11:00
Ужесточение Лицензионных условий автоперевозок: превентивная мера или желание усложнить работу предпринимателям?
В ходе конференции планируется обсудить следующие вопросы:
Насколько ужесточен контроль за рынком пассажирских и грузовых автоперевозок?
Как повлияют новые Лицензионные условия на рынок нелегальных автоперевозок?
Что нужно автоперевозчику для того, чтобы пройти конкурсный отбор на осуществление автоперевозок?
К чему готовиться организациям, предоставляющим услуги по автоперевозке пассажиров и грузов?
На что, в первую очередь, обращают внимание органы, контролирующие выполнение Закона Украины "Об автомобильном транспорте"?
Могут ли местные власти устанавливать дополнительные требования к перевозчикам?
На вопросы ответит глава Глававтотрансинспекции Минтранссвязи Юрий Майборода.
ЛІГА:ЗАКОН освещала данную тему в материалах: "Автоперевозчиков обяжут получать лицензионные карточки на каждое автотранспортное средство", "Минтранссвязи обещает максимально упростить лицензирование автоперевозчиков", "Глававтотрансинспекция уже в ближайшее время выведет нелегалов с рынка пассажирских автоперевозок".
Добрый день!
1.Когда и каким образом к процессу выдачи и аннулированию лицензий (в частности лицензий такси) планируется подключить соответствующие отраслевые общественные организации? Думаю этот мировой опыт будет весьма полезен и уменьшит количество обвинений в коррупции соответствующих гос структур.
2. Предложенные Лицензионные условия не соответствуют нынешним реалиям рынка такси в Украине и по ряду позиций практически не выполнимы. Не является ли это попыткой создать "поле для нарушений" за которые будут брать мзду чиновники?
3. Не будет ли более правильным вначале создать относительно "мягкие" лицензионные условия и добиться их ОБЯЗАТЕЛЬНОГО выполнения ВСЕМИ без исключения субъектами рынка, и только после этого "закручивать гайки"? Ведь не секрет, что львиная доля тех же таксистов "нелегалы". И я не думаю, что ужесточение лицензионных условий каким либо образом увеличит количество легальных перевозчиков. Скорее наоборот - уменьшит.
С уважением, Коломацкий С.И. ВГО "Украинское такси".
Сергей Иванович
В разных городах от 50 до 95 процентов таксистов без лицензий.
Т.е. нелегалы.
Так вот вместо того, чтобы нелегалов перевести хоть как то в правовую плоскость тут предлагают ещё сильнее "щемить" именно легального перевозчика!
Зачем!?
Где логика?!
При реальном общественном контроле многие вопросыв плане взяток отпадают сами по себе.
Кому давать взятки?
Десятки лет большинство нормальных стран работают именно по такой схеме.
А вот то что есть сейчас так это в натуре КОРМУШКА для чиновника.
И примеров тому масса.
Відповідно до положень законодавства України, органом ліцензування (постанова КМУ № 1698) визначено Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті Мінтрансзв'язку. У своїй діяльності Головавтотрансінспекція взаємодії в тому числі й громадськими організаціями шляхом залучення їх до участі у засіданні Ліцензійної комісії, а також під час розгляду проектів нормативно-правових актів, у тому числі й щодо регулювання питань ліцензування автоперевізної діяльності. Одночасно відповідно до положень Закону України «Про засади державної регуляторної політики» суб’єкти господарської діяльності вправі самостійно без участі громадських організацій направляти свої пропозиції щодо нормативно-правових актів, розроблених органом ліцензування Головавтотрансінспекцією. Стосовно більш жорстких вимог до ліцензіатів, хочу зазначити, що суттєво нові ліцензійні умови не відрізняються від діючої редакції та у першу чергу направлені на удосконалення системи ліцензування та приведення у відповідність норм актів нижчої юридичної сили до положень Законів.
У випадку виникнення будь-яких питань щодо діяльності Головавтотрансінспекції, у т.ч. й залучення щодо організації та проведення заходів контролю, Ви особисто можете звернутися до мене як до начальника Головавтотрансінспекції або першого заступника начальника Головавтотрансінспекції Баліна Володимира Анатолійовича, тел. приймальні 271-47-94.
1. В борьбе с нелегальными перевозчиками применяеться ли практика конфискации средств производства - автотранспорта, или только применяються мизерные штрафы? Инициировался ли Вашим управлением этот вопрос, какой результат?
2. Если нелегальный перевозчик платит маленький штраф (в случае если его поймают), а автотранспорт у него не конфискуется, зачем ему лицензии?
3. Какие еще есть действенные способы воздествия на незаконную деятельность автоперевозчиков и обеспечение безопасной переворзки пасажиров?
