Совершенствование территориального планирования и управления —органическая часть процесса радикальной перестройки всего хозяйственного механизма. Оно должно осуществляться в соответствии с содержанием и общими закономерностями этого процесса. Необходимо также учитывать, во – первых, что территориальный аспект наименее развит в действующей системе управления. Во – вторых, что в силу объективных причин (усиление воздействия социальных и экологических факторов, лимитирующего влияния территориальных ресурсов и т. п.) значение территориального принципа в управлении народным хозяйством в последние годы неуклонно возрастает. Отмеченные обстоятельства обусловливают дополнительные требования к перестройке территориального управления и планирования и целесообразность выделения в ее рамках следующих важнейших проблем:

расширения сферы применения территориального принципа управления;

перераспределения хозяйственных функций отраслевых и территориальных органов управления;

формирования современных территориальных структур управления;

совершенствования территориального планирования;

разработки экономического механизма рационального размещения производительных сил и комплексного экономического и социального развития территорий.

Определяющее значение для выработки рекомендаций по решению этих проблем имеют указания XXVII съезда правительства об усилении территориального подхода к планированию и управлению, о придании большей территориальной направленности деятельности Госплана России и министерств, о расширении прав республиканских и местных органов в управлении строительством, межотраслевыми производствами, социальной и производственной инфраструктурой, предприятиями, производящими предметы широкого потребления.