Деловые новости |
|
Пенсионный занавес
// Конституционный суд займется выплатами эмигрантов
Вчера Ъ стали известны подробности обращения Верховного суда (ВС) в Конституционный суд (КС) с требованием выяснить конституционность ограничения пенсионных выплат гражданам Украины, выехавшим за рубеж на постоянное место жительства. Поводом для обращения в КС стал первый за пять лет судебный иск пенсионерки, после эмиграции в Канаду ежемесячно теряющей 2 тыс. грн. Эти ограничения нарушают права человека, говорят эксперты, признавая, что получать пенсию невыгодно самим пенсионерам – на эту сумму уменьшается социальная помощь от страны их проживания.
Вчера судья Судебной палаты по административным спорам Верховного суда Виктор Маринченко сообщил Ъ, что 20 марта ВС обратился в Конституционный суд из-за жалобы эмигрировавшей в Канаду без изменения гражданства украинки, которая была лишена права пенсионного обеспечения. Жалоба поступила в ВС в 2008 году, так как административный суд не смог вынести решение по делу. По словам судьи, пенсионерка до выезда из Украины ежемесячно получала до 2 тыс. грн. Но ст. 51 закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" определяет, что пенсионер в случае выезда на постоянное место жительства (ПМЖ) за рубеж, может получить пенсию всего за 6 месяцев. Чтобы пенсионер-эмигрант смог получать пенсию и в дальнейшем, с этой страной должен быть подписан международный договор.
На дальнейшую выплату пенсий могут рассчитывать, по данным начальника управления международного сотрудничества Пенсионного фонда Марии Плаксий, только эмигранты в 18 стран, с которыми у Украины подписаны международные договоры о социальном обеспечении (с Канадой такого соглашения нет). Из них с 11 странами–членами СНГ подписаны документы, которые позволяют пенсионерам рассчитывать на получение пенсии по законодательству государства нового места проживания. А украинцы, эмигрировавшие в Эстонию, Латвию, Литву, Болгарию, Испанию, Словакию и Чехию, смогут получать украинскую пенсию.
Несмотря на то что эта схема работает еще с 2003 года, жалоба украинки стала первым подобным обращением в суд. "В Конституции предусмотрено, что каждый имеет право на пенсионное обеспечение, но в этом законе – по-другому. Мы изучили проблему и увидели возможности признать нормы закона неконституционными",– добавляет господин Маринченко. Поэтому ВС просит суд разъяснить законность действия положения п. 2 ч. 1 ст. 49 и второго предложения ст. 51 закона. Сейчас дело находится на изучении секретариата Конституционного суда.
В пресс-службе Министерства труда и социальной политики отказались предоставить Ъ данные о количестве выехавших на ПМЖ пенсионеров. В МИДе пояснили, что ведут учет только граждан, подавших заявления на ПМЖ через украинские диппредставительства. По словам собеседника Ъ в МИДе, самим пенсионерам-эмигрантам невыгодно получать пенсию, так как после того, как социальные службы других стран узнают о переводе пенсий из Украины, на эту же сумму автоматически будут сокращены объемы местной помощи. "Страны ищут возможность защитить свой бюджет. К тому же не все выезжают на ПМЖ, и если социальный инспектор узнает о таком факте, то дальше следует жесткая процедура – от штрафов до депортации",– пояснил источник Ъ. "Если за рубежом пособие нормального размера, то нет смысла судиться",– считает ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАН Украины Лидия Ткаченко.
Хотя, по ее мнению, ограничивать в праве получения пенсии эмигрировавших граждан, плативших в Украине страховые взносы, незаконно. "Договоры с 18 странами были подписаны еще в конце 1990-х–начале 2000-х годов. Поэтому нужно расширять список стран с такими соглашениями",– уверена эксперт. Большие украинские диаспоры есть в США, Канаде, Аргентине, Польше, Португалии, Греции и Израиле.
Если КС не признает неконституционным ограничения, истец может обратиться в Страсбургский суд по правам человека. "Украина является популярным ответчиком в Европейском суде. И хотя в нем нет категории дел по пенсионному вопросу, он рассматривает общие вопросы по защите прав человека,– сказал президент Европейской арбитражной палаты Геннадий Пампуха.– Если человек заработал эту пенсию в Украине, то какая разница, в какой стране мира он живет".
НАТАЛЬЯ Ъ-НЕПРЯХИНА
Дефицит бюджета Пенсионного фонда составил 13 млрд гривен
Кабинет министров утвердил бюджет Пенсионного фонда (ПФУ) на 2009 год с доходами 151,089 млрд грн и расходами 164,142 млрд грн, говорится в постановлении Кабмина #235 от 11 марта "Об утверждении бюджета Пенсионного фонда на 2009 год". "Покрытие дефицита средств ПФУ для выплаты пенсий за счет средств государственного бюджета составит 13 053 039 700 грн",– отмечается в документе. На 2008 год Кабмин утверждал бюджет ПФУ с доходами и расходами по 141,161 млрд грн. В 2007 году бюджет ПФУ составлял 90,349 млрд грн, позже он был увеличен на 5,2 млрд грн – до 95,6 млрд грн. Международный валютный фонд прогнозировал дефицит ПФУ в 2009 году в размере 6 млрд грн. "Украинские новости"
... текущие материалы в открытом доступе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Деловые новости |
|
|
5 полоса / ДЕЛОВЫЕ НОВОСТИ |
|
|
|
|
|
•
|
Официальные курсы НБУ на 24.03.09
|
|
|
|
|
•
|
"Нафтогазу" помогают по закону
|
|
|
|
|
•
|
Инвесторам отплатят вдвойне
|
|
|
|
|
•
|
Time Warner включила восточноевропейский рынок
|
|
|
|
|
|
•
|
Гособлигации развитых стран
|
|
|
•
|
Еврооблигации развивающихся стран
|
|
|
•
|
Еврооблигации украинских эмитентов
|
|
|
•
|
Европейский рынок энергоносителей
|
|
|
•
|
Котировки акций крупнейших иностранных компаний
|
|
|
•
|
Котировки акций украинских эмитентов
|
|
|
•
|
Котировки форвардных контрактов
|
|
|
|
|
|
|
•
|
Лидеры и аутсайдеры 23 марта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
•
|
В Киеве построят два мусоросжигательных завода за 95 млн евро
|
|
|
|
|
•
|
ВиЭйБи Банк не нуждается в господдержке
|
|
|
•
|
Белоруссия хочет вернуться
|
|
|
Мировая практика |
открыть >> |
|
|
|
Культура и спорт |
открыть >> |
|
|
|
|
|
|
