Ъ - Кабинет министров переоценил коммунальные риски // Заем Всемирного банка на $140 млн может оказаться невозвратным
УКРАИНА № 92 от 07.06.2007, ЧТ
100 $
793.2700 UAH
100 €
1080.9097 UAH
10 RUR
2.5703 UAH
Киев
5...12
Москва
8...11
С.-Петербург
5...10
ВЕСЬ НОМЕР
Ъ В РОССИИ
ВЛАСТЬ
ДЕНЬГИ
АВТОПИЛОТ
PDA
RSS
•
ПОДПИСКА
•
РЕКЛАМА
•
АРХИВ
•
ПОИСК ПО СЕРВЕРУ
•
ЛИЧНЫЙ РАЗДЕЛ
•
НА ГЛАВНУЮ
Деловые новости
Кабинет министров переоценил коммунальные риски
// Заем Всемирного банка на $140 млн может оказаться невозвратным
международное сотрудничество
В распоряжении Ъ оказался проект соглашения между Кабинетом министров и Всемирным банком (ВБ), распределяющий средства от займа ВБ на развитие городской инфраструктуры. Как следует из документа, около $62 млн кредитных средств на реформу ЖКХ привлекут Одесса, Донецк, Чернигов и Ивано-Франковск, а остальные $76 млн разделят между 30 небольшими городами. При этом Минфин признает, что финансовое состояние коммунальных предприятий-получателей кредита – неудовлетворительное, а привлечение средств под этот проект– рискованно. Эксперты отмечают, что угрозой выплатам кредитов является сам Кабмин – в случае ограничения возможностей предприятий повышать коммунальные расценки.
Вчера на заседании правительства (см. стр. 2) был одобрен проект указа президента "О делегации Украины для участия в переговорах с Международным банком реконструкции и развития относительно заключения Договора о займе (Проект развития городской инфраструктуры)", а также директивы для украинской делегации в пакете с самим проектом соглашения с ВБ. Напомним, что Кабмин рассчитывает получить кредит ВБ на сумму $140 млн уже в этом году. Предполагалось (см. Ъ от 12 февраля), что он будет выдан коммунальным предприятиям Одессы, Донецка, Чернигова и Ивано-Франковска на улучшение водоснабжения и переработки твердых отходов, а также модернизацию водопроводно-канализационной системы. На стадии обсуждения от участия в проекте отказались Днепродзержинское коммунальное производственное предприятие (КП) "Днепродзержинскводоканал", Харьковское КП "Муниципальная компания по работе с отходами" и Донецкое государственное производственное предприятие "Укрпромводчермет". Как следует из документов, копиями которых располагает Ъ, реализация программы рассчитана на 2008-2011 годы. Кредит предоставляется на 20 лет с льготным погашением в первые 5 лет по ставке LIBOR с одноразовой комиссией в 1% от суммы кредита. Через механизм субкредитования и гарантии Министерство финансов должно будет распределить кредит между отобранными коммунальными предприятиями (см. список). При этом правительству удалось уменьшить оплату за предоставление кредита предприятиями-участниками проекта с 2% до 0,01%. Комиссионные в случае неиспользования части кредита составят 0,75%. Примечательно, что четыре украинских города получат лишь $61,53 млн, еще $2 млн будут израсходованы Министерством жилищно-коммунального хозяйства "на сопровождение проекта". Большая часть кредита ($76,47 млн) зарезервирована для финансирования "небольших энергоэффективных проектов со значительной экономической отдачей". Сейчас в правительстве обрабатываются заявки "более 30 населенных пунктов на общую сумму около $105 млн". При этом не решен вопрос источников финансирования комиссионных выплат под эти микропроекты. По словам координатора проектов ВБ в сфере ЖКХ Дмитрия Крищенко, список малых городов, участвующих в проекте, определится в июле. "Для таких городов проект Всемирного банка является единственным шансом привлечь кредит в ЖКХ по выгодной ставке,– сказал он.– Тем более, что их финансирование будет состоять из быстро окупаемых проектов, например замены насосных станций". Эксперт отметил, что к таким проектам ВБ предъявляет требование по итогам их реализации сократить энергозатратность объектов ЖКХ не менее чем на 15%. В Кабмине признают существование рисков невозврата получаемых у ВБ кредитов. "Наличие существенных рисков проекта – низкий уровень финансовой жизнеспособности предприятий и возможный отказ населения оплачивать услуги по повышенным тарифам – может стать причиной невыполнения субзаемщиками обязательств перед Минфином по обслуживанию и погашению долга",– говорится в экспертном выводе к проекту. В частности, отсутствует повторная оценка финансового состояния участников проекта, выполненная еще в 2003-2004 годах. А выводы Минфина относительно предприятий Чернигова, Донецка и Ивано-Франковска (оценка Одессы не