|
4 сентября 2008 г., 11:00
Интернет-конференция
Константина Ващенко
председателя Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства
на тему:
"10-летие Дня предпринимательства: роль предпринимательства в осуществлении экономических реформ"
Константин Александрович Ващенко родился 24 октября 1974 года в г.Туле (Россия).
Образование высшее. Закончил Киевский национальный университет им.Тараса Шевченко (1995 г.), Северо-Западная академия государственной службы (г.Санкт-Петербург; 1998 г.; заочно). К.Ващенко кандидат политических наук (1999 г.).
В 1993-1994 гг. - специалист 1-й категории информационно-аналитического управления
Министерства Украины по делам национальностей и миграции. В1994-1996 гг. - помощник-консультант народного депутата Украины А.Емца. В 1996-1998 гг. - главный консультант Аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины. В1998-2001 гг. - начальник отдела ООО "Юридична міжнародна служба".
В 2001-2002 гг. - начальник управления, заместитель директора Государственного департамента по вопросам молодежной и семейной политики Госкоммолодьспорттуризма. В 2002-2003 гг. - первый заместитель председателя Государственного комитета Украины по делам семьи и молодежи, директор Государственного департамента по вопросам молодежной политики. В 2003-2007 гг. - первый заместитель председателя Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства. С декабря 2007 г. Константин Ващенко - председатель Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.
Женат, воспитывает сына.
Хобби: авторская песня, интеллектуальные игры, футбол.
Хотите пообщаться с К.Ващенко и узнать больше о результатах его работы и планах на будущее главы Госкомпредпринимательства?
Интернет-конференция Константина Ващенко, ЛІГАБізнесІнформ, 13 июля 2007 года >>
Возвращаясь ко Дню предпринимателя, хотел бы пожелать государству и бизнесу полного взаимопонимания и реального партнерства. Думаю, что наш диалог будет продолжен. Спасибо за интересные вопросы, заинтересованность и активность. Двери Госкомпредпринимательства открыты для всех, кто имеет предложения и готов работать с нами.
Фоторепортаж>>
|
Вопросы:
| |
|
|
|
Добрый день!
Скажите, пожалуйста, почему ваше ведомство на обращение компаний и предприятий по поводу ведения бизнеса, дает разъяснения, что за голову хватаешься? Объясните кто отвечает на вопросы, и кто несет ответственность за это? Спасибо
юрист Натан
02.09.08 14:50
|
|
К.В.
|
Хочу привітати всіх українських підприємців з 10-ю річницею від Дня підприємця України.
І сьогодні, вітаючи всіх з цим святом, хотів би побажати насамперед успіху у справах і запевнити, що державна політика України в сфері розвитку підприємництва спрямована на те, щоб максимально усунути фіскальні та інші бар’єри, які заважають бізнесу розвиватися. Оскільки ця позиція є спільною для Президента, прем’єр-міністра, Верховної ради – це є гарантія, що ці побажання здійсняться. В 1998 році було близько 200 тис., а на сьогодні – 2.5 млн. суб’єктів підприємництва. З урахуванням об’єктів малого та середнього бізнесу – близько 10 млн. Я особисто вважаю, що в цій сфері треба створювати якомога більше робочих місць, це є гарантія розвитку України і вирішення багатьох проблем, в тому числі безробіття. Чим більше людей займаються підприємництвом, тим більше зростає в країні середній клас, який стабілізує і політичну, і економічну ситуацію в країні. Це свято – наше спільне, і ще раз хотів би побажати успіхів кожному підприємцю.
Начну с конца. На вопросы отвечают наши специалисты, и смею всех уверить, что специалисты в комитете хорошие, по профессиональному уровню сотрудники комитета являются одними из лучших в стране. Другое дело, что если кому-то не нравится конкретное разъяснение – это еще не повод говорить о том, что оно плохое или необъективное. Как раз дача разъяснений и ответы на обращения – это занимает достаточно большое время в комитете и ответственность за любое из этих разъяснений я беру на себя, потому что я их подписываю. Если есть какой-то конкретный вопрос, то пожалуйста, обращайтесь, попробуем вам помочь.
|
|
|
|
|
Почему комитет не объединяет предпринимателей и их союзы для разработки и лоббирования пакета радикальных системных реформ, реализация которых может создать благоприятный инвестиционный климат, укрепить украинский бизнес и вообще экономику страны?
