Конкурсы на GSM-лицензии в регионах Дальнего Востока и Урала нужно провести заново, считает Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Правда, для этого придется изъять лицензии у "Суммы телеком", выигравшей их в 2007 г.

Антимонопольная служба будет добиваться проведения новых конкурсов, говорится в ее вчерашнем заявлении. 19 декабря арбитраж Москвы удовлетворил ее иск к Россвязькомнадзору и признал недействительными итоги четырех конкурсов, проведенных летом 2007 г. Там были разыграны 24 лицензии на 13 регионов Дальнего Востока и Урала, и большинство лотов выиграла "Сумма телеком". 3 декабря суд удовлетворил аналогичный иск к Россвязькомнадзору другого участника тех конкурсов - "Вымпелкома".

Условия конкурсов на другие регионы Россвязькомнадзор изменил. Это не устроило "Сумму телеком" - ей не удалось получить новых лицензий. Но суды согласились с пересмотром условий.

ФАС требовала не только признать первые конкурсы незаконными, но и изъять лицензии у их победителей, однако второе требование суд не удовлетворил, рассказал "Ведомостям" замруководителя управления службы по надзору за транспортом и связью ФАС Дмитрий Рутенберг. Закон "О связи" не предусматривает изъятия лицензий в подобных случаях, признает он, но ФАС намерена апеллировать к общим нормам законодательства о признании ничтожной сделки, совершенной с нарушением закона.

Впрочем, решение суда по иску ФАС еще может быть отменено: Россвязькомнадзор обещает его обжаловать.

Если конкурсы будут проводить заново, "Сумма телеком" примет участие в новых, обещает ее PR-директор Евгения Яшина. Пресс-секретарь "Вымпелкома" Екатерина Осадчая отказалась от комментариев. Ранее вице-президент "Вымпелкома" Жан-Пьер Вандромм выражал надежду, что лицензии "Суммы" аннулируют и конкурсы пройдут заново (цитата по "Интерфаксу").

Pro et contra

ФАС придется не только аннулировать лицензии, но и добиваться отмены решения Госкомиссии по радиочастотам о выдаче частот "Сумме телеком", указывает юрист крупной западной компании Антон Богатов, хотя юридически отмена результатов конкурсов не является основанием ни для первого, ни для второго. У ФАС есть шанс добиться изъятия лицензий у "Суммы телеком", возражает Юрий Добронравов из "Добронравов и партнеры": хотя закон "О связи" описывает возможности отзыва лицензий только за совершенные операторами нарушения, но в данном случае сама лицензия была выдана с нарушением закона.

ИГОРЬ КОРОЛЕВ, ТИМОФЕЙ ДЗЯДКО, ВЕДОМОСТИ