Производители Электроэнергии

Оптовый Поставщик Электроэнергии

Диспетчерское Управление ОЭС Украины, Передача Электроэнергии Высоковольтными Сетями

Поставщики Электроэнергии

Органы Государственного Регулирования в Электроэнергетике

Органы Государственного Управления в Электроэнергетике

Производители Электроэнергии

Деятельность по производству электроэнергии в Украине подлежит лицензированию и осуществляется в соответствии с Условиями и Правилами осуществления предпринимательской деятельности по производству электрической энергии, которые утверждены Постановлением Национальной Комиссии Регулирования Электроэнергетики (НКРЭ) Украины.

Согласно Условиям и Правилам вся электрическая энергия, которая производится на электростанциях лицензиата, установленная мощность которых превышает 20 МВт или средний годовой объем отпуска электроэнергии которыми в объединенную энергетическую систему (ОЭС) Украины превышает 100 млн. кВт.ч, а также на ветроэлектростанциях, независимо от величины установленной мощности или объемов отпуска электрической энергии в ОЭС Украины, должна продаваться на Оптовом рынке электрической энергии (ОРЭ) Украины.

Исключение может составлять электроэнергия, которая потребляется для собственных нужд электростанций, или произведена на ТЭЦ с целью поставки потребителям, которые находятся на территории, на которой субъект хозяйственной деятельности, который владеет или управляет ТЭЦ осуществляет предпринимательскую деятельность по поставке электроэнергии в соответствии с условиями и правилами лицензии на осуществление этого вида деятельности.

В случае продажи электроэнергии на ОРЭ лицензиат - производитель электроэнергии заключает двухсторонний договор с оптовым поставщиком электроэнергии - Государственным предприятием (ГП) "Энергорынок". Необходимость заключения двухстороннего договора определяется в Договоре между членами ОРЭ. Подписание договора между членами ОРЭ является необходимым условием для осуществления продажи электроэнергии на ОРЭ.

Одним из условий вступления производителя электроэнергии в ОРЭ (подписания договора между членами ОРЭ) является получение от НКРЭ лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по производству электроэнергии.

Поставщикам электроэнергии, в состав которых входят ТЭЦ, выдаются лицензии на виды деятельности в электроэнергетике с учетом специальных условий относительно первоочередного обеспечения потребностей потребителей тепла на территории осуществления лицензированной деятельности по поставке электроэнергии.

Ниже представлены крупнейшие производители электроэнергии, которые обязаны продавать электроэнергию на ОРЭ Украины:

• Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" - 11 835 МВт:
  • Запорожская АЭС (6 000 МВт);
  • Южно - Украинская АЭС (3 000 МВт);
  • Ровенская АЭС (1 835 МВт);
  • Хмельницкая АЭС (1 000 МВт).
• Энергогенерирующие компании ТЭС - 28 027,5 МВт:
  • ОАО "Донбассэнерго" (7 610 МВт);
  • ОАО "Днепроэнерго" (8 160 МВт);
  • ОАО "Центрэнерго" (7 550 МВт);
  • ОАО "Западэнерго" (4 707,5).
• Энергогенерирующие компании ГЭС - 28 027,5 МВт:
  • ГАЭК "Днепрогидроэнерго" (3 906,9 МВт);
  • ГАЭК "Днестрогидроэнерго" (702 МВт);
  • ОАО "Днестровская ГАЭС-2 " (13,6 МВт).

Ниже представлены крупнейшие ТЭЦ, которые могут продавать электроэнергию либо в оптовый рынок электрической энергии (ОРЭ) Украины либо региональной энергопоставляющей компании по регулируемому тарифу (Облэнерго) либо другим потребителям, которые расположены в регионе, в пределах которого производитель электроэнергии осуществляет деятельность по поставке электроэнергии:

• ТЭЦ - 4 250 МВт, в том числе
  • Киевская ТЭЦ - 5 (700 МВт);
  • Киевская ТЭЦ - 6 (500 МВт);
  • Харьковская ТЭЦ-5 (470 МВт);
  • Симферопольская ТЭЦ (278 МВт);
  • Северодонецкая ТЭЦ (260 МВт);
  • Кременчугская ТЭЦ (255 МВт).