Sergiy
02.09.08 15:23
|
|
К.В.
|
Я не могу с вами согласиться, более того, политика комитета всегда была направлена на тесное сотрудничество с предпринимательскими объединениями, союзами. Лично я считаю, что без этого комитет в принципе не мог бы работать эффективно. Собственно, один из элементов уникальности нашей структуры состоит как раз в том, что как никакой другой орган мы в своей работе исходим из предложений, которые идут от бизнеса, от объединений предприятий. При комитете существует общественная коллегия предпринимателей. Мы сегодня тесно работаем с Советом предпринимателей при Кабмине, с Советом инвесторов. Именно по нашей инициативе и при активной поддержке Президента и правительства ежегодно проходят форумы под названием "Влада и бизнес – партнери", где на самом высоком уровне проводится оценка ситуации и принимаются конкретные решения. И я считаю, что диалог власти и бизнеса как раз является главной гарантией улучшения предпринимательского климата в стране.
|
|
|
|
|
Добрый день!
В развитие вопроса Сергея (02.09.08 15:23).
Какие наиболее проблемные вопросы, которые сейчас рассматриваются Комитетом в сфере борьбы с коррупцией? Существуют ли в Комитете конкретные наработки по внесению изменений в законодательные акты с целью борьбы с коррупцией?Ведется ли сотрудничество с Советом предпринимателей при КМУ (комиссия по борьбе с коррупцией) в этом отношении?
Антон
02.09.08 17:50
|
|
К.В.
|
Если одним предложением определить цель тех законодательных инициатив, которые идут от Комитета, то это будет – максимально ограничить контакт чиновника и предпринимателя. А это и есть самый эффективный способ борьбы с коррупцией. Другими словами, все реформы, которые произошли за последние годы в сфере упрощения лицензирования, проверок субъектов предпринимательской деятельности, преследовали именно эту цель. Именно здесь и кроется ответ на вопрос – почему эти реформы происходят так тяжело. Именно потому, что их конечным результатом является уменьшение административного влияния на бизнес. Удар по взяткам и в том числе через разные внебюджетные фонды, в которые предпринимателям часто приходится платить для получения того или иного документа, и, конечно, чиновничеству это не очень нравится. Тем не менее, несмотря на все сопротивление, которое мы ощущаем, мы четко видим свою миссию и стремимся ее реализовать.
|
|
|
|
|
Доброго дня, пане Констянтине! Я хочу відкрити власну справу в сфері громадського харчування (торгівля випічкою). Скажіть, будь-ласка, яка організаційно-правова форма є більш прийнятною для такої діяльності: СПД чи ПП? І ще одне запитання: якщо хтось з моїх продавців завагітніє і попросить декретну відпустку, чи маю я, як власник підприємства не оплачувати декретну відпустку, чи можу прописати в договорі при прийомі на роботу, що в разі вагітності я не забезпечую працівників фінансовою допомогою у таких випадках? Справа в тому (і ви це знаєте), що в роздрібній торгівлі обороти і прибутки порівняно незначні і утримання трьох замість двох працівників без збільшення об`ємів виручки може спричинити негативний баланс і припинення діяльності підприємства. Таким чином, фінансування втратить не одна людина (непрацююча), а дві працюючих.
Дякую!
Підприємець
03.09.08 11:01
|
|
К.В.
|
В принципі, зареєструвати будь-яке підприємство на сьогодні не є проблемою в Україні, сама процедура реєстрації займає 1-2 дні, а якщо це приватний суб’єкт чи приватне підприємство, то можна зареєструватися протягом 1 дня. Вибір форми – це, звичайно, вибір ваш, хотів би лише звернути увагу на те, що якщо ваш обсяг річної виручки не буде перевищувати 500 тис. грн. і ви не плануєте наймати більш ніж 10 працівників, то ви можете користуватися спрощеною системою оподаткування - можете платити єдиний податок. Спрощена система – одне з найбільших надбань за останні 10 років, і по суті єдиний податок став для багатьох стимулом відкрити власну справу, і держава отримала завдяки йому багато робочих місць. Стосовно декретних відпусток: очевидно що виходячи з Законів і Конституції, кожен громадянин має право на певні соціальні гарантії, в тому числі й на відпустку по догляду за дитиною. Інша річ, що ПП сьогодні дійсно сплачувати відповідні кошти складніше. З цією метою комітетом ініційовано і Урядом підтримано запровадження єдиного соціального внеску, щоб зменшити ваші витрати і спростити відповідні процедури. Якщо коротко – суть реформи в тому, щоб замість 4 фондів, як це відбувається сьогодні, сплачувати єдиний платіж через систему Пенсійного фонду. І перевіряти вас буде не 4 контролери, а лише один. Тепер наше завдання в тому, щоб такі зміни в законодавство були прийняті якнайшвидше.