проводилась) говорят о том, что "финансовое состояние бенефициаров является неудовлетворительным, а привлечение государством или под государственные гарантии займов МФО для реализации проекта является рискованным". Эксперты отмечают, что реальные риски невозврата кредитов коммунальными предприятиями может создать само государство. "Украинские предприятия сферы ЖКХ вообще не очень жизнеспособны, однако положение дел в данных предприятиях далеко не самое худшее",– говорит Дмитрий Крищенко. "Но привлекая кредит под гарантии госбюджета, Кабмин будет диктовать свои условия бенефициарам,– отмечает консультант корпорации стратегического консалтинга "Гардарика" Константин Матвиенко.– В условиях политического популизма он может запретить увеличивать коммунальные расценки, что поставит под угрозу выплату кредита коммунальными предприятиями". Основным источником возвращения кредитов должны быть доходы коммунальных предприятий от предоставления ими профильных услуг. ЮРИЙ Ъ-ПАНЧЕНКО, АЛЕКСЕЙ Ъ-ГУЖВА
Схема распределения кредита Всемирного банка
Предприятие
Субпроекты
Сумма, $ млн
Министерство ЖКХ
-
сопровождение проектов
2
Одесса
КП "Агентство программ развития Одессы"
Реабилитация и модернизация технологического оборудования в сфере водопоставок и водоотвода
28,39
Управление твердыми отходами
7,14
Чернигов
КП "Черниговводоканал"
Реабилитация и модернизация технологического оборудования в сфере водопоставок и водоотвода
14,83
Ивано-Франковск
КП "Ивано-Франковскводоэкотехпром"
Реабилитация и модернизация технологического оборудования в сфере водопоставок и водоотвода
7,17
Донецк
Государственное областное КП
Модернизация системы водопоставок в Донецкой
4
"Донецкоблводоканал"
области
Проекты помощи малым городам
-
-
76,47
Итого
140
Источник: Кабинет министров
Кабмин упростил процедуру изменения тарифов ЖКХ Вчера Кабмин одобрил разработанный Минэкономики законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины", касающийся полномочий местных органов власти менять размеры коммунальных тарифов. В частности, в законе "О жилищно-коммунальных услугах" предлагается запретить предприятиям ЖКХ в течение трех лет менять расценки на свои услуги (за исключением повышения цен на энергоносители) в случае совершения работ по энергосбережению. Срок уведомления потребителей об изменении тарифов уменьшится с 30 до 10 дней. В закон "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности" вносятся изменения, согласно которым нормы документа не распространяются на акты органов местного самоуправления, уменьшающих тарифы на услуги ЖКХ. Срок общественного обсуждения новых коммунальных тарифов "не может быть меньше чем 10 дней и больше чем один месяц". По оценке Минэкономики, принятие законопроекта стимулирует меры по энергосбережению, ограничит уровень доходов в составе тарифов на ЖКХ, но позволит коммунальным предприятиям избежать убытков вследствие сокращения процедуры коррекции тарифов.
Поместить ссылку в
... текущие материалы в открытом доступе
Главное
открыть >>
Деловые новости
7 полоса / ДЕЛОВЫЕ НОВОСТИ
•
Вчера
•
Официальные курсы НБУ на 07.06.07
•
Сегодня
•
Рекламисты достигли повышения
•
FlashCheque уйдет в интернет
8 полоса / ЭКОНОМИКА/ФИНАНСЫ
•
Кадры
Кабинет министров переоценил коммунальные риски
•
Схема распределения кредита Всемирного банка
•
Инфляцию уберегли от падения
•
Динамика инфляции на Украине в 2007 году, %
•
Нацбанк не спешит стимулировать экономику
•
Динамика учетной ставки Нацбанка и инфляции с 2002 по 2007 годы
•
Индекс цен производителей к июню составил 9,8%
•
Минфин объявил бюджетную реформу
•
Кабмин упростил процедуру изменения тарифов ЖКХ
9 полоса / КОМПАНИИ
•
Правила игры
•
Жилые деньги
•
"Система-Телеком" оптимизировала гендиректора
•
Les salaries francais rechignent a denoncer la corruption dans leur enterprise
•
Вадим Шульман сэкономит на маркетинге
10 полоса / РЫНКИ
•
Гособлигации развитых стран
•
Еврооблигации развивающихся стран
•
Еврооблигации украинских эмитентов
•
Европейский рынок энергоносителей
•
Индексы ведущих фондовых бирж
•
Котировки акций крупнейших иностранных компаний
•
Котировки акций украинских эмитентов
•
Котировки форвардных контрактов
•
Кредитные ставки
•
Кросс-курсы мировых валют
•
Наличный рынок драгметаллов
•
Рынок цветных металлов
•
Товарные фьючерсы
Мировая практика
открыть >>
Культура и спорт
открыть >>
постоянная работа в донецке прогноз погоды в кременчуге тесты Навсикая из долины ветров клип не отдам лодка Черкассы