Роман
виктор
На даний час у м.Києві налічується приблизно 20 000 перевізників таксомоторних перевезень. З них тількі треття частина легальні. Перевірки інспекторів ГАТІ бувають один-два рази на рік (як відповідають начальники територіальних підрозділів - немає персоналу та немає необхідності підвищувати внутришні показники своєї роботи), інспектора ДАІ не переймаються автомобілями з "шашкою". Як можна легалізувати ринок таксомоторних перевезень, коли немає контролю? Коли при видачі ліцензії на таксі не перевіряють відповідність обладнання автомобіля? Коли немає контролю за інформаційно-диспетчерськими службами (які породжують нелегала)? Коли немає контролю на дорозі? Які Ваші плани на зміну ситуації? Може потрібно переросподілити обов'зки між ГАТІ та ДАІ?
Олександр
Считаю что на сегодняшний день действенный контроль за рынком перевозок отсутствует. Начинать нужно с предприятий, которые предоставляют так называемые услуги лицензиантам по хранению транспортных средств, проверки их технического состояния перед выездом на линию и др.
А Вы как считаете?
Маматов Юрий
Местные (Черновицкие) органы Глававтотрансинспекции, изначально и предвзято относятся к Перевозчикам. Так от незнания , (неумения, нехотения ) верного трактования законов о автомобильном транспорте составлены соответствующие постановления о наложении финансовых санкций на якобы "перевозчика". Неоднократными решениями судов все санкции отменены.Но видно решения суда для местных "князьков" не является законным и обязательными к исполнению...
При личной беседе и при письменном обращении в инспекцию в г. Черновцы было сказанно, что все "постановы" законны, а Закон об автомобильном транспорте будет трактоваться так, как его трактуют именно в Черновцах
Поэтому вопрос, -какие проф.знаниями , и какими нормами руководствуется юрист и И.О. начальника Глававтотрансинспекции в г. Черновцы?
О. Н.
З цього приводу можу зазначити тільки одне: у випадку, якщо Ви маєте підтвердження неправомірних дій працівників Головавтотрансінспекції, Ви можете звернутися зі скаргою до мене, як до начальника Головавтотрансінспекції. У свою чергу гарантую швидкий і адекватний розгляд Вашого звернення, у випадку, якщо викладені у Вашому зверненні факти знайдуть своє підтвердження відповідне реагування з урахуванням положень законодавства України про працю.
А черновицкое отделение Глававтотрансинспекции,все делает очень "четко". Постановы высылаются так, что обжаловать их невозможно просто физически...
Чем вызвано неоправданные штрафы в размере более 600грн за отсутствие каждой тахошайбы за последний год. При соответствии выполнения лицензионных условий проверяют международных перевозчиков.
На внутренних перевозках проверок таких никто не делает.
Ездить по территории Украины по тахошайбам - не то что сложно, практически нереально, несмотря на строгость в Европе с этим.
Михаил
Відповідальність за порушення положень законодавства про автомобільний транспорт передбачено рядом нормативно-правових актів, у т.ч. й Кодексом України про адміністративні правопорушення та Законом України «Про автомобільний транспорт». Стосовно другої частини запитання повідомляю, що у 2009 році Україна приєдналася до міжнародної Конвенції, якою урегульовано питання запровадження контрольно-реєстраційних пристроїв – тахографів, як при здійсненні міжнародних перевезень, так й внутрішніх. У цьому випадку норми національного законодавства України адаптовано до норм міжнародного.
ЗУ "Про автомобільний транспорт" визначено поняття автомобільний перевізник та автомобільний самозайнятий перевізник (візьмемо таксі). Запитання полягає в тому, що відповідно до ліцензійних умов ці групи превізників підпадають під різні положення ліцензійних умов. Прошу Вас прокоментувати таку різницю, якщо вищевказані групи перевізників здійснюють тотожний вид господарської діяльність?
Леонид
Получаются очень разные условия работы для наёмного водителя и самозанятого.
Соответственно очень разные затраты на ведение бизнеса не позволяющие вести честную конкурентную борьбу.
Самозанятому не нужен не пред рейсовый медик, ни механик, да в обще ни какого контроля!
А наёмного нужно проверять буквально ежедневно!
ПОЧЕМУ ТАК?
Проект лицензионных условий прописан под все виды перевозок. Действительно, в соответствии с Законом «Об автомобильном транспорте», ряд требований на самозанятых таксистов не распространяется. В настоящий момент согласовывается проект со всеми общественными организациями.
Запорожское отделение ВГО "Укртакси"
Лицензионные условия распространяются исключительно на перевозчиков.
Запорожское отделение ВГО "Укртакси"
Глававтотрансинспекция поддерживает идею официального признания профессии водителя такси. Наличие лицензии возможно только у предпринимателя, таким образом, стаж будет засчитан. Стаж наемного водителя будет считаться только при наличии официально оформленных трудовых отношений с перевозчиком.
письмо редактору |
|