|
|
|
|
Г-н Ващенко, являетесь ли Вы членом какой-либо политической сил? Если да, то какой? Если нет, то почему?
Евгений, Киев
03.09.08 11:17
|
|
К.В.
|
Я считаю, что государственная служба должна быть вне политики, более того, я выступаю за внесение соответствующих изменений в Закон "О государственной службе". Сам я уже госслужащим являюсь более 11 лет, и знаю, насколько важно отделить политику не только от бизнеса, но и от государственной службы. Считаю, что таким образом эффективность государственной политики не только в отношении развития предпринимательства, но и в целом будет эффективнее, и не будет так подвержена политической конъюнктуре, сиюминутным интересам тех или иных политических сил. А главное – будет обеспечена нормальная преемственность в государственном аппарате, которая будет страховать политиков от принятия непродуманных или неэффективных решений.
|
|
|
|
|
10 лет Дню предпринимателя. Если ли у вас статистика за эти 10 лет, например, сколько нормативных актов издано, жалоб предпринимателей получено и т.п.?
Иванов В.
03.09.08 11:18
|
|
К.В.
|
Приблизительно можно только сказать. Дело не в том, сколько принято нормативных актов, дело в их качестве. Могу только сказать, что если я правильно понимаю подтекст вопроса, то, конечно, предприниматели заинтересованы как никто в том, чтобы законодательство было стабильным, чтобы правила игры не менялись слишком часто. В этом состоит главная проблема. Другой вопрос, что если вернуться к вопросу качества, то в Украине уже несколько лет предпринимается попытка провести серьезную регуляторную реформу, одной из целей которой является расчищение нормативно-правового поля, ликвидация ненужных, а иногда и просто вредных нормативных документов. Например, в 2005 году было пересмотрено более 10 тыс. нормативных регуляторных актов, начиная от указов президента и заканчивая распоряжениями местных администраций, и при этом больше половины было отменено или признано такими, которые требуют изменений. Сегодня мы продолжаем эту работу, сосредоточившись на тех сферах, которые являются наиболее проблемными для бизнеса: строительство, землепользование, туризм и другие.
|
|
|
|
|
Назовите, пожалуйста, самую большую преграду на пути развития предпринимательства в нашей стране? Как эту преграду можно преодолеть, по-вашему мнению?
Антон, Луганск
03.09.08 11:19
|
|
К.В.
|
Самая большая преграда – это неисполнение принятых законов. К сожалению, это общая проблема не только для предпринимателей, но и вообще для страны. Может быть, предприниматели это ощущают наиболее остро. Мы сегодня имеем одно из самых прогрессивных законодательств в Европе по развитию предпринимательства -это по оценке международных экспертов, Мирового банка. Другое дело, что каждый из этих законов, как мы уже шутим в комитете, проходит 3 стадии: сопротивление на этапе принятия, попытка нивелировать суть, саботаж на этапе исполнения. Так было и с Законом "О государственной регистрации", так было и есть с исполнением Закона "О разрешительной системе", и сегодня так же происходит с Законом "Об основах контроля в сфере хозяйственной деятельности" или проще говоря – о проверках. В результате мы просто теряем темп и откладываем решение многих вопросов в долгий ящик, а предприниматели не ощущают результата от самых прекрасных законов, которые у нас приняты. Выход один – политическая воля, руководство страны, объединение усилий всех ветвей власти в этом направлении, усиление контроля чиновников, вплоть до уголовной ответственности за невыполнение законов.
|
|
|
|
В какой отрасли экономики, на сегодня зарегистрировано наибольшее количество частных предприятий, а в какой наименьшее число? Ведете ли вы такую статистику?