Оптовый Поставщик Электроэнергии

В мае 2000 года на базе обособленного подразделения "Энергорынок" ГП НЭК "Укрэнерго" было создано государственное предприятие (ГП) "Энергорынок". Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины N755 предметом деятельности ГП "Энергорынок" является:

• покупка электрической энергии у ее производителей, а также у субъектов предпринимательской деятельности, которые являются собственниками электрической энергии, произведенной из давальческогоческого сырья;
• покупка у участников оптового рынка электрической энергии (ОРЭ Украины), полученной ими в соответствии с соглашениями по ее импорту;
• оптовая поставка электрической энергии;
• заключение договоров на передачу электрической энергии магистральными и межгосударственными электросетями с субъектом предпринимательской деятельности, который получил соответствующую лицензию и обеспечение выполнения положений этих договоров;
• организационное и материально-техническое обеспечение функционирования ОРЭ;
• выполнение функций распорядителя системы расчетов, а также средств ОРЭ;
• участие в обеспечении внешнеэкономических отношений с энергосистемами смежных стран.

16 июня 2000 года (Постановление НКРЭ N684) ГП "Энергорынок" получило лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по оптовой поставке электроэнергии, которая вступила в силу с 1 июля 2000 года.

В соответствии с Условиями и Правилами осуществления предпринимательской деятельности по оптовой поставке электроэнергии ГП "Энергорынок" осуществляет оптовую поставку электроэнергии, функции распорядителя средств ОРЭ, распорядителя системы расчетов ОРЭ и другие функции в соответствии с договором между членами оптового рынка электроэнергии Украины.

Закупка электрической энергии от производителей электрической энергии и ее оптовая поставка поставщикам электроэнергии осуществляется на основании двухсторонних договоров составленных по форме, которая должна соответствовать типовому договору, утвержденному НКРЭ.

Диспетчерское управление ОЭС Украины. Передача Электроэнергии
Магистральными и Межгосударственными Электросетями

В электроэнергетике Украины действует единая централизованная диспетчерская система оперативно-технологического управления производством, передачей и поставкой электрической энергии. Функции диспетчерского (оперативно-технологического) управления объединенной энергетической системой Украины выполняет государственное предприятие, которое определяется центральным органом исполнительной власти, который осуществляет управление в электроэнергетике.

Функции диспетчерского (оперативно-технологического) управления ОЭС Украины выполняет в настоящее время государственное предприятие (ГП) "Национальная энергетическая компания (НЭК) "Укрэнерго". Одновременно ГП НЭК <Укрэнерго> осуществляет передачу электроэнергии Магистральными и Межгосударственными электросетями.

В соответствии с Условиями и Правилами осуществления предпринимательской деятельности по передаче электроэнергии Магистральными и Межгосударственными электросетями, утвержденными Постановлением НКРЭ, ГП НЭК "Укрэнерго" выполняет следующие положения Условий и Правил осуществления лицензионной деятельности по передаче электроэнергии Магистральными и Межгосударственными электросетями, которые связаны с диспетчерским (оперативно-технологическим) управлением объединенной энергетической системой Украины, а именно:

• осуществляет централизованное диспетчерское управление, выполняя требования нормативных документов, инструкций и в соответствии с Правилами ОРЭ;
• выполняет работу по контролю за схемами и режимами работы ОЭС Украины, по прогнозированию и управлению потреблением электроэнергии, по определению величины резервной мощности, планированию технических ремонтов оборудования электростанций, Магистральных и Межгосударственных электросетей;
• предотвращает аварийные ситуации и ликвидирует их последствия в ОЭС Украины путем поддержки необходимого баланса мощности и энергии, обеспечивает надежность и бесперебойность ее функционирования, а также параллельную работу с энергетическими системами других государств;
• обеспечивает планирование, контроль над внедрением, эффективную и надежную работу систем противоаварийной автоматики и защиты, учета, контроля частоты, а также каналов связи и систем сбора и передачи информации для субъектов ОРЭ.

Лицензиат по передаче электроэнергии Магистральными и Межгосударственными электросетями заключает с субъектом предпринимательской деятельности, который осуществляет лицензированную деятельность по оптовой поставке электроэнергии договор о централизованном диспетчерском (оперативно - технологическом) управлением объединенной энергосистемой (ОЭС) Украины и передачу электроэнергии Магистральными и Межгосударственными электросетями.

