Гражданину может быть временно отказано в выдаче паспорта или проездного документа (так же и в выезде за границу) в случае:

• если он ознакомлен со сведениями, которые составляют государственную тайну, — до окончания срока, установленного Законом Украины “О государственной тайне” (замечу, что эти ограничения действуют лишь при выезде за границу на постоянное проживание);
• если действуют неурегулированные алиментные, договорные или иные невыполненные обязательства;
• если против него возбуждено уголовное дело;
• если он осужден за совершение преступления;
• если он уклоняется от выполнения обязательств, возложенных на него судебным решением;
• если он сознательно предоставил о себе неправдивые сведения;
• если он подлежит призыву на срочную военную службу;
• если к нему предъявлен гражданский иск в суде;
• если он находится под административным надзором органов внутренних дел.

Решение об отказе в выдаче паспорта принимается при поступлении в территориальный орган или подразделение службы гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц судебных решений, информации от органов внутренних дел, прокуратуры, Службы безопасности, администрации государственной пограничной службы, Государственной налоговой администрации, других официальных сообщений о наличии ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона Украины “О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины”.

При наличии указанных ограничений эти же органы в установленном порядке могут предоставлять соответствующие поручения органам охраны государственной границы по не пропуску определенных лиц через государственную границу, временного их задержания и изъятия у них загранпаспортов.

Правила оформление и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка, их временного задержания и изъятия, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 24.03.2004 г. N 380 и постановлением Кабинета Министров Украины от 02.02.2002 г. N 450 “Об утверждении Порядка централизованного оформления, изготовление и выдачи паспорта гражданина Украина для выезда за границу”