Е.В. Киев
03.09.08 11:21
|
|
К.В.
|
Да, конечно, ситуацией мы владеем. Конечно, наибольшее количество частных предприятий, СПД продолжает работать в сфере торговли, сфере услуг, хотя в последние годы мы ощущаем изменения этой структуры. Все больше и больше предпринимателей предпочитают заниматься производством, развивают свою материальную базу, пытаются привлекать инновационные модели деятельности, новые технологии. И здесь задача государства – максимально стимулировать бизнес к этому, в том числе и через налоговое законодательство. Например, мы выступаем за то, чтобы та часть прибыли, которая идет на покупку оборудования, модернизацию, покупку производственных технологий, не облагалась налогом. Мы считаем, что должны быть налоговые преференции тем предприятиям, которые применяют энергосберегающие технологии и так далее.
|
|
|
|
Константин Александрович, можете составить портрет среднестатистического украинского предпринимателя?
Ирина, Одесса
03.09.08 11:25
|
|
К.В.
|
Здесь тоже очень интересные тенденции можно наблюдать. Еще несколько лет назад такой предприниматель выглядел молодо, наличие высшего образования было необязательным, точно так же как и знание иностранного языка. Сегодня могу сказать, что уже и на работу в компании, и к отрытию бизнеса привлекаются люди самых разных поколений, в том числе и люди старшего поколения. В том числе это связано с тем, что люди старшего поколения менее подвержены желанию рисковать, но часто стабилизируют политику той или иной компании.
Если говорить о личных качествах – чтобы сегодня заниматься бизнесом, то сегодня нужно быть человеком инициативным, с желанием рисковать, настойчивым, не бояться трудностей, и конечно же думать о тех людях, которые работают в компании или на предприятии.
|
|
|
|
Добрый день! Уважаемый Константин, какие основные на сегодня три жалобы предпринимателей?
Анна
03.09.08 11:55
|
|
К.В.
|
Рейтинг проблем остается неизменным уже многие годы. Больше всего жалоб на налоговое законодательство, второе – это коррупция, на третьем месте сегодня вопрос доступа к кредитным ресурсам. По всем этим позициям у нас есть четкое понимание того, что надо делать, в частности, вопрос принятия нового налогового кодекса уже давно перезрел, и думаю, что это является одной из главных задач на сегодняшний день.
|
|
|
|
|
Здравствуйте, господин Ващенко! Президент подверг резкой критике работу правительства и коалиции за то, что не приняты законы по реформированию судопроизводства и борьбу с коррупцией, не принят ни один закон о рынке земли, а также не урегулированы вопросы малого и среднего предпринимательства (новость на ЛИГЕ - http://news.liga.net/news/N0847190.html). Разделяете ли Вы мнение В.Ющенко о неэффективной работе правительства и ВР, т.ч. в части предпринимательства?
Игорь А.
03.09.08 13:25
|
|
К.В.
|
Это вопрос из области политики. Хотим мы того, или нет, но политическая ситуация в стране безусловно влияет на экономику, на развитие предпринимательства, на инвестиционный климат. Я исхожу из того, что задача улучшения предпринимательского климата в стране является общей для всех. И, безусловно, все институты власти могут и обязаны делать больше для того, чтобы привести нашу бизнес-среду в соответствие с европейскими и мировыми стандартами. У нас есть позитивные примеры такого сотрудничества, например, вопрос диалога власти и бизнеса, в том числе и через форум, о котором я уже упоминал. Во всех таких формах принимали участие и президент, и премьер, и председатель Верховного Совета. Законы, которые принимались последние годы и были направлены на улучшение предпринимательской среды, также принимались как правило всеми фракциями парламента, подписывались президентом, и это дает основания говорить о том, что может быть как раз эти вопросы и относятся к тем, которые могут объединить и украинскую власть, и украинское общество, и всех, от кого зависит результат. Еще один пример – присоединение Украины к Европейской хартии малых предпринимателей, которое состоялось в этом году. Соответствующий указ был подписан президентом, распоряжение – принято правительством, что еще раз подтверждает мои слова. Если говорить о работе нынешнего правительства, то можно сказать следующее: 1) продолжена регуляторная реформа, которая имеет цель - дорегуляцию наиболее проблемных сфер для бизнеса; 2) принято распоряжение правительства о плане мероприятий по реформированию разрешительной системы; 3) увеличено финансирование программ поддержки предпринимательства, в том числе на 20% - по программе компенсации части процентных ставок по кредитам, которые выдаются малым и средним предприятиям на реализацию их инновационных проектов. Этот список можно продолжать. Хотелось бы все-таки, чтобы мы говорили об объединении усилий, о том, что мы все должны сделать вместе, а не о том, что какой-то из органов власти что-то не сделал.
|
|
|
|
Если бы вам сегодня представился случай отменить один на ваш выбор нормативный акт, наиболее дошкуривший и портящий жизнь предпринимателям, какой бы отменили?