Поставщики Электроэнергии

Деятельность по поставке электроэнергии относится к видам деятельности, которые подлежат лицензированию. При этом существует два вида лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по поставке электроэнергии - лицензия на поставку электроэнергии по регулируемому тарифу и лицензия на поставку электроэнергии по нерегулируемому тарифу. При этом тарифы для поставщиков электроэнергии по регулируемому тарифу устанавливаются НКРЭ, а тарифы на поставку электроэнергию по нерегулируемому тарифу определяются по соглашению поставщика и потребителя электроэнергии. Все региональные энергопоставляющие компании Украины (Облэнерго) являются лицензиатами по поставке электроэнергии по регулируемому тарифу.

Органы Государственного Регулирования в Электроэнергетике

1. Национальная Комиссия Регулирования Электроэнергетики (НКРЭ)

В соответствии с Законом Украины "Об электроэнергетике" органом государственного регулирования деятельности в электроэнергетике является Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) Украины.

НКРЭ Украины регулирует деятельность субъектов природных монополий в сфере электроэнергетики и хозяйствующих субъектов, которые действуют на смежных рынках, а также выполняет иные функции в соответствии с законодательсp>

Основными задачами НКРЭ Украины являются:

• участие в формировании и обеспечении реализации единой государственной политики относительно развития и функционирования оптового рынка электроэнергии (ОРЭ) Украины;
• государственное регулирование деятельности субъектов природных монополий в электроэнергетике;
• содействие конкуренции в сфере производства и поставки электрической энергии;
• обеспечение проведения ценовой и тарифной политики в электроэнергетике;
• защита прав потребителей электрической и тепловой энергии;
• разработка и утверждение правил пользования электрической энергией;
• выдача субъектам предпринимательской деятельности лицензий на производство, передачу и поставку электрической энергии;
• контроль за соблюдением лицензиатами условий и правил осуществления лицензированной деятельности и применения к ним соответствующих санкций за их нарушение.

НКРЭ создана Указом Президента Украины от 8 декабря 1994 года. НКРЭ осуществляет свою деятельность на основании Положения о национальной комиссии регулирования электроэнергетики, которое утверждено Указом Президента Украины от 14 марта 1995 года. Финансирование деятельности НКРЭ осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины. Смету затрат Комиссии и ее рабочего аппарата утверждает Председатель Комиссии по согласованию с Министерством финансов Украины. Комиссия осуществляет свою деятельность на неприбыльной основе.

В связи с принятием Закона "О природных монополиях" Президент Украины своим Указом от 30 октября 2000 года № 1167/2000 "Вопросы Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины" установил, что НКРЭ Украины является центральным органом исполнительной власти со специальным статусом, подконтрольным и подотчетным Президенту Украины.

2. Местные органы исполнительной власти и местного самоуправления

Полномочия местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в отношениях с субъектами электроэнергетики определены Законом Украины "Об электроэнергетике".

В соответствии с Законом к полномочиям местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в отношениях с субъектами электроэнергетики относятся:

• согласование вопросов размещения на подчиненной им территории объектов электроэнергетики исходя из интересов территориальной общины;
• участие в разработке комплексных планов поставки энергии потребителям на подчиненной им территории;
• участие в разработке и реализации системы мероприятий по работе объектов электроэнергетики в чрезвычайных условиях;
• регулирование тарифов на тепловую энергию;
• содействие развитию энергетики в регионе.

Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в оперативное регулирование режимов энергопотребления.

Органы Государственного Управления в Электроэнергетике

В соответствии с Законом Украины "Об электроэнергетике" государственное управление в электроэнергетике осуществляют органы исполнительной власти, уполномоченные Кабинетом Министров Украины. В настоящее время функции государственного управления в электроэнергетике выполняет Министерство топлива и энергетики (Минтопливоэнерго) Украины.

Минтопливоэнерго Украины создано на базе Министерства угольной промышленности Украины, Министерства энергетики Украины, Государственного департамента по вопросам электроэнергетики Украины, Государственного департамента нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Украины и Государственного департамента по вопросам ядерной энергетики Украины Указом Президента Украины от 15 декабря 1999 года.

Минтопливоэнерго Украины осуществляет свою деятельность на основании Положения о Министерстве топлива и энергетики Украины, которое утверждено Указом Президента Украины от 14 апреля 2000 года. В соответствии с Положением Минтопливоэнерго Украины является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины.

Основными задачами Минтопливоэнерго Украины, являются:

• государственное управление топливно-энергетическим комплексом;
• обеспечение реализации государственной политики в топливно-энергетическом комплексе;
• обеспечение энергетической безопасности государства;
• разработка предложений относительно усовершенствования экономических рычагов стимулирования развития топливно-энергетического комплекса;
• участие в формировании, регулировании и усовершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов.