливе лише п╕сля виконання судового р╕шення у повному обсяз╕ та не ран╕ше н╕ж через р╕к п╕сля ╖╖ припинення"; 3) статтю 4 викласти в так╕й редакц╕╖: "Стаття 4. Орган╕зац╕я ф╕нансово-економ╕чно╖ та ╕ншо╖ державно╖ п╕дтримки засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖ Державна п╕дтримка засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖ зд╕йсню╓ться шляхом протекц╕он╕стсько╖ пол╕тики зниження споживчо╖ вартост╕ ╕нформац╕йно╖ продукц╕╖, включаючи податкове, тарифне, митне, валютне та господарське регулювання, в╕дшкодування збитк╕в, подання ф╕нансово╖ допомоги. Необх╕дн╕ для ф╕нансово╖ допомоги кошти визначаються в Державному бюджет╕ Укра╖ни окремим рядком ╕ обслуговуються Державним казначейством Укра╖ни. Визначен╕ для ф╕нансово╖ допомоги кошти використовуються насамперед для в╕дшкодування р╕зниц╕ м╕ж розрахунковим (за соб╕варт╕стю) та ф╕ксованим (стаття 9 цього Закону) тарифом на доставку друкованих засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖ передплатникам. Кошти, що залишаються п╕сля цього, використовуються для надання: додатково╖ економ╕чно╖ п╕дтримки (дотац╕╖) районним, м╕ським та м╕ськрайонним газетам, районному, м╕ському та м╕ськрайонному телерад╕омовленню; ф╕нансово╖ допомоги засобам масово╖ ╕нформац╕╖ для д╕тей та юнацтва ╕ спец╕ал╕зованим науковим виданням, що видаються науковими установами та навчальними закладами не нижче третього р╕вня акредитац╕╖; економ╕чно╖ п╕дтримки телерад╕оцентрам та пол╕граф╕чним п╕дпри╓мствам ╕ п╕дпри╓мствам зв'язку в╕дпов╕дно до вимог статт╕ 2 цього Закону. Розпод╕л кошт╕в, зазначених у частинах друг╕й ╕ трет╕й ц╕╓╖ статт╕, зд╕йсню╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни"; 4) частину п'яту статт╕ 5 викласти в так╕й редакц╕╖: "Розм╕р плати за землю державними п╕дпри╓мствами зв'язку, як╕ займаються розповсюдженням друковано╖ продукц╕╖, теле- ╕ рад╕опрограм, не може перевищувати розм╕ру плати за землю закладами культури"; 5) частину третю статт╕ 6 викласти в так╕й редакц╕╖: "Державн╕ та комунальн╕ телерад╕оорган╕зац╕╖, редакц╕╖ державних ╕ комунальних пер╕одичних видань та пер╕одичних видань, заснованих об'╓днаннями громадян, державними науково-досл╕дними установами, навчальними закладами, трудовими ╕ журнал╕стськими колективами, п╕дпри╓мства зв'язку, що ╖х розповсюджують, користуються орендою та послугами поштового, телеграфного ╕ телефонного зв'язку в порядку та за тарифами, встановленими для бюджетних орган╕зац╕й"; 6) частини четверту - шосту статт╕ 14 викласти в так╕й редакц╕╖: "Журнал╕сти державних засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖ отримують надбавки, користуються п╕льгами, передбаченими для державних службовц╕в в╕дпов╕дних категор╕й посад. Зароб╕тна плата головного редактора (редактора) державного друкованого засобу масово╖ ╕нформац╕╖ не може бути нижчою в╕д зароб╕тно╖ плати заступника кер╕вника органу державно╖ влади, який ╓ засновником (сп╕взасновником) друкованого засобу масово╖ ╕нформац╕╖. Прир╕вняння розм╕ру зароб╕тно╖ плати журнал╕ста державного засобу масово╖ ╕нформац╕╖ до середньо╖ зароб╕тно╖ плати прац╕вника в╕дпов╕дно╖ квал╕ф╕кац╕╖ та посадового р╕вня в орган╕ державно╖ влади, який ╓ засновником (сп╕взасновником) засобу масово╖ ╕нформац╕╖, зд╕йсню╓ться за методикою та в порядку, як╕ визначаються Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни"; 7) у статт╕ 16: частину другу викласти в так╕й редакц╕╖: "При нарахуванн╕ пенс╕╖ журнал╕сту державного засобу масово╖ ╕нформац╕╖ застосовуються норми, методика та порядок нарахування пенс╕╖ державному службовцю. При цьому пер╕од роботи в державних засобах масово╖ ╕нформац╕╖ прир╕вню╓ться до стажу державно╖ служби"; доповнити п╕сля частини друго╖ новою частиною такого зм╕сту: "Орган державно╖ влади може бути засновником (сп╕взасновником) не б╕льше н╕ж одного друкованого засобу масово╖ ╕нформац╕╖, на прац╕вник╕в якого поширю╓ться д╕я частини друго╖ ц╕╓╖ статт╕". У зв'язку з цим частину третю вважати частиною четвертою; 8) частину четверту статт╕ 17 викласти в так╕й редакц╕╖: "У раз╕ конфл╕кту щодо завдано╖ морально╖ (немайново╖) шкоди м╕ж журнал╕стом ╕ засобом масово╖ ╕нформац╕╖, з одного боку, та органом державно╖ влади або органом м╕сцевого самоврядування чи оф╕ц╕йною, посадовою особою (оф╕ц╕йними, посадовими особами) - з другого, суд визнача╓ться щодо достов╕рност╕ опубл╕ковано╖ ╕нформац╕╖ та наявност╕ злого умислу журнал╕ста чи засобу масово╖ ╕нформац╕╖, а також врахову╓ насл╕дки використання потерп╕лим можливостей позасудового (досудового) спростування неправдивих в╕домостей, в╕дстоювання його чест╕ ╕ г╕дност╕ та врегулювання конфл╕кту в ц╕лому". II. Цей Закон набира╓ чинност╕ з дня його опубл╕кування. Президент Укра╖ни Л.КУЧМА м. Ки╖в, 13 вересня 2001 року N 2680-III
Студия веб-дизайна inVision: разработка сайтов.
ITMedia ISP