Предприниматель из Чернигова
03.09.08 17:43
|
|
К.В.
|
Наверное, сейчас я бы ставил вопрос об отмене приказа НКРЭ, касающийся вопросов подключения к коллекторным сетям. Может быть потому, что мы последнее время много жалоб получили от предпринимателей, а суть вопроса простая: ты еще не начал работать, не заработал ни копейки, а тебе уже надо заплатить суммы в тысячи и десятки тысяч за подключение к элетросетям. Очевидно, что это требует пересмотра и скорейшего решения.
|
|
|
|
Нынешняя тендерная система - что может быть более коррумпированным? Ничего! Чем Госкомпредпримательства может реально помочь украинцам в этой связи, которые просто хотят вести свой бизнес честно? Также хотелось бы узнать, лично Ваше отношении, к драконовским сборам с предпринимателей, желающим принять участие в тендере...
Е.Антонов
03.09.08 17:48
|
|
К.В.
|
По первой позиции я полностью согласен с вашей оценкой. Мы с самого начала, когда были приняты соответствующие решения, была создана Тендерная палата и все сопутствующие процедуры, ставили вопрос о том, что малый бизнес фактически лишен возможности принимать участие в системе госзакупок. К счастью, соответствующий закон был отменен, сегодня действует временный порядок, принятый решением правительства, и готовится законопроект, призванный установить прозрачные, эффективные и равные правила игры на рынке госзакупок. Я надеюсь, что он будет принят в ближайшее время.
|
|
|
|
|
Предприниматель - ключевая фигура экономики цивилизованного общества. Он зодчий материальных и духовных благ: создавая реальный продукт, радеет за право, свободу и демократию во всех сферах человеческих отношений. Но украинскому государству, очевидно, такой субъект - помеха. Чиновники на центральном, а особенно на местном уровнях, как правило, воспринимают предпринимателя как "дойную корову". Без взяток ни "родить", ни развить бизнес. Честного предпринимателя преследует криминалитет, сросшийся с властью. Особенно страдают малые и средние предприятия. Коррупция - вот основной источник кризиса реального предпринимательства. Какие законодательные и практические шаги необходимо предпринять для улучшения предпринимательской среды в Украине. Александр Кривенко, магистр права, журналист, автор более десятка научных и публицистических статей на тему безопасности предпринимательства в контексте антикоррупционных инициатив.
Александр Кривенко
03.09.08 17:58
|
|
К.В.
|
Я уже ответил на этот вопрос. Могу только повторить, что сегодня наша ключевая задача – добиться практического исполнения принятых законов.
|
|
|
|
Не так давно Вы заявляли о том, что Кабмин планирует упростить законодательство в сфере строительства, землепользования и туризма. Это пустая декларация или уже ведется реальная работа? Предпринимаются ли меры по пересмотру регуляторных актов?
Игорь, представитель строительной компании
03.09.08 17:59
|
|
К.В.
|
Такая работа ведется. Весной правительством принято соответствующее постановление, которое определило методологию и направление этой работы. Сегодня при Министерстве строительства, Министерстве культуры и туризма и Государственном комитете по земельным ресурсам созданы и работают рабочие группы, в состав которых вошли предприниматели, лидеры объединений бизнеса, представители рынка. И если у вас есть конкретные предложения, вы можете их подать или нам, или в соответствующую рабочую группу. Но до конца этого месяца мы должны получить полную картину ситуации и предложения о том, что нужно делать.
|
|
|
|
Константин, добрый день! К чему привели переговоры Госкомпредпринимательства с Министерством финансов, об увеличении размера годового финансирования государственной программы частичного возмещения процентов по кредитам?
03.09.08 18:02
|
|
К.В.
|
Переговоры пока продолжаются, мы считаем, что программа показала себя как очень эффективная и полезная для малого бизнеса, а особенно для начинающего и для государства также. Если проанализировать результаты прошлого года, то на каждую потраченную по этой программе гривню было получено 12 гривен кредитных ресурсов. На 40% выросло количество рабочих мест и на 50% выросли платежи в бюджет. Программа должна развиваться, но, конечно, с учетом бюджетных возможностей государства.
|
|
|
|
|
Госкомпредпринимательства выступает за новый порядок выдачи лицензий и сокращение некоторых видов лицензирования. Какие виды лицензирования хотите сократить, и когда этот закон будет в ВР?
ЧП
03.09.08 18:05
|
|
К.В.
|
Мы считаем, что система лицензирования требует упорядочения. На сегодняшний день ситуация выглядит таким образом: 69 видов лицензий выдаются на основе базового закона о лицензировании, и примерно столько же регулируются профильными законами. Мы не возражаем, но ставим вопрос о том, чтобы вне зависимости от того, каким законом урегулирована та или иная лицензионная деятельность, порядок выдачи лицензий, ответственность органа лицензирования, механизмы обжалования предпринимателем действий лицензионных органов должны быть единые, унифицированные. Сегодня нами подготовлен соответствующий законопроект. Кроме того, мы считаем необходимым законодательно закрепить новый принцип лицензирования, который говорит о том, что лицензия может вводиться как механизм госрегулирования только там и тогда, где отсутствуют другие регуляторные механизмы. Все это потому, что по многим видам деятельности у нас надо получить и патент, и лицензию, и разрешение, а это нецелесообразно - это перегружает бизнес и по времени, и финансово, а во многих случаях такое тройное регулирование совершенно ни к чему.
|
|
|
|
|
Проведена ли ревизия разрешительных центров? Сколько их на сегодня в целом зарегистрировано и сколько действительно работает, а не создает видимость?
И.А. Горбань
03.09.08 18:07
|
|
К.В.
|
Чувствуется, что человек владеет ситуацией и теми проблемами, которыми мы занимаемся, и это очень приятно. Значит, этот вопрос волнует и людей, которые переживают за состояние разрешительной системы в стране. Сегодня в Украине создана 681 разрешительный центр, то есть в полном соответствии с административно-территориальной структурой Украины. Недавно мы завершили полную паспортизацию этих центров и владеем абсолютно полной информацией, начиная от их материального обеспечения и заканчивая качеством работы. В отношении последнего – состояние нас не удовлетворяет, по разным оценкам в полном соответствии с законом о разрешительной системе работает не более 20% таких центров. В связи с этим наши усилия сегодня направлены на то, чтобы эту ситуацию изменить, и если центр создает видимость и не работает – это только дискредитирует власть в глазах предпринимателей. Поэтому обеспечить четкую и нормальную систему разрешительных центров является общей задачей и для центральной, и для местных властей на сегодня. Конечный результат представляется нам таким образом: любой человек, любой предприниматель, которому необходимо получить те или иные виды разрешений, должен беспрепятственно прийти к администратору разрешительного центра, сдать пакет документов и в установленный законом срок прийти назад за получением разрешения. Любой другой механизм не может устроить ни нас, ни предпринимателей.
|
|
|
|
|
Вы открыто критиковали пункт коалиционного соглашения, которым предусматривалось переподчинить Госкомитет предпримательства Министерству экономики. Не изменили своего мнения? Хотя с учетом политических событий в стране, наверное, переподчинение уже не грозит.
Helen
03.09.08 18:10
|
|
К.В.
|
Нет, свое мнение я не изменил. И связано оно не с личными какими-то симпатиями или антипатиями, а с тем, что такая конфигурация неизбежно породит конфликт интересов и снизит эффективность государственной политики в сфере развития предпринимательства. Например, согласно с нашими функциональными задачами, мы осуществляем контроль за деятельностью органов лицензирования, разрешительных и регуляторных органов. К ним, в том числе, относится и Министерство экономики. Очевидно, что в случае подчинения комитета этому министерству в той или иной форме, эффективность такого контроля будет существенно снижена. Сегодня каждый четвертый документ, который разрабатывается в Минэкономики, комитетом возвращается на доработку или отклоняется. Все это говорит о том, что определенная степень самостоятельности у Комитета должна быть.
|
|
|
|
|
Уважаемый, Константин Александрович!
Прокомментируйте, пожалуйста, почему государственные регистраторы во всех без исключения районах города Киева ведут прием документов исключительно до 13.00, исключительно понедельник - четверг и исключительно с 10.00 (в редких случаях с 9.15 или 9.30), не считаете ли Вы установленный порядок приема документов всего три часа в день и четыре дня в неделю, т.е. 12 часов из 40 часовой рабочей недели, способствует процветанию коррупции среди госрегистраторов и в принципе ради мздоимства и создан, т.к. в фактах того, что после 14.00, т.е. в неприемные часы регистраторы фактически ведут прием "близких" можно легко убедиться, проверив время проведения тех или иных действий госрегитсратором с регистрационными карточками в госреестре. Какие практические шаги Вы бы предложили для преодоления коррупции среди госрегистраторов? Возможно ли установление на Вашем уровне режима работы по приему документов госрегистраторами в течение всего рабочего дня, возможно ли установление запрета на пользование госреестром регистратором в неприемные часы в интересах заявителей, т.е. запрет на работу с регистрационными карточками?
Александр
04.09.08 08:23
|
|
К.В.
|
Прежде всего, хочу повторить, что созданная система "единого окна" в вопросах регистрации предприятий, дала возможность существенно уменьшить материальные и временные затраты на открытие своего дела. Прогресс очевиден, но, как и любая система, система государственной регистрации требует оптимизации, усовершенствования. В том числе, многие проблемы, о которых вы говорите, связаны с недостаточным материально-техническим обеспечением офисов - регистраторов, недостаточным количеством сотрудников. Отсюда очереди и вынужденное желание регистраторов упорядочить свой рабочий день, разделив его на часы приема и часы выдачи документов. Особенно актуальной эта проблема является для Киева по одной простой причине: количество регистрационных действий, которые в течение года проводятся, скажем, в Шевченковском или Печерском районе Киева, превышает соответствующее количество во всей Черновицкой области. Порой регистраторы в Киеве не в силах физически справиться с выполнением своих задач. Выход очевиден – увеличение рабочих площадей, штатов и процедур государственной регистрации. Мы постоянно работаем над усовершенствованием соответствующего ПО. Последний пример: с июня этого года годовую финансовую отчетность регистратору можно отправит по электронной почте, и она сразу же попадает в соответствующий файл, касающийся данного предприятия. До этого надо было заполнить соответствующие документы, прийти к регистратору на прием, попасть к нему, после чего регистратор вручную вносил изменения. А за это время он может реально принять 2-3 человека, которые к нему пришли с вопросами регистрации. Мы ставим перед собой задачу полностью перевести работу регистраторов на электронный режим, и таким образом решить проблему, о которой вы говорите.
|
|
|
|
Какой бы вы вложили смысл в понятие "культура ведения бизнеса".
Ольга
04.09.08 11:37
|
|
К.В.
|
Я думаю, что в основе этого понятия лежит четкое соблюдение законов, уплата налогов, уважение к партнерам, с которыми ты имеешь дело, забота о своем коллективе, который работает, и, конечно, социальная ответственность бизнеса. Хотя, если шире посмотреть на это, то культура ведения бизнеса касается не только предпринимателей, но и государства. Чтобы предприниматель был культурным, государство тоже должно делать шаги навстречу.
|
|
|
|
Слышали ли Вы о намерении Минфинана изменить принцип начисления акцизного сбора на новые автомобили? Как Вы полагаете, каковы будут последствия такого решения для автопроизводителей, работающих в Украине?
03.09.08 18:14
|
|
|
|
|
|
26 мая состоится пресс-конференция на тему: "Украину ждет новый скачек цен на продовольствие"
27 мая состоится Интернет-конференция Игоря Беркута, лидера партии "Великая Украина" на тему: "Украина тоталитарная. Существует ли угроза демократии в Украине?"
27.05.10Игорь Беркут 21.05.10Андрей Парубий 13.05.10Сергей Соболев 28.04.10Райнер Мюллер-Ханке
Адрес: Киев, ул. Шамрыло, 23
Тел./факс: +38 044 593 16 37
press@liga.net
|